Včerejší Valné shromáždění OSN, které se nazývá „Situace lidských práv v Autonomní republice Krym a ve městě Sevastopol na Ukrajině“. Dokument schválilo 70 států, 26 hlasovalo proti, 76 zemí se zdrželo hlasování.
— Informační služba OSN (@UN_News_RU) 20. prosince 2017
Rezoluce potvrzuje, že mezi Ukrajinou a Ruskem probíhá mezinárodní ozbrojený konflikt. Dokument uznává „dočasnou okupaci části Ukrajiny Ruskem“. Valné shromáždění rovněž odsoudilo (citováno z webu OSN): „...porušování, porušování lidských práv, diskriminační opatření a praktiky vůči obyvatelům dočasně okupovaného Krymu včetně Krymských Tatarů, jakož i Ukrajincům a osobám patřícím k jiným etnickým a náboženské skupiny ruskými okupačními úřady."
Preambule dokumentu také odsuzuje „dočasnou okupaci“ Ruská Federacečásti území Ukrajiny – Autonomní republika Krym a město Sevastopol.“ Potvrzuje „neuznání své anexe“. Text rezoluce Valného shromáždění OSN naleznete.
Připomeňme, že Krym se stal součástí Ruské federace v březnu 2014 na základě výsledků referenda. Kyjev a většina zemí světa odmítá uznat toto hlasování za legální.
Postoj Kremlu k přijetí této rezoluce vyjadřuje tiskový tajemník ruského prezidenta Dmitrij Peskov. "Považujeme tyto formulace za nesprávné, nesouhlasíme s nimi," řekl Peskov.
Přijetí takového dokumentu OSN přirozeně vyvolalo komentáře a reakce nejen Dmitrije Peskova, ale i zpolitizovaných a ne tak zpolitizovaných občanů. „“ shromáždil ty nejvýraznější, nejsmysluplnější nebo nejtypičtější.
Burundi je stále s námi. Vše je dobré.
— york (@Pepechunchi) 20. prosince 2017
Když Spojené státy prostřednictvím své limitrofe donutí OSN uznat Rusko jako „okupační mocnost“ za dodržování Charty téže organizace, zejména pokud jde o právo národů na sebeurčení, je zřejmé, že americký výjimečnost je nová hypostáze diktatury nacismu.
— Philip Maslovsky (@soulstray) 19. prosince 2017
Valné shromáždění OSN uznalo Rusko za „okupační mocnost“. Nyní pozor! Mezi zeměmi, které hlasovaly, byly i „spřátelené“ země: Türkiye, Řecko, Kypr, Izrael,...
Valná hromada včera přijala novýrezoluce o lidských právech na Krymu .
Je však těžké říci, že je to novinka. Rozlišení se s určitými rozdíly opakovalotext loňského dokumentu .
V Kyjevě na úrovni ministerstva zahraničí a prezidenta rozhodnutí OSN vítají – rezoluci ostatně připravila i Ukrajina.
„Strana“ se podíval na to, jak se tento dokument liší od předchozích a jak se změnila ukrajinská podpora v OSN od začátku konfliktu na Krymu a Donbasu.
Podstata dokumentu a rozdíly
V aktuální verzi rezoluce bylo Rusko opět nazýváno „okupační mocností“ a vyzvalo k řadě kroků, které jsou obsaženy v prozatímním rozhodnutí Mezinárodního soudního dvora ve věci „Ukrajina v. Rusko“. Například zpřístupnit vzdělání v ukrajinském a krymskotatarském jazyce a zastavit pronásledování aktivistů, kteří neuznávají Krym jako území Ruské federace.
Kromě toho Valné shromáždění odhlasovalo obnovení právního statutu Mejlisu a zastavení vojenských odvodů mezi nově raženými ruskými občany, kterými se automaticky stali téměř všichni Krymové, a také zrušení zákonů, které umožňují konfiskaci majetku na poloostrově.
Opět zazněla výzva nejen pro Rusko, ale i pro Ukrajinu, aby mezinárodním pozorovatelům zjednodušila přístup na Krym.
Dokument také poprvé zmiňuje Ženevskou úmluvu upravující humánní zacházení s válečnými zajatci. Což jako by naznačovalo ozbrojený konflikt mezi Ukrajinou a Ruskem – ale přímo se o tom nic neříká.
Na jednu stranu to obětem teoreticky dává právo rozšířit seznam mezinárodních úřadů, kde mohou podat stížnost na ruskou vládu.
Na druhou stranu požadavky valné hromady nejsou povinné. Proto Rusko zpravidlanevěnuje jim pozornost , a texty rezolucí zůstávají již druhým rokem téměř beze změn (v roce 2015 OSN o Krymu nic nepřijala).
Nejdůležitější na takových usneseních je, kdo je podpořil nebo odmítl. Výsledky hlasování obvykle ukazují propast mezi zeměmi, které hrají na straně Kyjeva nebo Moskvy (alespoň tak ukrajinské úřady toto téma prezentují).
Jak a kdo hlasoval
Proti včerejší „ukrajinské“ rezoluci OSN se postavilo 26 zemí.
Jsou to Arménie, Bělorusko, Bolívie, Burundi, Kambodža, Čína, Kuba, Severní Korea, Eritrea, Indie, Írán, Kazachstán, Kyrgyzstán, Myanmar, Nikaragua, Filipíny, Rusko, Srbsko, Jižní Afrika, Súdán, Tádžikistán, Sýrie, Uganda, Uzbekistán, Venezuela a Zimbabwe.
76 zemí se zdrželo hlasování. Jsou mezi nimi Brazílie, Egypt, Jordánsko, Spojené arabské emiráty, Mexiko, Saúdská Arábie, Singapur, Thajsko a další.
A 70 států rezoluci podpořilo.
Patří mezi ně Albánie, Andorra, Antigua-Barbuda, Austrálie, Rakousko, Barbados, Belgie, Belize, Bhútán, Botswana, Bulharsko, Kanada, Kostarika, Chorvatsko, Kypr, Česká republika, Dánsko, Estonsko, Finsko, Francie, Gruzie, Německo, Řecko, Guatemala, Haiti, Honduras, Maďarsko, Island, Irsko, Izrael, Itálie, Japonsko, Kiribati, Lotyšsko, Libérie, Lichtenštejnsko, Litva, Lucembursko, Malta, Marshallovy ostrovy, Mikronésie, Monako, Černá Hora, Nizozemsko, Nový Zéland, Norsko, Palau, Panama, Polsko, Portugalsko, Katar, Moldávie, Rumunsko, Samoa, San Marino, Slovensko, Slovinsko, Šalamounovy ostrovy, Španělsko, Švédsko, Švýcarsko, Makedonie, Turecko, Tuvalu, Ukrajina, Velká Británie, USA, Vanuatu, Jemen.
Rozdíly oproti předchozím hlasováním
Stejné poměry hlasovaly prousnesení z roku 2016 , jehož verzí je včerejší dokument.
Zajímavá dynamika začíná, porovnáme-li nové rozhodnutí valné hromady s tím „mateřským“.usnesení o Krymu z roku 2014 - 68/262 . Odkazuje se na něj ve všech následujících dokumentech OSN o lidských právech na poloostrově.
První a hlavní rezoluce odmítla uznat „referendum“ na Krymu a anexi Krymu Ruskem. Tehdy pro ni hlasovalo 100 zemí, pouze 11 bylo proti a 82 států se zdrželo a nehlasovalo.
Pak ale začal přijíždět pluk těch, kteří nesouhlasili s proukrajinskými rozhodnutími Valného shromáždění. Počet zemí, které jsou „pro“, tak loni a letos klesl o třetinu – na 70. A těch, kteří jsou proti, se více než zdvojnásobil – na 26.
Mezi odpůrci se navíc objevily tak velké mocnosti jako Indie a Čína, které dohromady zabírají 25 % světového HDP (v roce 2014 se prostě zdržely hlasování).
Zajímavý je také vývoj názorů hlavního spojence USA na Blízkém východě – Saudská arábie. V roce 2014 hlasovala „pro“ a v roce 2017 se již rozhodla zdržet se hlasování, zjevně si nechtěla pokazit vztahy s Ruskem, které letosse začal zlepšovat.
Jižní Korea a Singapur také vypadly z rozvinutých zemí, které hlasovaly „pro“ ukrajinský postoj, a Ázerbájdžán vypadl z bývalých sovětských republik. Hned vedle Spojených států se k seznamu zdrženců připojilo Mexiko (před třemi lety bylo pro).
Celkově se hlasování zdrželo více: 58 oproti 70 v roce 2017. Počet nevoličů mírně klesl z 24 na 20.
Úplný seznam zemí, které vypadly ze seznamu těch, kteří v roce 2014 hlasovali pro proukrajinskou rezoluci:
Ázerbájdžán, Bahamy, Bahrajn, Benin, Guinea, Demokratická republika Kongo, Dominikánská republika, Indonésie, Jordánsko, Kapverdy, Kamerun, Kolumbie, Kostarika, Kuvajt, Libye, Mauricius, Madagaskar, Malawi, Malajsie, Maledivy, Mexiko, Niger, Nigérie, Papua Nová Guinea, Peru, Saúdská Arábie, Seychely, Sierra Leone, Singapur, Somálsko, Thajsko, Togo, Trinidad a Tobago, Tunisko, Filipíny, Středoafrická republika, Čad, Chile, Jižní Korea.
Zdá se, že téměř každý bude muset být potrestán dolarem. Naprostá většina zemí se nebála hrozeb ze strany Spojených států a na zasedání Valného shromáždění OSN hlasovala pro rezoluci, která odsuzuje rozhodnutí prezidenta Trumpa skutečně uznat Jeruzalém za hlavní město Izraele.
Kromě samotných Spojených států a Izraele podpořilo změnu statutu sporného města pouze sedm zemí, například Guatemala, Honduras a Marshallovy ostrovy. Řada států se zdržela hlasování a některé nepřišly volit vůbec, včetně Ukrajiny.
Tato výsledková tabulka s výsledky hlasování v americké administrativě je nyní studována pomocí tužky a kalkulačky. Proti těm, kteří hlasovali „pro“, je tučný kříž. Proti těm, kteří se zdrželi, je otazník. Závěry budou samozřejmě učiněny v bankovkách.
„Na tento den si vzpomeneme, až budeme příště požádáni o největší příspěvek OSN. A budeme si pamatovat ty země, které, jak se často stávalo, očekávají, že náš vliv využijí ve svůj prospěch. Pokud štědře přispějeme OSN, oprávněně očekáváme uznání a respekt,“ uvedla americká velvyslankyně při OSN Nikki Helyová.
Donald Trump v předvečer hlasování přímo prohlásil, že Amerika přestane sponzorovat ty, kteří podpoří rezoluci odsuzující změnu statutu Jeruzaléma. Navzdory hrozbě hlasoval pro i Afghánistán, hlavní příjemce americké pomoci (více než 4,5 miliardy dolarů), stejně jako Egypt (téměř 1,5 miliardy) a Irák (1 miliarda 140 milionů). Dokonce i nejstarší a nejvěrnější spojenci odmítli podpořit Washington: Velká Británie, Francie, Německo a Japonsko.
Americe se podařilo zajistit si podporu pouze Izraele, Guatemaly, Hondurasu, Marshallových ostrovů, Mikronésie, Nauru, Palau a Toga.
Jak napsal vlivný New York Times, hlasování o této rezoluci (v zásadě symbolické, protože se k ničemu nezavazuje a dokonce ani nezmiňuje Spojené státy) jen zhoršilo diplomatickou izolaci Ameriky.
„Trumpovo rozhodnutí splnilo slib svým příznivcům a podkopalo desetiletí americké politiky a zkomplikovalo problémy, které se vařily jako vřed od arabsko-izraelské války v roce 1967, kdy Izraelci obsadili celé město,“ píše New York Times.
Izraelský Kneset v roce 1949 prohlásil Jeruzalém za hlavní město Izraele. Tento status však nebyl uznán významnou částí mezinárodního společenství. Východní Jeruzalém je považován za palestinské území okupované Izraelem. Očekává se, že by se časem mělo stát hlavním městem palestinského státu. Statut města je základním kamenem v otázce mírového urovnání.
Na Blízkém východě už dali jasně najevo, že rozhodnutí Washingtonu uznat Jeruzalém za hlavní město Izraele a přesunout tam svou ambasádu hrozí, že se změní ve třetí intifádu.
„Rozhodnutí Ameriky nijak neovlivní postavení a postavení Svatého města, ale rozhodně ovlivní postavení Spojených států jako prostředníka mírového procesu. Protože v Jeruzalémě neuspěli, navzdory všem našim varováním a varováním celého světa, aby takový krok neučinili, navzdory varováním před nebezpečím, že by takové akce mohly roznítit sentimenty a vést k situaci, která má řešení v náboženskou válku, která nemá žádné hranic,“ řekl palestinský ministr zahraničí Riad Malki.
„Izrael kategoricky odmítá toto směšné usnesení. Jeruzalém je hlavním městem Izraele, vždy byl a vždy bude. Ale jsem rád, že roste počet zemí, které se odmítají zúčastnit tohoto absurdního divadla,“ řekl izraelský premiér Benjamin Netanjahu.
Je známo, že v předvečer hlasování Izrael vyjednával s desítkami zemí tak, aby se zdržely hlasování, vůbec se nezúčastnily nebo alespoň nevystoupily. Podle New York Times byla všechna jednání koordinována s Washingtonem. Říká se, že Benjamin Netanjahu osobně volal českému premiérovi. V Praze se hovoří také o přesunu své ambasády do Jeruzaléma. Česká republika se zdržela hlasování, dále Polsko, Rumunsko, Lotyšsko, ale i Kanada a Austrálie.
Ukrajina se na mimořádné jednání vůbec nedostavila, stejně jako dalších 20 zemí. Kdo ví, jaká by mohla být účast v této záležitosti, pokud Washington skutečně očekává, že nebude žít ve světě podle zákonů, ale podle konceptů: „Kdo jí dívku, tančí ji“.
Třetí výbor Valného shromáždění OSN – orgán, který se mimo jiné zabývá problematikou lidských práv – schválil návrh rozhodnutí Valného shromáždění OSN o Krymu připravený Ukrajinou. Ukrajinský dokument podpořilo 71 států. Proti bylo 25 zemí a dalších 77 se zdrželo hlasování.
Mnozí se zdrželi hlasování, zejména kvůli tomu, že řada států nepodporuje projednávání otázek souvisejících s mezistátními konflikty v rámci Třetího výboru. Proti rezoluci přitom hlasovali pouze ti, kteří nepovažovali za možné veřejně odsoudit nezákonné jednání Ruské federace.
Mezi 25 státy, které se vyslovily proti dokumentu, se pouze tři nacházejí na evropském kontinentu. Jedná se o Rusko, Bělorusko a Srbsko.
Další stát západního Balkánu, Bosna a Hercegovina, se zdržel hlasování. Postoj Bosny a Hercegoviny je zjevně dán tím, že zde srbské obyvatelstvo má při přijímání jakýchkoli vládních rozhodnutí blokující hlas.
Zbytek Evropy včetně Makedonie a Černé Hory, které jsou blízko Srbska, a také Maďarsko, s nímž Ukrajina vede diplomatický konflikt, ukrajinské usnesení podpořily.
Z postsovětských států hlasovaly proti také Arménie, Kazachstán, Kyrgyzstán a Uzbekistán. Úplný seznam států, které hlasovaly proti návrhu rezoluce, je následující: Arménie, Bělorusko, Bolívie, Burundi, Kambodža, Čína, Kuba, Severní Korea, Eritrea, Indie, Írán, Kazachstán, Kyrgyzstán, Myanmar, Nikaragua, Filipíny, Rusko, Srbsko, Jižní Afrika, Sýrie, Súdán, Uganda, Uzbekistán, Venezuela a Zimbabwe.
Jak informoval Ukrainian News, třetí výbor Valného shromáždění OSN podpořil rezoluci o lidských právech na Krymu.
Ukrajina byla také zvolena členem Rady OSN pro lidská práva na období 2018–2020.
Izraelský premiér Benjamin Netanjahu nazval OSN „dům lží“ a před hlasováním prohlásil, že „Jeruzalém je hlavním městem Izraele, bez ohledu na to, zda to OSN uzná“. Poznamenal, že mnoho zemí již mění svůj postoj k Izraeli, ale „mimo zdi OSN“, přičemž ujistil, že se situace nakonec změní i tam. "Jeruzalém je naše hlavní město, budeme tam pokračovat ve výstavbě a do Jeruzaléma se přesunou velvyslanectví dalších zemí v Izraeli," uzavřel Netanjahu.
Všichni zůstali stejní
Zástupce palestinského prezidenta Nabil Abu Rudeina řekl, že přijetí rezoluce o Jeruzalému dokazuje, že mezinárodní společenství podporuje Palestince v jejich legitimních právech, uvádí oficiální palestinská tisková agentura Wafa. „Mezinárodní společenství stojí na straně palestinských práv a žádné hrozby nebo vydírání je nedonutí porušovat mezinárodní rezoluce,“ řekl.
Turecký ministr zahraničí Mevlüt Çavuşoglu komentoval výsledky hlasování na Twitteru: „Dnes mezinárodní společenství opět ukázalo, že důstojnost a nezávislost nejsou na prodej. Turecký prezident Recep Tayyip Erdogan vyzval Washington, aby „bezodkladně“ zrušil své rozhodnutí uznat Jeruzalém za hlavní město Izraele.
Podle Zvi Magena, bývalého izraelského velvyslance v Rusku, nebyl výsledek hlasování překvapením. Zároveň se domnívá, že „proces začal. „Všechno ostatní jsou jen detaily. Hlavním městem Izraele byl a je Jeruzalém – to je fakt. Pokud to chce někdo změnit, tak ať sem přijde a zkusí to,“ říká Magen.
Žádné náhlé kroky
Je nepravděpodobné, že by Spojené státy podnikly nějaké „extrémní a drastické kroky“, říká Jurij Barmin, expert z Ruské rady pro mezinárodní záležitosti. Věří, že Spojené státy nesníží ekonomickou a vojenskou pomoc svým spojencům, kteří rezoluci podpořili, a to i z regionů severní Afriky a Blízkého východu.
Barmin věří, že Egypt a Jordánsko jsou nejvíce ohroženy. Saúdská Arábie, jeden z hlavních amerických partnerů v regionu, se s největší pravděpodobností postaví proti omezení pomoci Washingtonu těmto zemím, od té doby bude břemeno dopadat na ni. Ve středu 20. prosince se zároveň vůdce palestinské samosprávy Mahmúd Abbás setkal se saúdskoarabským králem Salmánem bin Abdulazizem Al Saudem a korunním princem Mohammedem bin Salmánem. Oficiální palestinská tisková agentura Wafa toho dne uvedla, že král ujistil palestinského vůdce o „pevném postoji království k palestinské otázce a legitimních právech palestinského lidu na založení vlastního nezávislého státu s východním Jeruzalémem jako hlavním městem“.
Jurij Barmin se také domnívá, že je důležité, aby Spojené státy nepustily své spojence v severní Africe a na Blízkém východě ze své oběžné dráhy, zejména vzhledem k rostoucí aktivitě Ruska a Íránu v regionu.
Tři dny před hlasováním ve Valném shromáždění, 18. prosince, všichni členové Rady bezpečnosti OSN kromě Spojených států podpořili egyptský návrh rezoluce odsuzující uznání Jeruzaléma za hlavní město Izraele. - poprvé po šesti letech. Poté Nikki Haley řekla, že „žádná země neřekne, kam můžeme umístit naši ambasádu“, a označila výsledek hlasování v Radě bezpečnosti OSN za „urážku“. "Toto je další příklad toho, že OSN v souvislosti s izraelsko-palestinským konfliktem dělá více škody než užitku," řekla Haleyová.
