Становление Советского государства (1918–1939). Реферат: Советское государство в годы гражданской войны и переход к НЭПу

Тема 58. Экономическая политика советского государства периода гражданской войны (1918-1920 гг.)

1. Причины введения "военного коммунизма".

1.1. Политическая доктрина большевиков . Экономическая политика большевиков периода Гражданской войны получила название "военного коммунизма" (хотя сам термин был введен в оборот еще летом 1917 г. известным социалистом А.А.Богдановым ). Данное понятие включало в себя не просто экономическую политику в условиях военного времени, но и определенную доктринальную концепцию построения социализма в одной стране. В партийных документах РКП(б) (в частности, во второй Программе партии, принятой VIII съездом в 1919 г.) доминировала идея непосредственного перехода к социализму без предварительного периода, приспосабливающего старую экономику к экономике социалистической. Предполагалось, как отмечал В.И.Ленин, непосредственным велением пролетарского государства наладить государственное производство и государственное распределение продуктов по-коммунистически в мелкобуржуазной стране, в том числе с помощью средств, позаимствованных у капиталистических государств, прежде всего Германии. В качестве предпосылок для построения социализма В.И.Ленин называл наличие таких субъективных факторов как диктатура пролетариата и пролетарская партия. Что касается материальных предпосылок, то они связывались с победой мировой революции и помощью западноевропейского пролетариата.

В некоторых учебных пособиях встречается положение о том, что Гражданская война стала основной причиной проведения политики военного коммунизма. Вместе с тем первые шаги в рамках этой политики советская власть предприняла еще до развертывания общенациональной войны. Сам В.И.Ленин писал позже: В начале 1918 года мы совершили ту ошибку, что решили произвести непосредственный переход к коммунистическому производству и распределению... Мы предполагали без достаточного расчета непосредственными велениями пролетарского государства наладить государственное производство и государственное распределение по-коммунистически.

В то же время в развитии некоторых военнокоммунистических мер сыграла свою роль и Гражданская война.

1.2. Условия Гражданской войны. Война поставила перед большевиками задачу создания огромной армии, максимальной мобилизации всех ресурсов, а отсюда - чрезмерной централизации власти и подчинения ее контролю всех сфер жизнедеятельности государства. При этом задачи военного времени совпали с представлениями большевиков о социализме как бестоварном, безрыночном, централизованном обществе.

1.3. Сущность политики военного коммунизма. Таким образом, политика военного коммунизма, проводимая большевиками в 1918-1920 гг., строилась, с одной стороны, на опыте государственного регулирования хозяйственных отношений периода Первой мировой войны (в России, Германии), с другой - на утопических представлениях о возможности непосредственного перехода к безрыночному социализму в условиях ожидания мировой революции, что привело в конечном итоге к форсированию темпов социально-экономических преобразований в стране в годы Гражданской войны.

Основные элементы политики

В области сельского хозяйства.

2.1.1. Продовольственная диктатура, введенная декретами ВЦИК от 9 и 27 мая 1918 г., показала свою неэффективность: было собрано менее 10% запланированного зерна. В свою очередь, действовавшие в тот период продармии вызвали массовые восстания крестьян, поддержавших антибольшевистские силы. Поэтому в ноябре 1918 г. продармия была распущена и декретом от 11 января 1919 г. ведена продразверстка .

2.1.2. Продразверстка, в отличие от политики лета - осени 1918 г., представляла собой уже упорядоченную конфискацию хлеба. Государство сообщало цифру своих потребностей в зерне, затем это количество распределялось (разверстывалось) по губерниям, уездам и волостям. Продотряды, собиравшие хлеб, исходили не из возможностей крестьянских хозяйств, а из весьма условных государственных потребностей, но при этом вынуждены были оставлять часть зерна крестьянам.

Кроме продразверстки - натуральной хлебной повинности - система принуждения, активно практиковавшаяся в годы войны, включала в себя совокупность трудовых натуральных повинностей (расчистка дорог, заготовка дров, гужевая повинность и проч.).

С осени 1919 г. разверстка распространилась на картофель, сено. С окончанием Гражданской войны эта политика была расширена, и с 1920 г. в разверстку были включены мясо и еще 20 видов сырья и продовольствия.

2.1.3. Создание совхозов и коммун. В целях создания единого производственного хозяйства, снабжающего страну всем необходимым, был принят курс на форсированное объединение единоличных хозяйств в коллективные, а также на создание совхозов (советских хозяйств). Переход к коммунистическому производству и распределению в сельском хозяйстве законодательно оформили два документа:

Постановление ВЦИК от 14 февраля 1919 г. Положение о социалистическом землеустройстве и о мерах перехода к социалистическому земледелию и

Декрет о земле практически отменялся. Земельный фонд передавался не всем трудящимся, а в первую очередь, совхозам и коммунам, во вторую - трудовым артелям и товариществам по совместной обработке земли (ТОЗам). Крестьянин-единоличник мог пользоваться только остатками земельного фонда.

2.2. В промышленности и торговле .

2.2.1. Национализация промышленности. В.И. Ленин считал, что новый социалистический строй предполагает наибольшую централизацию крупного производства по всей стране. В результате на основе декрета от 28 июля 1918 г. была проведена ускоренная национализация всех отраслей промышленности, а не только важнейших. В конце 1918 г. из 9,5 тыс. предприятий Европейской России было национализировано 3,3 тыс. К лету 1919 г. под контролем ВСНХ находилось 4 тыс. предприятий, а через год было национализировано до 80% крупных и средних предприятий. В национализированном секторе трудилось 2 млн. человек -70% занятых.

После окончания Гражданской войны в ноябре 1920 г. ВСНХ принял постановление о национализации всей, теперь уже и мелкой промышленности, однако эта мера так и не была реализована.

2.2.2. Ликвидация рынка и товарно-денежных отношений. Натурализация хозяйственных связей. Огосударствление экономики и проведение в жизнь идеи о социализме как бестоварном и безденежном обществе привели к упразднению рынка и товарно-денежных отношений. 22 июля 1918 г. был принят декрет СНК О спекуляции , запрещавший всякую негосударственную торговлю. К началу 1919 г. полностью были национализированы или закрыты частные торговые предприятия. Обеспечение населения продовольствием, предметами личного потребления осуществлялось через сеть государственного снабжения, для чего были введены карточки, пайки и нормы выдачи. В 1919-1920 гг. создавалась потребительская кооперация - государственная организация, занимавшаяся распределением.

В этих условиях процветали мешочничество и черный рынок, где цены были в десятки и сотни раз выше государственных, однако благодаря именно им люди как-то могли себя прокормить.

После окончания Гражданской войны был завершен переход к полной натурализации экономических отношений. С 1 января 1921 г. было введено бесплатное снабжение продуктами питания, промышленными товарами и обслуживание рабочих и служащих госпредприятий, членов их семей и красноармейцев. Затем была отменена плата за топливо, коммунальные услуги.

2.2.3. Сверхцентрализация управления экономикой . В период Гражданской войны была создана централизованная государственная и партийная структура. В государственной сфере власть перешла к исполнительным органам СНК - Малому совнаркому, Совету Рабочей и Крестьянской Обороны (ноябрь 1918) под председательством В.И.Ленина и Реввоенсовету Республики во главе с Л.Д.Троцким . С 1920 г. в ведении Совета Обороны оказалось все народное хозяйство.

Отрицательное отношение к рынку стимулировало переход к крайней централизации управления народным хозяйством, в первую очередь, промышленностью и распределением (через ВСНХ, Наркомпрод и т.д.). Пиком централизаторства стал главкизм . В 1920 г. существовало 50 главков , подчинявшихся ВСНХ, координировавших смежные отрасли и занимавшихся распределением готовой продукции - Главторф, Главкожа, Главкрахмал и др. Предприятия и их объединения не имели при этом никакой самостоятельности.

Потребительская кооперация была также централизована и подчинена Наркомпроду.

2.3. Элементы насилия и принуждения .

2.3.1. Принудительный характер труда. В период военного коммунизма была введена всеобщая трудовая повинность, сначала для буржуазных элементов, а с апреля 1919 г. - для всего населения в возрасте от 16 до 50 лет (лозунг времени - Не трудящийся да не ест!). Труд стал обязательно-принудительным. Для закрепления рабочей силы на одном месте в июне 1919 г. были введены трудовые книжки.

2.3.2. Милитаризация труда стала еще одним элементом политики военного коммунизма. Рабочие превращались в бойцов трудового фронта. Милитаризация охватила сначала рабочих и служащих военной промышленности; в ноябре 1918 г. - всех занятых в железнодорожном, а с марта 1919 г. - на морском и речном транспорте. С 1920 г. рабочие и крестьяне переводились на положение мобилизованных солдат. В январе 1920 г. по предложению Л.Д.Троцкого, поддержанного Лениным, началось создание трудовых армий из тыловых армейских частей на Урале, в Поволжье, в З ападных губерниях, на Кавказе.

2.3.3. Деятельность чрезвычайных органов. Гражданская война была временем чрезвычайных органов, особых полномочий и террора. В числе особых органов в этот период выделялась прежде всего Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем (ВЧК ), которая в июне 1918 г. по численности превзошла наркомат внутренних дел (около 1000 чел., в 1921 г. уже более 137 тыс.). 5 сентября 1918 г., после покушения на В.И.Ленина и убийства председателя Петроградской ЧК М.С.Урицкого , был принят декрет о красном терроре , открывший широкий простор для деятельности репрессивных органов. К началу 1920 г. в концлагерях содержалось 13900 человек, в трудовых лагерях - 4100, в тюрьмах - 36500 человек.

Но террор не был монополией красных. Белые армии прибегали к такому же жестокому возмездию по отношению к своим противникам. Они имели службы безопасности, специальные антиподрывные команды и карательные группы. Белые применяли индивидуальный и массовый террор против населения, участвовали в казнях и расправах над коммунистами, членами советов и целыми деревнями. Погромы, убийства и зверства белых, красных, зеленых и просто бандитских формирований были в годы войны повсеместным явлением.

Гражданская война и иностранная интервенция в России. Экономическая и социальная политика в годы гражданской войны. Военный коммунизм. Новая экономическая политика и образование СССР. Советский Союз в 20–30-е гг.: индустриализация, коллективизация.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Контрольная работа

на тему: Становление Советского государства (1918 - 1939)

2. Экономическая и социальная политика в годы гражданской войны. Военный коммунизм

4. Образование СССР

6. Политическая система СССР в 20 - 40-е гг. Утверждение тоталитаризма

1. Гражданская война и иностранная интервенция в России

Мирная передышка после подписания Брестского мира оказалась короткой. Уже в мае 1918 г. вспыхнула гражданская война, сопровождавшаяся массовым террором как со стороны «белых» (контрреволюционные силы), так и со стороны «красных» (большевики и их сторонники).

Большевики считали, что в гражданской войне они защищают не только Советскую власть в России, но и «мировую революцию».

Контрреволюционное движение не было однородным: монархисты, либералы-республиканцы, сторонники Учредительного собрания, приверженцы военной диктатуры. Отсутствие единой политической программы, взаимная вражда не позволили «белым», несмотря на помощь интервентов, добиться победы в этом противостоянии.

«Зеленые» были представлены меньшевистско-эсеровскими, анархическими и националистическими силами, многие из которых выступали «за Советы без большевиков». Часто «зеленые» вели борьбу как против «красных», так и против «белых». Н. Махно призывал: «на защиту Украины от Деникина, против белых, против красных, против всех, наседающих на Украину».

Социальная опора большевиков была прочнее, чем у их противников. Они получили поддержку со стороны рабочих и крестьянской бедноты. Однако позиция основной части крестьянства не была однозначной. Колебания деревни имели под собой веские причины, т.к. сначала большевики дали крестьянам землю, а затем ввели продразверстку. Тем не менее, крестьяне не желали возврата прежних порядков, которые грозили реставрацией помещичьего землевладения.

Исход гражданской войны зависел не только от настроений крестьянства, но и от того, какую позицию займет офицерство. Примерно 40 % офицеров выступило на стороне контрреволюции, 30 % - перешло на сторону советской власти, 30 % - уклонилось от участия в войне.

Гражданская война в России усугубилась вооруженной интервенцией. Часть лидеров белого движения искала поддержку у Германии (атаман Краснов), другие - у стран Антанты (Деникин, Колчак, Юденич). Западные державы, оказывая им помощь, преследовали собственные цели: не допустить «расползания» революции, а также возвращение собственности, утраченной в ходе революции.

Периодизация гражданской войны до сих пор является предметом спора. Кто-то считает, что гражданская война началась уже в октябре 1917 г. (мятеж Керенского - Краснова) и закончилась в 1922 г., когда белые были окончательно разгромлены на Дальнем Востоке.

Другие исследователи, которых большинство, начало войны относят к маю 1918 г., а окончание - к ноябрю 1920 г. Именно в этот период борьба против контрреволюции и иностранной интервенции определяла всю военную, экономическую и социальную политику Советского государства.

Этапы гражданской войны. Первый этап - с конца мая по ноябрь 1918 г. Начало вторжения Антанты, которая решила использовать Чехословацкий корпус (пленные чехи и словаки) для свержения Советской власти. Мятеж белочехов (от Пензы до Владивостока) активизировал контрреволюционные силы. Вскоре Советская власть была уничтожена в Поволжье, на Урале, Сибири и на Дальнем Востоке. На юге России действовала Добровольческая армия генерала А.И. Деникина.

Большевистское руководство сумело организовать отпор контрреволюции. В июне 1918 г. была объявлена всеобщая воинская повинность. В Красную Армию стали привлекать бывших офицеров царской армии («военспецов»). Для налаживания военного строительства был создан Реввоенсовет Республики во главе с Л.Д. Троцким.

Кровопролитный характер имела гражданская война также на территории Удмуртии, что объяснялось заинтересованностью как «красных», так и «белых» в обладании Ижевским оружейным заводом. Особой ее страницей стало Ижевско-Воткинское восстание конца августа - начала ноября 1918 г., когда рабочие Ижевска и Воткинска выступили против Советской власти, представители которой допускали необоснованные репрессии по отношению к населению заводов.

Второй этап - ноябрь 1918 г. - март 1919 г. Поражение Германии в мировой войне изменило ситуацию в Европе. Советская Россия аннулировала Брестский мирный договор, германские войска покинули оккупированные территории. Антанта перешла к прямому вторжению в портах Новороссийска (Англия), Одессы, Севастополя (Франция). На Дальнем Востоке активизировались США и Япония. Однако, опасаясь беспорядков в собственных странах, руководство Антанты принимает решение об эвакуации войск в марте 1919 г.

Третий этап продолжался с марта 1919 г. по апрель 1920 г. Адмирал А.В. Колчак, собравший в Сибири 300-тысячную армию, предпринял наступление на Урале и в Поволжье. Он стремился соединиться с армией А.И. Деникина для совместного похода на Москву. Угроза Петрограду исходила также от армии генерала Н.Н. Юденича.

Четвертый этап - май - ноябрь 1920 г. Основные его события - война с Польшей и разгром П.Н. Врангеля в Крыму.

В 1921 - 1922 гг. Советская власть утвердилась в Закавказье и на Дальнем Востоке, в Средней Азии велась ожесточенная борьба с басмачеством.

Причины победы большевиков в гражданской войне: 1) основная масса населения, привлеченная идеей всеобщего равенства и социальной справедливости, поддержала Советскую власть; 2) поддержка большинства населения национальных окраин, поверившего лозунгу «право наций на самоопределение»; 3) разобщенность и несогласованность «белого движения»; 4) большевики смогли в короткий срок создать боеспособную армию, введя всеобщую воинскую повинность. В Красной Армии было много способных военачальников - М.В. Фрунзе, В.К. Блюхер, М.Н. Тухачевский, С.М. Буденный, К.Е. Ворошилов и др. Большевики даже принуждали бывших царских офицеров перейти к ним на службу, угрожая репрессировать их семьи; 5) руководство большевистской партии смогло мобилизовать все ресурсы страны на борьбу за удержание власти. Эта задача решалась в т.ч. проведением политики «военного коммунизма».

Последствия гражданской войны. Гражданская война стала бедствием для России. В боях, от голода и болезней, обоюдного террора погибло около 8 млн. человек, еще 2 млн. эмигрировали. Многие эмигранты принадлежали к ее интеллектуальной элите, что стало невосполнимой потерей для страны.

Ущерб, нанесенный экономике, оценивается в 50 млрд. золотых рублей. В два раза сократилась численность пролетариата. Война породила хозяйственную разруху, усугубившуюся политикой «военного коммунизма»

2. Экономическая и социальная политика в годы гражданской войны

Военный коммунизм. «Военный коммунизм» - система административных и экономических мер, действовавших в Советской России в годы гражданской войны.

Началом ее стало введение в мае 1918 г. продовольственной диктатуры. Во время гражданской войны резко ухудшилось продовольственное снабжение, поэтому государство установило хлебную монополию. Органы «Наркомпрода» получили право изымать хлеб у зажиточных крестьян, для этого создавались продотряды, в помощь которым в деревнях действовали комбеды (комитеты бедноты). Эти меры вызвали недовольство крестьян. В январе 1919 г. для упорядочения продовольственной политики была введена продразверстка, которая предполагала дифференцированное изъятие излишков хлеба и других продуктов у крестьян. Ленин выдвигает лозунг «Не сметь командовать середняком!» для привлечения зажиточных крестьян на сторону Советов. политика коммунизм гражданская война

В промышленности «военный коммунизм» предполагал ускоренную национализацию не только крупных, но также средних и мелких предприятий. Таким образом, государство провело сверхцентрализацию экономики.

Свертывались товарно-денежные отношения, вводилась натуральная оплата труда по уравнительному принципу. Кроме того, с отменой денег отменялась плата за жилье, коммунальные услуги, транспорт, лекарства и т.д.

Всеобщая трудовая повинность обеспечивала предприятия рабочей силой. Мобилизация по трудовой повинности приравнивалась к мобилизации в армию. Действовал принцип «Кто не работает, тот не ест».

По утверждению В.И. Ленина, «военный коммунизм» был вынужденной мерой, необходимой для защиты Советской власти. В то же время он надеялся, что посредством полного огосударствления средств производства, уничтожения товарно-денежных отношений и перехода к натуральному продуктообмену можно в короткие сроки построить коммунизм. На VIII съезде РКП (б) в марте 1919 г. была принята соответствующая новая программа партии.

Итоги «военного коммунизма». Вскоре политика «военного коммунизма» была свернута. Продразверстка, трудовая повинность, уравниловка, тяжелые условия труда и жизни вызывали массовое недовольство. В 1920 г. вспыхнуло крестьянское восстание в Тамбовской губернии - «антоновщина».

С отменой товарно-денежных отношений уничтожалась материальная заинтересованность в труде, оставалось только прямое принуждение. По сравнению с 1913 г. в семь раз сократилось промышленное производство, в два раза - численность рабочих. Крестьяне перестали обрабатывать землю, на треть сократилось производство сельскохозяйственной продукции.

В политической сфере установилось безраздельная диктатура РКП (б), аппарат которой постепенно срастался с государственными органами. Все остальные партии были запрещены. Деятельность Советов была сведена к прямому исполнению партийных предписаний. Профсоюзы утратили какое-либо значение, была ликвидирована свобода слова и печати.

Появился феномен «чрезвычайщины», породивший в т.ч. произвол ВЧК. В феврале 1918 г. была восстановлена смертная казнь. Покушение на В.И. Ленина и убийство М.С. Урицкого стимулировали издание декрета о «красном терроре». «Диктатура пролетариата» сменялась «диктатурой партии».

3. Новая экономическая политика

В.И. Ленин вслед за К. Марксом первоначально считал, что социализм может быть «введен» посредством замены товарно-денежных отношений («рождающих» капитализм) прямым продуктообменом. Итоги политики «военного коммунизма» показали утопичность этих теоретических построений.

Восстание моряков и красноармейцев в Кронштадте, вспыхнувшее в марте 1921 г. под лозунгом «За Советы без большевиков», заставило Ленина отказаться от «военного коммунизма» и перейти к новой экономической политике (НЭП).

Цели НЭПа:

Политические: укрепить социальную базу советской власти в форме союза рабочих и крестьян;

Экономические: преодолеть разруху и восстановить хозяйство страны;

Социальные: не дожидаясь мировой революции, создать условия для построения социалистического общества.

Первый шаг к новой экономической политике сделал X съезд РКП (б) в марте 1921 г., когда продразверстка была заменена натуральным налогом. Налог отличался от разверстки меньшим размером, который был известен заранее. Излишки крестьяне могли продавать на рынке, т.е. вновь разрешалась свободная торговля хлебом. В октябре 1922 г. был принят новый закон о земле, по которому допускались наемный труд и аренда земли. Крестьяне получили право выходить из общины и закреплять свою землю в собственность. Эти меры способствовали повышению производительности. Крестьяне-единоличники стали давать более 98 % товарного хлеба.

Развитию промышленности способствовал декрет о частичной денационализации средних и мелких предприятий. Экономика стала многоукладной. На рынке сосуществовали различные формы собственности: государственный сектор, частный капитал, госкапитализм, концессии (собственность, отданная в аренду иностранному капиталу), кооперация, мелкотоварный уклад (единоличное крестьянское хозяйство).

Отменялась всеобщая трудовая повинность, появилась безработица, открывались биржи труда. Уравнительное распределение заменялось сдельной оплатой труда в денежной форме.

В экономике сложилась административно-рыночная система. Сохранялась государственная собственность на крупную и часть средней промышленности, монополия внешней торговли, был создан Госплан. Однако было ослаблено централизованное управление экономикой, создавались объединения госпредприятий (тресты), внедрялся хозрасчет.

В 1922 - 1924 гг. была проведена денежная реформа. Новой валютой стал червонец, который обеспечивался золотом. В результате к середине 20-х гг. советская экономика достигла довоенного уровня.

Политика НЭПа оценивалась по-разному:

Либералы видели в нем альтернативу большевистскому курсу на социализм, надеялись на восстановление капитализма и развитие России по демократическому пути.

Меньшевики рассчитывали, что эта политика заставит большевиков отказаться от монополии на власть, поскольку плюрализм в экономике неизбежно вызовет политический плюрализм и подорвет диктатуру пролетариата.

Большевистские теоретики (Ленин, Преображенский, Троцкий и др.) рассматривали НЭП как тактический ход, «временное отступление перед наступлением», как один из возможных путей построения социализма (через длительное сосуществование социалистического и несоциалистического укладов). Ряд партийных руководителей воспринял НЭП отрицательно, считая его реставрацией капитализма. Ленин убеждал соратников по партии, что возврат к капитализму невозможен, т.к., давая некоторую свободу частному капиталу, государство сохраняло ключевые позиции в экономике, вело непримиримую борьбу со всякой оппозицией. Таким образом, сохранялся приоритет политики над экономикой.

Итоги новой экономической политики (1921 - 1929): укрепление связи города и деревни; появление личной заинтересованности в результатах труда; быстрое восстановление сельского хозяйства; развитие промышленности (в 1920 г. был принят план электрификации страны - ГОЭЛРО).

Однако успехи НЭПа вскоре сменились новыми трудностями: диспропорции в развитии промышленности и сельского хозяйства (перекачивание средств из деревни в город, «ножницы цен» и др.); непоследовательная политика государства по отношению к частному капиталу (постепенное его ограничение); результат - неспособность правящей партии соблюсти интересы всех слоев общества и переход к авторитарным методам управления.

В целом новая экономическая политика доказала свою эффективность, однако после взятия курса на ускоренную индустриализацию она была свернута.

4. Образование СССР

Царскую Россию называли «тюрьмой народов», т.к. имели место насильственная русификация окраин, насаждение православия, произвол чиновников в отношении нерусских народов.

После Октября 1917 г. началось стихийное национально-освободительное движение, которое привело к распаду бывшей империи. Большевики пытались удержать народы в рамках единого государства при помощи вооруженной силы. В то же время они понимали важность решения вопроса о национально-государственном устройстве страны, где проживают десятки народов, а русские составляют менее половины населения.

В начале 1918 г. СНК принял «Декларацию прав народов России», которая закрепила «право народов на свободное самоопределение, вплоть до отделения и образования самостоятельных государств». «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа» провозгласила Россию «Федерацией Советских республик на основе свободного союза свободных наций».

В русле этой концепции в декабре 1917 г. советское руководство признало независимость Финляндии, в августе 1918 г. - Польши. Независимость провозгласили Украина, Грузия, Армения, Азербайджан, Эстония, Латвия, Литва и др. Конституция РСФСР 1918 г. закрепила принцип национально-территориальной федерации как формы государственного устройства.

В годы гражданской войны сложился военно-политический союз республик. Летом 1922 г. по решению ЦК РКП (б) начался процесс их объединения в единое государство.

Первоначальный план национально-государственного строительства был подготовлен наркомом по делам национальностей И.В. Сталиным - «проект автономизации», - который предусматривал вхождение советских республик в состав РСФСР на правах автономий, т.е. подчинение их верховному органу власти РСФСР. Ленин подверг критике данный проект, т.к. считал, что он не обеспечивает равноправие наций и предложил свой проект федерации.

Федерация - объединение республик, имеющих Конституцию, органы законодательной, исполнительной и судебной власти, однако управление важнейшими отраслями хозяйства и обороны, внешней политикой осуществляет центральная власть.

X Всероссийский съезд Советов в декабре 1922 г. одобрил ленинский проект образования Союза Советских Социалистических Республик. I съезд Советов СССР открылся 30 декабря 1922 г. На нем были приняты Договор и Декларация об образовании СССР. В его состав вошли первые союзные республики - РСФСР, УССР, БССР, ЗССР (Закавказская ССР, которая объединяла Грузинскую, Армянскую, Азербайджанскую ССР). В январе 1924 г. II съезд Советов утвердил Конституцию СССР.

В 20 - 30-е гг. число союзных республик выросло - образовались Узбекская, Туркменская, Таджикская, Казахская, Киргизская республики, в 1939 г. - республики Прибалтики, Молдавская ССР (всего их стало 15). В составе ряда союзных республик были образованы автономные республики, а также автономные области и округа. В 1920-е гг. свою государственность получили народы Поволжья, в т.ч. удмурты. 4 ноября 1920 г. была образована Вотская автономная область (ВАО). Среди инициаторов ее создания был Трофим Борисов - один из первых врачей-удмуртов, этнограф, лингвист. В 1932 г. ВАО была преобразована в Удмуртскую автономную область, в 1934 г. Удмуртия получила статус автономной республики (УАССР). Формально в Конституции СССР было зафиксировано право народов на самоопределение, вплоть до их отделения. Однако фактически существовало полное подчинение всех национальных образований органам центральной власти. По сути, была восстановлена Российская империя под руководством коммунистической партии.

5. СССР в 20 - 30-е гг.: индустриализация, коллективизация, культурная революция

К середине 20-х гг. возник социально-экономический кризис, порожденный НЭПом. С одной стороны, эта политика способствовала развитию частного капитала и единоличного крестьянского хозяйства. С другой - создавала угрозу диктатуре пролетариата и однопартийной системе. Партия большевиков видела выход из сложившейся ситуации в построении социализма.

План построения социализма сводился к последовательному решению трех задач: индустриализация страны, коллективизация сельского хозяйства, культурная революция.

Индустриализация - создание крупного машинного производства, прежде всего тяжелой промышленности - машиностроения, металлургии, энергетики, нефтехимии и других базовых отраслей. Фактически решалась задача завершения модернизации страны.

В декабре 1925 г. на XIV съезде ВКП (б) был провозглашен курс на индустриализацию.

Задачи индустриализации: превращение СССР из страны, ввозящей машины и оборудование, в страну, их производящую, т.е. достижение экономической независимости; укрепление обороноспособности страны.

Выбор концепции индустриализации вызвал разногласия в партии. Г.Е. Зиновьев и Л.Б. Каменев предлагали увеличить налоги с крестьян, осуществлять «перекачку» средств из сельского хозяйства в промышленность. Л.Д. Троцкий выдвинул идею «диктатуры промышленности», «закручивания гаек» по отношению к крестьянству, что, по сути, означало возврат к военно-командным методам. И.В. Сталин также выступал за ускоренную индустриализацию. Он настаивал на свертывании НЭПа, вытеснении частного капитала, ликвидации рыночных отношений и введении жесткого планирования. Н.И. Бухарин, А.И. Рыков, М.П. Томский, напротив, считали, что необходимо поддерживать индивидуальное крестьянское хозяйство, т.е. продолжать новую экономическую политику и на ее основе развивать промышленность.

Индустриализация проводилась в годы первых предвоенных пятилеток: 1928 - 1933, 1933 - 1937, 1938 - 1942 гг. (третья была прервана в июне 1941 г.). Реализация первого пятилетнего плана была обеспечена имеющимися источниками накопления, а именно:

Поступления от сельского хозяйства и легкой промышленности;

Импорт природных богатств и культурных ценностей;

Увеличение налогов на частных производителей («нэпманов»);

Государственные займы у населения;

Эмиссия, вызвавшая инфляцию.

Началась пятилетка успешно, темпы развития были высокими. Однако вскоре плановые показатели пересматриваются в сторону повышения: «Пятилетку - в четыре года!». В партийном руководстве возобладало стремление любыми средствами догнать и перегнать развитые страны, доказать преимущество социалистических методов хозяйствования - произошел переход к форсированной индустриализации.

Однако новые плановые задания не были обеспечены материальными ресурсами. Экономические методы стали подменяться административным воздействием. Сократилось потребление, в 1929 - 1935 гг. были введены карточки, повышались налоги на крестьян и нэпманов. Сделана ставка на повышение производительности труда, выдвинут лозунг «Техника решает все!».

Одним из главных факторов стимулирования труда становится социалистическое соревнование. (В «Правде» была впервые опубликована статья В.И. Ленина «Как организовать соревнование»). В годы первой пятилетки возникает движение ударников, а в 1935 г. было развернуто «стахановское движение».

Во второй пятилетке обострилась кадровая проблема, отсюда появился лозунг - «Кадры решают все!». Началось вытеснение из производственной сферы старой технической интеллигенции, которую обвиняли в саботаже («шахтинское дело»), и выдвижение новых специалистов, верных партийному курсу, но не обладающих должной квалификацией.

Несмотря на трудности, успехи индустриализации были значительны. Создавались новые отрасли, вводились в строй тысячи предприятий (в первую пятилетку 1500 крупных предприятий, во вторую - 4500). В 30-е гг. были построены многие гиганты индустрии - Сталинградский и Челябинский тракторные заводы, Россельмаш, Днепрогэс, Магнитогорский металлургический комбинат, Комсомольск-на-Амуре, Беломорско-Балтийский канал и др. По сравнению с 1913 г. объем машиностроения вырос в 20 раз. По общему объему промышленной продукции СССР вышел на второе место в мире. Было объявлено о завершении второй пятилетки за 4 года и 3 месяца, хотя в настоящее время историки считают, что ни одна предвоенная пятилетка не была выполнена.

Однако цена успехов была велика. Так, одной из причин развернувшихся массовых репрессий в 30-е гг. стала потребность в большом количестве бесплатной рабочей силы. Сверхвысокие темпы индустриализации требовали и больших капитальных вложений. Основным источником средств являлось сельское хозяйство.

Коллективизация - объединение мелких единоличных крестьянских хозяйств в коллективные. Создание колхозов рассматривалось большевиками как путь для социалистического преобразования деревни.

Толчком к коллективизации стал кризис хлебозаготовок 1927 - 1928 гг. Хлеб - основной источник получения валюты для индустриализации - был нужен немедленно, однако крестьяне-единоличники не желали отдавать его государству осенью по низким ценам, ожидая их роста весной. Сталин расценил это как саботаж кулаков и взял курс на создание колхозов.

XV съезд ВКП (б) (1927) определил, что коллективизация должна стать основной задачей партии в деревне. Однако предполагалось ее осуществление на основе различных форм кооперации. Кулачество должно было вытесняться экономическими методами. В 1928 г. был принят закон «Об общих началах землепользования и землеустройства». Проводить коллективизацию предполагалось добровольно, колхозам предоставлялись налоговые льготы, создавались МТС (машинно-тракторные станции) для обслуживания их техникой.

Однако уже в 1929 г. Сталин заявил, что «мы отбросим НЭП, если он будет мешать индустриализации». Н.И. Бухарин, А.И. Рыков, М.П. Томский, напротив, отстаивали принципы НЭПа, были против насильственной коллективизации. Экономисты-аграрники - А.В. Чаянов, Н.Д. Кондратьев - выступали за разнообразие форм кооперации, считая ее наиболее эффективным способом соединения индивидуально-семейной и коллективной производственной деятельности. (Вскоре все несогласные с точкой зрения Сталина были сняты со своих постов, а затем репрессированы. В 1930 г. было сфабриковано дело о «трудовой крестьянской партии»).

1929 г. вошел в историю как «год великого перелома». Началась массовая коллективизация. В январе 1930 г. вышло постановление «О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству». Предполагалось завершить ее в ближайшие три-четыре года. Кулаками или подкулачниками объявляли тех, кто не желал вступать в колхозы. Против них применялась особая мера - раскулачивание, - что означало конфискацию имущества и выселение, вплоть до лишения свободы.

Насильственная коллективизация вызвала протест, за три месяца 1930 г. произошло около 2 тыс. крестьянских выступлений, сократилось поголовье скота. В марте 1930 г. в газете «Правда» была опубликована статья Сталина «Головокружение от успехов», в которой он возлагал всю вину за «перегибы» в проведении коллективизации на местное руководство. Вышедшее постановление «О борьбе с искривлениями партийной линии в колхозном движении» утверждало принцип добровольности вступления в колхозы и определяло, какая собственность может подвергаться обобществлению (земля, орудия труда, рабочий скот и др.). Начался массовый отток из колхозов, однако вскоре коллективизация развернулась с новой силой.

Несмотря на то, что колхоз объявлялся артелью, существующей на началах кооперации, фактически происходило огосударствление всей колхозной собственности и результатов труда колхозников. В 1932 г. были введены обязательные поставки колхозами продукции государству по низким ценам. Труд колхозников оплачивался в натуральной форме по «трудодням». 7 августа 1932 г. был принят закон «Об охране социалистической собственности», получивший в народе название «закона о пяти колосках».

В 1932 - 1933 гг. начался массовый голод на Украине, Северном Кавказе и Поволжье. В 1932 г. в стране была введена паспортная система, при этом колхозники паспортов не получили, фактически их лишили свободы передвижения. К концу 30-х гг. компартия объявила о победе колхозного строя, в 1937 г. 93 % крестьян было охвачено коллективизацией.

Цена коллективизации оказалась трагической. Раскулачено было около 15 % крестьянских хозяйств. Фактически произошло новое закрепощение российского крестьянства.

«Культурная революция». Этот термин В.И. Ленин впервые употребил в статье «О кооперации». Первоочередной задачей «культурной революции» он считал борьбу с неграмотностью, т.к. в России тогда на 1000 человек грамотных было всего 319.

Создание новой школы началось сразу после революции. Школа была отделена от церкви, образование стало бесплатным. В 1919 г. был принят декрет о ликвидации неграмотности, в 1923 г. образовалось общество «Долой неграмотность». В конце первой пятилетки стало возможным ввести всеобщее начальное образование.

Другой важной задачей культурного строительства было создание кадров новой интеллигенции, т.к. старые кадры специалистов после революции либо эмигрировали, либо оказались под подозрением у новой власти. Преимущество в получении образования предоставлялось выходцам из рабоче-крестьянской среды. Для подготовки к поступлению в вузы открывались рабфаки.

Формируя новые кадры, советская власть прежде всего заботилась об их идеологической лояльности. Для этого были открыты Институт красной профессуры, Институт К. Маркса, Ф. Энгельса, В.И. Ленина, а на местах - так наз. «совпартшколы». Профессиональная же подготовка инженеров, агрономов и других специалистов часто оставляла желать лучшего.

Особое внимание уделялось отраслям, которые обеспечивали укрепление научного, экономического и оборонного потенциала. Оказывалась поддержка в проведении научных исследований академику И.П. Павлову, создателю биохимии В.И. Вернадскому, академику И.М. Губкину, проводившему изучение залежей полезных ископаемых.

В отношении церкви советская власть проводила двойственную политику. В 1917 г. было восстановлено патриаршество. Однако вскоре начались гонения на патриарха Тихона, которого обвинили в антисоветских настроениях. В 1921 - 1922 г. происходило изъятие церковных ценностей под предлогом борьбы с голодом. В 1925 г. началась политика «воинствующего атеизма». Закрывались церкви, мечети, синагоги, духовенство подвергалось преследованиям, многие его представители были репрессированы.

Советское государство стремилось подчинить себе и творческую интеллигенцию. В начале 1920-х гг. существовало множество творческих организаций, в т.ч. «Пролеткульт», который был сетью литературно-художественных и просветительских организаций. Его идеолог А.А. Богданов считал, что пролетарскую культуру может создавать лишь сам пролетариат. Эти идеи распространяла также Российская ассоциация пролетарских писателей (РАПП). С РАППом вела полемику группа «Перевал» - М. Пришвин, Э. Багрицкий, - которая отстаивала преемственность с мировой классикой. «Серапионовы братья» (М. Зощенко, Н. Тихонов) совершенствовали писательскую технику. За границей издавался кадетский сборник «Смена вех», который призывал российскую интеллигенцию вернуться в Россию.

Однако вскоре советская власть начала борьбу с любыми проявлениями инакомыслия. В 1922 г. из страны было выслано 160 оппозиционно настроенных ученых, в т.ч. видные философы С. Булгаков, Н. Бердяев, Н. Лосский, П. Сорокин и др.

В 1932 г. было опубликовано постановление «О перестройке литературно-художественных организаций». Создавались «творческие союзы» писателей, художников, композиторов и др., подконтрольные компартии. В 1934 г. прошел I съезд советских писателей, где были сформулированы принципы так наз. «социалистического реализма», основной задачей которого было воспевание успехов в строительстве нового общества. Главными темами литературы и искусства стали В.И. Ленин, революция, социалистическое строительство.

Всех тех, кто не соответствовал идеологическим догмам, советская власть отвергала. Судьба многих ученых и творческих деятелей оказалась трагичной. Буржуазными были объявлены разработки ученых-экономистов (А.В. Чаянов), лженаукой названа генетика (Н.И. Вавилов), в противовес насаждались антинаучные идеи Т.Д. Лысенко. Гонениям подвергались деятели искусства (В.Э. Мейерхольд), не публиковались произведения М.А. Булгакова, А.П. Платонова, И.В. Северянина, С.А. Есенина и др. Многие писатели (И.А. Бунин, Д.С. Мережковский, З.Н. Гиппиус), художники (М.З. Шагал, В. В. Кандинский) вынуждены были эмигрировать.

Под особым контролем оказались общественные науки. В 1938 г. при участии И.В. Сталина был опубликован «Краткий курс истории ВКП (б)», в котором была закреплена монополия партии на историческую истину.

Таким образом, в 20 - 30-е гг. культура в Советской России была поставлена под контроль партии и государства. Она должна была выполнять исключительно идеологическую функцию - формировать советского человека, строителя коммунизма. Советская власть несет ответственность за тот урон, который был нанесен отечественной культуре.

6. Политическая система СССР в 20 - 40-е гг. Утверждения тоталитаризма

Реализация плана построения социализма сопровождалась борьбой за власть в рядах партийно-государственной верхушки, обострившейся после смерти В.И. Ленина (21 января 1924 г.). В этом противостоянии выдвинулась фигура Сталина. Еще при жизни Ленин видел опасность раскола партии. На X съезде РКП (б) в 1921 г. по его предложению была принята резолюция «О единстве партии», где осуждалась фракционная борьба. Будучи уже тяжело больным, Ленин пишет знаменитое «Письмо к съезду», в котором дает характеристику видным деятелям партии - Троцкому, Зиновьеву, Каменеву, Рыкову, Бухарину, Сталину, - не давая конкретных указаний относительно возможного претендента на лидерство в партии.

После смерти Ленина Сталин провозгласил себя учеником и продолжателем его дела. Со временем он начал использовать должность Генерального секретаря ЦК партии (которую занимал с 1922 г.) как средство борьбы за власть, последовательно устраняя со своего пути реальных и мнимых соперников - соратников Ленина, обладающих авторитетом в партии и государстве.

Одним из самых опасных противников Сталина был Л.Д. Троцкий, затем репрессиям подвергаются Г.Е. Зиновьев, Л.Б. Каменев, Н.И. Бухарин, А.И. Рыков, М.П. Томский. Были сфабрикованы дела «Промышленной партии», «Трудовой крестьянской партии», «Шахтинское дело». Формируется репрессивный аппарат ОГПУ (Объединенное главное политическое управление - орган государственной безопасности) - НКВД, во главе которого находились последовательно Г.Г. Ягода, Н.И. Ежов, Л.П. Берия.

В 1934 г. состоялся XVII съезд ВКП (б), на котором большинство голосов при выборах генсека получил С.М. Киров, однако результаты голосования были фальсифицированы в пользу Сталина. Впоследствии 75 % делегатов съезда были репрессированы.

1 декабря 1934 г. был убит Киров - руководитель ленинградской партийной организации. Сталин использовал это событие для развертывания репрессий, которые в 1937 - 1938 гг. приобрели массовый характер. Большинство историков считают, что именно после 1934 г. сформировался культ личности Сталина.

В 1936 г. была принята новая Конституция СССР, где закреплялась руководящая роль ВКП(б) и объявлялось о победе социализма. Был сделан вывод о превращении СССР из аграрной страны в индустриально-аграрную.

Таким образом, к концу 1930-х гг. в Советском Союзе утвердилась тоталитарная система, суть которой заключается в следующем: монополия на власть правящей партии, сращивание партийного и государственного аппарата, монополия официальной идеологии и государственной собственности, жесткий полицейский контроль.

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

    Исследование причин Гражданской войны в России. Столкновение альтернативных вариантов построения российской государственности. Изучение основных этапов Гражданской войны и интервенции. Экономическая политика советского правительства в 1918-1920 годах.

    контрольная работа , добавлен 08.03.2014

    Лозунги Красного, Белого и Зеленого движений. Военачальники их армий в ходе войны и их заслуги. Политика Военного коммунизма. Иностранная военная интервенция. Причины и итоги Гражданской войны. Ее этапы и их характеристика. Причины победы красных.

    презентация , добавлен 12.03.2015

    Противостояние политических сил после Октябрьского переворота. Политика "военного коммунизма". Уроки Гражданской войны. Новая экономическая политика 1921-1928 г., индустриализация и коллективизация. Тоталитарная система власти, культ личности и сталинизм.

    курс лекций , добавлен 20.11.2009

    Экономический кризис в России как следствие гражданской войны и краха "военного коммунизма". Основные меры новой экономической политики (НЕПа), оценка ее значения. Образование Советского Союза: причины и принципы создания. Тоталитарная система в СССР.

    реферат , добавлен 10.05.2012

    Основные центры антибольшевистского движения. Декрет о создании Красной Армии. Политика "военного коммунизма". Вооружённая борьба на национальных "окраинах" бывшей Российской империи. Иностранная интервенция как особенность гражданской войны в России.

    реферат , добавлен 20.01.2015

    Гражданская война в России: предпосылки и причины гражданской войны, участники гражданской войны - белые и красные, интервенция, развитие военных событий на территории России в 1918-1920 гг. Гражданская война в Оренбуржье. Итоги войны. Цена победы, причин

    реферат , добавлен 24.10.2004

    Основные черты политики "военного коммунизма" в годы гражданской войны и ее социально-экономические и политические последствия. Продовольственная диктатура и продразверстка. Особенности введения новой экономической политики (НЭПа) и ее основные реформы.

    конспект урока , добавлен 10.11.2010

    Новая экономическая политика (1921-1928), ее причины, основные направления, противоречия, итоги и значения. Индустриализация страны и коллективизация сельского хозяйства. Политическая жизнь общества и внутрипартийная борьба за власть в 20-е годы.

    контрольная работа , добавлен 05.03.2011

    Причины проведения и цели НЭПа, индустриализации и коллективизации. Политика "военного коммунизма", комплекс экономических и социально-политических мероприятий. Осуществление политики индустриализации и изменения в системе управления промышленностью.

    контрольная работа , добавлен 19.06.2011

    Причины Гражданской войны и интервенции: проблема ее периодизации, участники и основные события. Внутренняя политика советского государства в годы боевых действий, понятие "военного коммунизма". Создание боеспособной армии и причины победы большевиков.

В октябре 1917 г. после трех с половиной лет войны и восьми месяцев революции экономика страны находилась в руинах. Из-под контроля большевиков вышли наиболее богатые районы: Украина, Прибалтика, Поволжье, Западная Сибирь. Экономические связи между городом и деревней уже давно были прерваны. Забастовки и локауты предпринимателей довершили разложение экономики, порожденное войной. Окончательно отказавшись от опыта рабочего самоуправления, обреченного на провал в условиях экономической катастрофы, большевики предприняли ряд чрезвычайных мер. Некоторые были поспешными, но в основном они демонстрировали авторитарный, нейтралистский государственный подход к экономике. В советской истории совокупность этих мер получила название «военного коммунизма». В октябре 1921 г. Ленин писал: «В начале 1918... мы сделали ту ошибку, что решили произвести непосредственный переход к коммунистическому производству и распределению».

Тот «коммунизм», который, по Марксу, должен был быстро привести к исчезновению государства, наоборот, удивительным образом гипертрофировал государственный контроль над всеми сферами экономики. После национализации торгового флота (23 января) и внешней торговли (22 апреля) правительство 28 июня 1918 г. приступило к общей национализации всех предприятий с капиталом свыше 500 тыс. рублей. Сразу после создания в декабре 1917 г. ВСНХ он занялся национализацией, но сначала экспроприации проходили беспорядочно, по инициативе на местах и чаще всего как репрессивная мера против предпринимателей, пытавшихся сопротивляться злоупотреблениям рабочего контроля. Декрет от 28 июня был неподготовленной и конъюнктурной мерой, его приняли в спешке, чтобы уйти от выполнения одного из пунктов Брест-литовского договора, гласящего, что начиная с 1 июля 1918 г. любое предприятие, изъятое у подданных Германии, будет возвращено им в том случае, если это имущество не было уже экспроприировано государством или местными властями. Такая уловка с национализацией («идущая по заранее разработанному плану», как было телеграфировано советскому послу в Берлине, чтобы придать декрету больше убедительности в глазах немцев) позволила советскому правительству заменить передачу сотен заводов «справедливой компенсацией». К 1 октября 1919 г. было национализировано 2500 предприятий. В ноябре 1920 г. вышел декрет, распространивший национализацию на все «предприятия с числом рабочих более десяти или более пяти, но использующих механический двигатель», которых оказалось около 37 тыс. Из них 30 тыс. не фигурировали в основных списках ВСНХ, их национализация не дошла даже до переписи.



Подобно декрету от 28 июня 1918 г. о национализации, постановление от 13 мая 1918 г., дающее широкие полномочия Народному комиссариату по продовольствию (Наркомпрод), обычно считается актом, с которого началась политика «военного коммунизма». В нем государство провозгласило себя главным распределителем, еще до того, как стало главным производителем. В экономике, где распределительные связи были подорваны как на уровне средств производства (резкое ухудшение состояния транспорта, особенно железнодорожного), так и на уровне причинно-следственных отношений (отсутствие промышленных товаров не побуждало крестьян сбывать свою продукцию), жизненно важной проблемой стало обеспечение поставок и распределение продуктов, в особенности зерна. Перед большевиками встала дилемма: восстановить подобие рынка в условиях разваливающейся экономики или прибегнуть к принудительным мерам. Они выбрали второе, так как были уверены, что усиление классовой борьбы в деревне решит проблему снабжения продовольствием города и армии. 11 июня 1918 г. были созданы комитеты крестьянской бедноты (комбеды), которые в период разрыва между большевиками и левыми эсерами (еще контролировавшими значительное число сельских Советов) должны были стать «второй властью» и изъять излишки сельскохозяйственной продукции у зажиточных крестьян. В целях «стимулирования» бедных крестьян (определенных как «крестьяне, не использующие наемную рабочую силу и не имеющие излишков») предполагалось, что часть изымаемых продуктов будет поступать членам этих комитетов. Их действия должны были поддерживаться частями «продовольственной армии» (продармия), состоящими из рабочих и большевиков-активистов. В конце июля 1918 г. в продармии было 12 тыс. человек (затем их число увеличилось до 80 тыс.). Из них добрую половину составляли безработные петроградские рабочие, которых «заманили» приличной зарплатой (150 руб.) и в особенности оплатой натурой пропорционально количеству конфискованных продуктов. После роспуска этих отрядов в конце гражданской войны многие из участников этой кампании попали в административный и партийный аппараты, и мало кто из них вернулся на заводы.

Создание комбедов свидетельствовало о полном незнании большевиками крестьянской психологии. Они представляли, согласно примитивной марксистской схеме, что крестьяне были разделены на антагонистические классы кулаков, середняков, бедняков и батраков. На самом деле крестьянство прежде всего было едино в противостоянии городу как внешнему миру. Когда пришло время сдавать «излишки», в полной мере проявились общинный и уравнительный рефлексы деревенского схода: вместо того чтобы возложить груз поборов только на зажиточных крестьян, его распределяли более или менее равномерно, в зависимости от возможностей каждого. От этого пострадала масса середняков. Возникло общее недовольство: во многих районах вспыхнули бунты; на «продовольственную армию» устраивались засады - надвигалась настоящая партизанская война. 16 августа 1918 г. Ленин отправил телеграмму всем местным властям, где призывал их «прекратить преследовать середняка». Кампания по продразверстке летом 1918 г. закончилась неудачей: было собрано всего 13 млн. пудов зерна вместо 144 млн., как было запланировано.

Тем не менее это не помешало властям продолжить политику продразверстки до весны 1921 г. Декретом от 21 ноября 1918 г. устанавливалась монополия государства на внутреннюю торговлю. Уже с начала года многие магазины были «муниципализированы» местными властями, часто по просьбе граждан, раздраженных до предела недостатком продуктов и ростом цен, причина которых виделась им в действиях «спекулянтов» и «перекупщиков». В ноябре 1918 г. комитеты были распущены и поглощены вновь избранными сельскими Советами. Власти обвинили комбеды в малоэффективности и нагнетании «напряженности» в крестьянской среде, в то время как новый режим нуждался в установлении modus Vivendi (соглашений) со всем крестьянством, поскольку оно поставляло большую часть солдат для Красной Армии.

С 1 января 1919 г. беспорядочные поиски излишков были заменены централизованной и плановой системой продразверстки. Каждые область, уезд, волость, каждая крестьянская община должны были сдать государству заранее установленное количество зерна и других продуктов, в зависимости от предполагаемого урожая (определяемого весьма приблизительно, по данным предвоенных лет, так как только за эти годы имелась более или менее правдоподобная статистика). Кроме зерна, сдавались картофель, мед, яйца, масло, масличные культуры, мясо, сметана, молоко. Каждая крестьянская община отвечала за свои поставки. И только когда вся деревня их выполняла, власти выдавали квитанции, дающие право на приобретение промышленных товаров, причем в количестве намного меньшем, чем требовалось (в конце 1920 г. нужда в промышленных товарах удовлетворялась на 15 - 20%). Ассортимент ограничивался немногими товарами первой необходимости: ткани, сахар, соль, спички, табак, стекло, керосин, изредка инструменты. Особенно ощущался недостаток сельскохозяйственного инвентаря. Что касается оплаты продразверстки девальвированными деньгами (к 1 октября 1920 г. рубль потерял 95% своей стоимости по отношению к золотому рублю), то это, естественно, крестьян не удовлетворяло. На продразверстку и дефицит товаров крестьяне отреагировали сокращением посевных площадей (на 35 - 60% в зависимости от района) и возвращением к натуральному хозяйству.

Государство поощряло создание бедняками коллективных хозяйств (в октябре 1920 г. их было 15 тыс. и они объединяли 800 тыс. крестьян) с помощью правительственного фонда. Этим коллективным хозяйствам было дано право продавать государству свои излишки, но они были так слабы (коллективное хозяйство располагало в среднем 75 десятинами пахотной земли, обрабатываемой примерно полусотней человек), а их техника так примитивна (это отчасти объяснялось смехотворными ценами, которые государство установило на продукцию сельского хозяйства), что эти коллективные хозяйства не могли произвести значительное количество излишков. Только некоторые совхозы, организованные на базе бывших поместий, обеспечивали серьезный вклад в поставки первостепенной важности (предназначенные для армии). К концу 1919 г. в стране насчитывалось всего несколько сотен совхозов.

Продразверстка, восстановив против себя крестьянство, в то же время не удовлетворила и горожан. В 1919 г. по плану предполагалось изъять 260 млн. пудов зерна, но с большим трудом было собрано только 100 млн. (38,5%). В 1920 г. план был выполнен всего на 34%. Горожан поделили на пять категорий, от рабочих «горячих профессий» и солдат до иждивенцев, учитывалось и социальное происхождение. Из-за недостатка продуктов даже самые обеспеченные получали лишь четверть предусмотренного рациона. На полфунта хлеба в день, фунт сахара в месяц, полфунта жиров и четыре фунта селедки (такова была в марте 1919 г. норма петроградского рабочего «горячего цеха») прожить было немыслимо. «Иждивенцы», интеллигенты и «бывшие» снабжались продуктами в последнюю очередь, а часто и вовсе ничего не получали. Помимо того, что система обеспечения продовольствием была несправедливой, она к тому же была чрезвычайно запутанной. В Петрограде существовало по меньшей мере 33 вида карточек со сроком годности не более месяца!

В таких условиях расцветал «черный рынок». Правительство тщетно пыталось законодательно бороться с мешочниками. Им было запрещено передвигаться на поездах. Местные власти и силы охраны порядка получили приказ арестовывать любого человека с «подозрительным» мешком. Весной 1918 г. забастовали рабочие многих петроградских заводов. Они требовали разрешения на свободный провоз мешков «до полутора пудов» (24 кг). Этот факт свидетельствовал о том, что не одни крестьяне приезжали тайком продавать свои излишки, не отставали от них и рабочие, имеющие родных в деревне. Все были заняты поисками продуктов. Участились самовольные уходы с работы (в мае 1920 г. прогуливали"50% рабочих московских заводов). Рабочие бросали работу и по мере возможности возвращались в деревню. Правительство противопоставило этому ряд мер, символизировавших «новое мышление»: введение знаменитых субботников (коммунистических суббот) - «добровольный» труд в выходные дни, начатый членами партии, а затем ставший обязательным для всех. Были приняты такие принудительные меры, как введение трудовой книжки (июнь 1919 г.) с целью уменьшить текучесть рабочей силы и «всеобщая трудовая повинность», обязательная для всех граждан от 16 до 50 лет (10 апреля 1919 г.). Самым экстремистским способом вербовки трудящихся было предложение превратить Красную Армию в «трудовую армию» и милитаризовать железные дороги. Эти проекты были выдвинуты Троцким и поддержаны Лениным. В районах, находившихся во время гражданской войны под непосредственным контролем Троцкого, предпринимались попытки осуществить эти планы: на Украине были военизированы железные дороги, а любая забастовка расценивалась как предательство. После победы над Колчаком 3-я Уральская армия стала 15 января 1920 г. Первой Революционной Трудовой армией. В апреле в Казани была создана Вторая Революционная Трудовая армия. Результаты оказались удручающими: солдаты-крестьяне были совершенно неквалифицированной рабочей силой, они спешили вернуться домой и вовсе не горели желанием работать. Железнодорожников, привыкших к тому, что их права защищает профсоюз, приводила в ярость необходимость подчиняться военным. «Военный коммунизм», рожденный марксистскими догмами в условиях экономического краха и навязанный стране, уставшей от войны и революции, оказался полностью несостоятельным. Но в дальнейшем его «политическим завоеваниям» была уготована долгая жизнь.

В декабре 1917 года при Совнаркоме был создан Высший Совет народного хозяйства (ВСНХ), которому было поручено управлять государственным сектором российской экономики в качестве единого центра, разрабатывать об

смотреть на рефераты похожие на "Экономика Советского государства в период гражданской войны и интервенции 1918-1920 гг."

Введение 3

Экономическое положение Советской республики в период гражданской войны 4

«военного коммунизма» 8

для нужд обороны. Натурализация хозяйственных связей. 10

Продовольственное снабжение и

сельскохозяйственная политика. 13

Начало советского перспективного планирования. 16

Заключение 18

Список литературы 19

Введение

Советская власть утвердилась на основной части бывшей Российской империи с конца октября 1917 по март 1918 года. Этот процесс проходил по- разному в разных регионах страны. Так, в Москве, на Дону, Кубани, Южном
Урале большевикам приходилось сталкиваться с ожесточенным сопротивлением отдельных воинских частей и вооруженных отрядов населения. В Центрально- промышленном районе Советская власть была установлена, в основном, мирным путем, поскольку большевики имели большое влияние в промышленных городах, здесь было хорошее железнодорожное сообщение, что помогало им быстро перебрасывать необходимую помощь. К марту 1918 года новая власть победила на Севере, в Сибири, на Дальнем Востоке, в основном, в крупных центрах, вдоль путей сообщения.

С большим трудом шло установление Советской власти на Украине, в
Закавказье, Средней Азии, Прибалтике (в той части, которая не была оккупирована Германией), где в октябре 1917 года к власти пришли силы, выступавшие за полное отделение от России. Власть Советов победила здесь только через вооруженное вмешательство красногвардейских отрядов.

Установление Советской власти в центре и на местах означало разрушение всей дореволюционной структуры управления и создание нового государственного аппарата. Так, высшим законодательным органом страны провозглашался съезд Советов. В перерывах между съездами законодательные функции выполнял Всероссийский Центральный исполнительный Комитет (ВЦИК).
Высшим исполнительным органом стал Совет народных комиссаров (СНК), который обладал также правом законодательной инициативы. Вместо прежних министерств были образованы народные комиссариаты (наркоматы), выполнявшие функции управления экономикой. Одновременно была ликвидирована вся прежняя система правосудия. Взамен учреждены революционные трибуналы, которые должны были судить на основе «пролетарской совести и революционного самосознания».

Экономическое положение Советской республики в период гражданской войны

В декабре 1917 года при Совнаркоме был создан Высший Совет народного хозяйства (ВСНХ), которому было поручено управлять государственным сектором российской экономики в качестве единого центра, разрабатывать общие нормы регулирования экономической жизни страны, объединять деятельность центральных и местных экономических учреждений, а также органов рабочего контроля. ВСНХ получил также право конфисковывать частные предприятия, проводить принудительное синдицирование различных промышленных предприятий и т.д. Одновременно в большинстве регионов страны стали создаваться местные органы управления экономикой – советы народного хозяйства (совнархозы).

После этого усилилось наступление на частную собственность: стала осуществляться национализация путем насильственного безвозмездного отчуждения (т.е. конфискация) собственности промышленной, торговой, финансовой буржуазии в пользу государства. Прежде всего, были национализированы банки, поскольку именно банковская система оказывает решающее влияние на организацию всей хозяйственной деятельности в стране.
Национализация банков началась с захвата Государственного банка вооруженными отрядами еще в дни октябрьского переворота. Но только в конце ноября 1917 года он стал нормально функционировать, поскольку сначала его служащие не соглашались сотрудничать с новой властью.

Следующим этапом была национализация акционерных и частных банков коммерческого кредита: Русско-Азиатского, Торгово-промышленного, Сибирского и др. 27 декабря 1917 года они были заняты вооруженными красногвардейцами в
Петрограде, а на следующий день и в Москве. В это же время ВЦИК утвердил декрет о национализации банковского дела в стране, по которому устанавливалась государственная монополия, то есть исключительное право государства на осуществление банковских операций, на реорганизацию, ликвидацию старых и создание новых кредитных учреждений.

В январе 1918 года были аннулированы банковские акции, принадлежавшие крупным частным предпринимателям. Государственный банк был переименован в
Народный банк и поставлен во главе всех других. В течение 1919 года все банки, кроме Народного, были ликвидированы. В приказном порядке были открыты все сейфы и конфискованы ценные бумаги, золото, наличность. Только в Москве из банковских сейфов было конфисковано примерно на 300 тыс. царских руб. золота и на 150 тыс. руб. серебра, да еще золото в слитках и песке. Кстати, из конфискованных денег только на нужды канцелярии
Совнаркома было ассигновано 10 млн. руб.

После Октября практически развалилась налоговая система, что окончательно подорвало государственный бюджет, для пополнения которого даже были пущены в оборот купоны «Свободного займа» Временного правительства. За первые полгода после революции расходы правительства составили от 20 до 25 млрд. руб., а доходы – не более 5 млрд. руб.

Для пополнения бюджета местным Советам разрешалось справляться собственными силами. А на местах зачастую прибегали к дискриминационному налогообложению «классовых врагов» в форме «контрибуций». Так, в октябре
1918 года на зажиточных крестьян была наложена специальная контрибуция в 10 млрд. руб., а Москве и Петрограду в свою очередь, следовало заплатить 3 и 2 млрд. руб., соответственно. Такая мера нередко использовалась с целью наказания определенных слоев населения. Хотя следует признать, что требуемые суммы собрать полностью не удавалось нигде.

Следующим шагом в деле национализации было овладение железными дорогами, чья администрация и почти все инженерно-технические работники отказались сотрудничать с новой властью, покинув свои рабочие места. Это привело к полной дезорганизации движения поездов. Действия управленческого персонала поддержали руководители Всероссийского исполкома союза железнодорожников (Викжеля), которые вели открытую борьбу с Советским правительством. Противостояние длилось почти полгода, и только к лету 1918 года большинство железных дорог было национализировано. В первые месяцы
1918 года была проведена также национализация речного и морского флота.

В апреле 1918 года был издан декрет о национализации внешней торговли.
Советское правительство объявило об аннулировании огромных внутренних и внешних долгов, сделанных царским и Временным правительствами.

Национализация крупной промышленности оказалась сложным делом и требовала большего времени, нежели национализация банков и транспорта.
Сначала в государственную собственность передавались лишь отдельные предприятия и акционерные общества в соответствии с постановлениями правительства. Но местные органы власти и рабочие организации самостоятельно проводили конфискацию предприятий у прежних владельцев, насильно отстраняя их от управления производством. В основном, это были предприятия в топливной, металлургической, химической, металлообрабатывающей промышленности, в машиностроении.

В первые месяцы Советской власти был установлен 8-часовой рабочий день.
Был издан декрет об отделении школы от церкви, а церкви от государства, закреплялось равноправие всех религиозных конфессий. Было принято решение об уравнивании в правах мужчин и женщин в области семейного права и в политическом отношении.

Весной 1918 года руководство страны высказывало озабоченность слишком быстрыми темпами «атаки на капитал», поскольку результаты введения рабочего управления на предприятиях оставляли желать лучшего. Но уже к лету 1918 года экономическое положение Советской России настолько ухудшилось, что надвигалась угроза полной остановки производства, поэтому правительство решило ускорить национализацию промышленности.

В мае был принят декрет о национализации сахарной промышленности, вскоре после этого – нефтяной промышленности, а в июне было объявлено о массовой национализации крупных предприятий в горнодобывающей, металлообрабатывающей, электротехнической, хлопчатобумажной, лесной и других отраслях народного хозяйства. К концу 1918 года была обобществлена основная масса предприятий тяжелой индустрии, завершился же этот процесс в
1920 году.

Наряду с этим в стране было намечено провести целый ряд мероприятий, таких как: организация строжайшего учета и контроля за производимой продукцией и ее расходованием, организация социалистического соревнования, использование принципа материальной заинтересованности при оплате труда, укрепление трудовой дисциплины. Все это предполагалось осуществить для достижения наивысшей, по сравнению с капитализмом, производительности. Но, следует отметить, что Советская экономика за 70 с лишним лет так и не смогла добиться этого.

Исходя из идеи о необходимости скорой отмены денег, правительство все больше склонялось к полному обесценению денег путем их неограниченной эмиссии. Их было напечатано так много, что они обесценились в десятки тысяч раз и почти полностью потеряли покупательную способность. Денежная масса исчислялась квадриллионами, стоимость коробка спичек или билета в трамвае оценивалась в миллионы советских рублей – совзнаков, что означало гиперинфляцию.

Результатом такой политики стало превращение денег в «раскрашенные бумажки». Но в отличие от других европейских стран (Германии, Австрии,
Венгрии), где денежная система также находилась в глубоком кризисе, гиперинфляция в России была осуществлена сознательно. Среди руководителей страны было распространено мнение о том, что гиперинфляция полезна для экономики, так как она «съедает» денежные накопления бывших эксплуататоров путем их обесценения, и тем самым быстрее произойдет вытеснение денег из обращения.

Как известно, к концу 1917 года в России находилось в обращении более
22 млрд. руб. Основная масса этих денег состояла из царских рублей, известных как «николаевки». В ходу было очень много бумажных денег, выпущенных Временным правительством, так называемых «керенок». По внешнему виду это были простые талоны, напечатанные на одной стороне листа, не имевшие ни серийного номера, ни других атрибутов казначейских билетов. Они выпускались номиналом в 20 и 40 руб. неразрезанными листами величиной с газету Курс «керенок» был ниже, чем курс царских денег. Советское правительство вплоть до февраля 1919 года продолжало печатать «керенки», не внося в их внешний вид никаких изменений. Это объяснялось опасением, что население, и прежде всего крестьяне, не будут принимать новые деньги из-за их низкой покупательной способности.

Денежная эмиссия первых послереволюционных лет оказалась самым главным источником пополнения государственного бюджета. В первой половине 1918 года
Народный банк выпускал ежемесячно по 2-3 млрд. практически ничем не обеспеченных рублей – «керенок», – зачастую их даже не разрезали на отдельные купюры. В январе 1919 года в России в обращении находилось 61,3 млрд. руб., две трети которых составляли «керенки» советского выпуска. В феврале 1919 года были выпущены первые советские деньги, которые назывались
«расчетные знаки РСФСР». Они находились в обращении вместе с «николаевками» и «керенками», но курс их был гораздо ниже, чем у прежних денег.

В мае 1919 года Народному банку было предписано выпускать денег столько, сколько нужно для хозяйства страны. Печатный станок был включен на полную мощность. К концу года на монетном дворе работало 13616 человек.
Экспедиция заготовления государственных бумаг работала в праздничные и выходные дни. Единственным ограничением этой работы была нехватка бумаги и краски, которые правительство закупало за границей. Пришлось открыть в
Петрограде специальную бумажную фабрику создать организацию по заготовке тряпья – сырья для печатания денег. В 1921 году ежемесячно выпускалось бумажных денег в среднем на 188,5 млрд. руб.

По словам Н. Осинского, во второй половине 1919 года на печатание денег уходило от 45 до 60% бюджетных доходов. При этом он подчеркивал, что по этой причине нужно было бы как можно скорее отменить деньги, дабы сбалансировать бюджет. В течении 1919 года количество бумажных денег увеличилось примерно в 4 раза – до 225 млрд. руб., в 1920 – еще в 5 раз – до 1,2 трлн. руб., а в 1921 году до 2,3 трлн. руб.

Чтобы уменьшить спрос на денежные знаки, стали выпускать купюры по 5 и
10 тысяч рублей, но одновременно стало катастрофически не хватать мелких денег, наступил так называемый «разменный кризис». С крестьянами при сдаче хлеба расплачивались крупными купюрами: одной на несколько человек. Тут же оживились различные «менялы», которые за размен сторублевой банкноты брали
10-15 руб. В качестве разменных денег использовались, например, почтовые и гербовые марки, на которые накладывался штемпель, определяющий денежный номинал.

В результате безудержной эмиссии уровень цен достиг невиданных масштабов. Если уровень цен 1913 года принять за 1, то в 1918 году он составил 102, в 1920 – 9620, 1922 – 7 343 000, а в 1923 году – 648 230 000.
Как заявлял Е. Преображенский на Х съезде партии (1921), массовая инфляция служила формой косвенного налогообложения в пользу государства при изъятии у крестьян сельскохозяйственной продукции.

В результате советские деньги были полностью обесценены. В 1921 году покупательная способность 50-тысячной купюры приравнивалась к довоенной монете в одну копейку. Высокую ценность сохранил только золотой царский рубль, но в обращении его почти не было, так как население его припрятывало. Однако совсем без полноценных денег обойтись было невозможно, поэтому в стране наиболее распространенными единицами измерения ценностей стали хлеб и соль.

До сих пор нет единого мнения о том, когда началась гражданская война в
России, то есть когда началась непримиримая вооруженная борьба между различными социальными слоями населения. Можно считать, что острое противостояние началось в феврале 1917 года, когда общество раскололось на сторонников и противников революции. Насильственное свержение Временного правительства и захват власти большевиками, разгон Учредительного собрания все более обостряли обстановку в стране.

Но вся эта борьба приняла общероссийский масштаб только в середине 1918 года. Поводом для этого, с одной стороны, послужила жесткая политика правительства по отношению к частным предпринимателям в промышленности, торговле, сельском хозяйстве. С другой стороны, обострению обстановки в стране способствовали действия противников Советской власти, в частности, чехословацкий мятеж, крестьянские восстания, что привело летом 1918 года к общенациональной гражданской войне, обостренной военной интервенцией держав, входивших в Антанту, а также Германии, Японии и др. стран.

Интервенцию можно объяснить несколькими причинами. Во-первых, международные кредиторы российской экономики пытались не допустить потерь в результате национализации имущества иностранных граждан и отказа Советского правительства выплачивать иностранные долги. Во-вторых, западные державы пытались сдержать влияние социалистической революции по всему миру. К тому же определенные круги в странах Антанты стремились ослабить экономическое влияние России на международной арене, отделить от нее окраинные территории на Дальнем Востоке, в Средней Азии, Закавказье.

В стране началось формирование Рабоче-крестьянской Красной Армии (РККА) на основе регулярной и обязательной мобилизации населения. К концу 1918 года в ее рядах было свыше 1 млн., человек, а осенью 1920 года – около 5,5 млн. человек. В тылу расширяются полномочия ВЧК, усиливается красный террор против лиц, «прикосновенных к белогвардейским организациям, заговорам и мятежам». Восстанавливается отмененная 11 съездом Советов смертная казнь.
Распространенным явлением стали заложники из числа дворян, духовенства, буржуазии, многие из которых были расстреляны. Развертывается сеть концлагерей, к 1921 году там содержалось около 80 тыс. человек.

Впервые термин «военный коммунизм» упоминается лишь весной 1921 года, когда уже приближалось время новой экономической политики. Именно тогда советское руководство, стремясь оправдать резкий переход к новому курсу, задним числом постаралось возложить ответственность за все происходившее в стране на экстраординарные обстоятельства, называя политику «военного коммунизма» временной мерой. Безусловно, эта политика решала неотложные проблемы, но в целом она была не «временной мерой», а утопической попыткой в кратчайший срок перейти к подлинному коммунизму. Политика «военного коммунизма» была результатом не только военных обстоятельств, но и определенной идеологии, представители которой стремились преобразовать экономику страны на совершенно иных принципах.

Для управления промышленностью в ВСНХ было создано более 50 главных управлений, или Главков, получивших, по существу, абсолютные полномочия в руководстве отдельными отраслями. На предприятиях повсеместно была введена военная дисциплина и единоначалие, не допускалось никакой хозяйственной самостоятельности, а все решения принимались директорами только после согласования с Главками. С введением «военного коммунизма» значительно расширился управленческий аппарат. Главки и комитеты ВСНХ превратились в чрезвычайные органы республики. Эта система управления получила название
«главкизм».

Организация промышленности и транспорта

для нужд обороны.

Натурализация хозяйственных связей.

2 сентября 1918 года ВЦИК объявил Советскую республику «единым военным лагерем», в соответствии с чем был создан Реввоенсовет во главе с Л.
Троцким для руководства армией и флотом. В ноябре под руководством В.И.
Ленина был учрежден Совет рабочей и крестьянской обороны, который сконцентрировал всю полноту государственной власти в стране.

Именно в это время стала складываться жестко централизованная социально- экономическая система, названная; «военным коммунизмом», когда государство сконцентрировало в своих: руках почти все трудовые, финансовые и материальные ресурсы, заставляя их работать на принципах военного подчинения. В этот период была проведена широкая национализация промышленных предприятий, включая и мелкие, «с числом рабочих более десяти или более пяти, но с использованием механического двигателя». Все оборонные предприятия и железнодорожный транспорт были переведены на военное положение.

Разруха, бездорожье, гражданская война превратили страну в замкнутые, обособленные экономические острова с внутренними денежными эквивалентами.
По бывшей Российской империи ходило множество разновидностей денег. Свои собственные деньги печатали в Туркестане, Закавказье, во многих российских городах: Армавире, Ижевске, Иркутске, Екатеринодаре, Казани, Калуге,
Кашире, Оренбурге и многих других. В Архангельске, например, местные купюры с изображением моржа назывались «моржовки». Выпускались кредитные билеты, чеки, разменные знаки, боны: «туркбоны», «закбоны», «грузбоны» и т.д.
Кстати, именно в Средней Азии и Закавказье была самая большая эмиссия, поскольку печатный станок находился в руках местных правительств, фактически не зависимых от центра.

Деньги выпускали все: советская власть, белые генералы, города, заводы.
В нумизматическом каталоге 1927 года перечислен 2181 денежный знак, находившийся во время гражданской войны на территории бывшей Российской империи. В ходу было множество денежных суррогатов. Так, в Дальневосточной республике для расчета с охотниками и рыболовами использовались этикетки от винных бутылок в таком соотношении: этикетка от портвейна приравнивалась к
1 руб., от мадеры – 3 руб., от коньяка – 10 руб. и т.д. В некоторых городах заменителями денег служили трамвайные книжки, контрамарки цирков и ипподромов и пр.

В результате проведения такой денежной политики была полностью разрушена финансовая система страны. И вполне закономерно экономика перешла к натуральному обмену. В промышленности внедрялась система безденежных отношений и расчетов. Главки и местная власть выписывали ордера, по которым предприятия должны были бесплатно отпускать свою продукцию другим предприятиям и организациям. Налоги отменялись, долги друг другу аннулировались. Снабжение сырьем, топливом, оборудованием осуществлялось также бесплатно, централизованным путем через Главки. Для осуществления производственного учета на предприятиях Совнарком рекомендовал перейти к натуральным измерителям – «тредам» (трудовым единицам), которые означали определенное количество затраченного труда.

Фактически прекратила свое существование кредитно-банковская система.
Народный банк был объединен с казначейством и подчинен ВСНХ, а по сути превратился в центральную расчетную кассу. На банковских счетах предприятий фиксировалось движение не только денежных средств, но и материальных ценностей внутри государственного сектора экономики. Вместо банковского кредитования было введено централизованное государственное финансирование и материально-техническое снабжение.

В соответствии с продразверсткой в стране была запрещена частная торговля хлебом и другими продуктами. Все продовольствие распределялось государственными учреждениями строго по карточкам. Централизованно, по карточкам распределялись и промышленные товары повседневного спроса.
Повсеместно заработная плата рабочим и служащим на 70-90% выдавалась в виде продовольственных и промтоварных пайков или производимой продукцией. Были отменены денежные налоги с населения, а также плата за жилье, транспорт, коммунальные услуги и др.

На предприятиях все шире распространялась уравнительная система оплаты труда: если в 1917 году заработная плата у высококвалифицированного рабочего была в 2,3 раза выше, чем у чернорабочего, то в 1918 – в 1,3 раза, а к 1920 году – всего в 1,04 раза. В годы «военного коммунизма» был введен запрет на забастовки рабочих. Свободные профсоюзы превратились по существу в государственные организации. То, что было завоевано рабочим движением в течение многих лет, отменялось.

Характерной чертой этого периода стала трудовая повинность. Еще в апреле 1917 года В.И. Ленин заявлял, что трудовая повинность есть громадный шаг на пути к социализму, поскольку, в соответствии с требованиями экономического планирования, трудовые ресурсы должны находиться под контролем государства, как и все другие хозяйственные ресурсы

Большевики были убеждены, что принудительный труд – это неотъемлемое свойство социализма, единственный способ вовлечения людей в хозяйственную жизнь. По словам Троцкого, принуждение к труду будет эффективным в условиях
«властного распределения центром всей рабочей силы страны», что «рабочий должен стать крепостным социалистического государства»

Уже на 11 съезде Советов Троцкий объявил о введении всеобщей трудовой повинности, как об одной из ближайших задач революционной власти. В первые месяцы диктатуры пролетариата это относилось только к представителям
«буржуазии», которых заставляли выполнять под конвоем самую черную работу, а в случае отказа их объявляли «врагами народа», Польза от такого труда была ничтожной, она состояла в основном в возбуждении у населения классовой ненависти к бывшим «эксплуататорам».

К концу 1918 года стало обычным делом объявлять о призыве рабочих и специалистов различных отраслей на государственную службу, как это делалось с набором в Красную Армию. С этого момента они подпадали под юрисдикцию военного трибунала со всеми вытекающими отсюда последствиями. Таким образом, были мобилизованы железнодорожники, медицинские работники, работники речного и морского флота, связисты, металлисты, электрики, работники топливной промышленности и т.д. Шла постепенная «милитаризация» гражданской службы, стирались различия между военной и гражданской сферами.
Нарушителей дисциплины объявляли «дезертирами трудового фронта», заключали в концлагеря.

Самым последовательным сторонником такой практики был Л. Троцкий, который в конце 1919 года в своих «Тезисах» для ЦК партии доказывал, что все хозяйственные проблемы страны надо решать на основе военной дисциплины, а уклонение рабочих от их обязанностей должны рассматривать военные трибуналы.

В начале 1920 года было решено преобразовать армейские подразделения, не нужные на фронтах, в трудовые армии, которые должны были ремонтировать железные дороги, заготавливать дрова и т.д. К марту 1921 года четвертая часть армии была занята в строительстве и на транспорте. Но трудовые армии не оправдали надежд правительства. Производительность труда солдат была очень низкой, из трудовых армий шло массовое дезертирство. Большие трудности возникали по вопросам питания, перевозки военизированной рабочей силы. В октябре 1921 года была отменена мобилизация в промышленности, а через месяц – распущены трудовые армии.

Политика «военного коммунизма» объяснима чрезвычайными условиями войны.
Однако многие руководители страны, а также публицисты, ученые того времени воспринимали ее не только как вынужденную, временную, но и как вполне закономерную систему при переходе к бесклассовому обществу, свободному от рыночных, отношений. Считалось, что социалистическая экономика должна быть натуральной, безденежной, что в ней обязательно будет присутствовать централизованное распределение всех ресурсов и готовой продукции, Ведь недаром многие из чрезвычайных мер были установлены в 1920 году, когда гражданская война и интервенция уже заканчивались.

Продовольственное снабжение и сельскохозяйственная политика.

В начале 1918 года было положено начало реализации Декрета о земле, в соответствии с которым крестьянам было отдано безвозмездно более 150 млн. га удельной, помещичьей, монастырской и пр. земли, что было равносильно конфискации этих земель. Такой же принцип был применен к лесам, водам и недрам. Помимо земли и прочих угодий, в руки крестьян передавалось все движимое и недвижимое имущество примерно на 300 млн. руб. Были ликвидированы огромные ежегодные платежи помещикам и сельской буржуазии за аренду земли (примерно на сумму 700 млн. руб. золотом). Был аннулирован долг Крестьянскому поземельному банку, составлявший к тому времени 3 млрд. руб.

В феврале 1918 года был принят Закон о социализации земли, который провозгласил переход земли из частной собственности в общенародную. В основу закона был положен эсеровский принцип уравнительного распределения земли между крестьянами, а на деле – фактический передел земли в пользу бедноты. Бедняки требовали включить в передел не только помещичьи, церковные и прочие угодья, но и земли зажиточных крестьян и казаков. В некоторых регионах происходил самовольный «черный передел» всех угодий, включая надельные, то есть бывшие общинные земли, полученные в ходе столыпинской реформы, или купленные кулаками перед Первой мировой войной.

Зажиточные крестьяне соглашались на передел помещичьих и прочих земель, но решительно выступали против включения в этот процесс купленных или арендованных ими наделов, поскольку от такого «черного передела» выиграли бы только малоземельные крестьяне, получившие хорошо обработанные участки от состоятельных хозяев. На первом этапе раздела земли удалось избежать этого процесса, и у кулаков остались, в основном, их собственные земли.

Впрочем, вопрос о способах передела земли, о нормах землепользования был одним из самых болезненных в этот период. Он постоянно обсуждался на сельских сходах, на волостных собраниях, где крестьяне с трудом приходили к согласию. В большинстве губерний Центрально-черноземной полосы, Поволжья,
Центрально-промышленного региона распределение земель происходило путем простого деления общего количества земли на число душ в семье (мужского и женского пола).

В Декрете о земле особо оговаривалась неделимость так называемых культурных хозяйств: питомников, оранжерей, садов, поскольку на их базе предполагалось создать показательные образцовые хозяйства, находящиеся в собственности государства или сельской общины. Но основная масса крестьян стремилась захватить эти хозяйства, разграбить и уничтожить имущество, устраивая бессмысленные погромы.

К весне 1918 года первый передел земельного фонда был почти полностью завершен, в результате чего повсеместно в среднем на 60% увеличилось количество земли, приходящееся на крестьянскую семью. В стране стала пропагандироваться идея создания обобществленных хозяйств. На базе некоторых помещичьих имений создавались государственные советские хозяйства
(совхозы). Рабочие, приехавшие из городов, чтобы спастись от голода, проводили агитацию по созданию коммун и артелей. Так, в первой половине
1918 года возникло 975 коммун и 604 артели. В коммунах обобществлялись не только сельскохозяйственные орудия, скот, продовольствие, хозяйственные постройки, но и предметы быта, домашняя птица и пр. Однако, как показал опыт, коммуны, артели оказались очередной утопией, были неэффективны и в большинстве своем вскоре развалились.

В период первого передела в деревне обострились противоречия между бедняками и зажиточными крестьянами. Беднота, при негласной поддержке
Советской власти, стала стихийно подниматься на борьбу с кулачеством, что привело к усилению социальной напряженности. Зажиточные крестьяне перестали сдавать хлеб государству, вследствие чего обострилась проблема снабжения городов продовольствием. Правительство сделало попытку наладить обмен с деревней, поставляя туда промышленные товары повседневного спроса. Но этот обмен закончился неудачей, потому что товарные запасы в городах оказались небольшими.

А поскольку большевики ставили своей целью построение экономики, основанной на нерыночных методах, то они перестали искать пути взаимовыгодного сотрудничества с кулаками. Крестьянство, в свою очередь, стало сокращать объемы проданного хлеба государству. Так, в ноябре 1917 года было заготовлено 641 тыс. т. зерна, в декабре – 136, в январе 1918 года – 46, в апреле – 38, а в июне – только 2 тыс. т.

В мае 1918 года правительство объявило о введении продовольственной диктатуры, что означало переход к политике жесткого давления на зажиточное крестьянство, к насильственному изъятию хлебных запасов. В деревню были посланы многотысячные вооруженные продовольственные отряды (продотряды) из числа рабочих и солдат, занимавшиеся прямой конфискацией продовольствия. В этой работе продотряды опирались на комитеты деревенской бедноты (комбеды), созданные на основе декрета ВЦИК от 11 июня 1918 года. По неполным данным, к ноябрю 1918 года в 33 губерниях Российской Федерации было организовано свыше 122 тыс. комитетов бедноты.

Им было поручено распределять среди бедняков хлеб, сельскохозяйственные орудия, промышленные товары, оказывать содействие местной власти в изъятии излишков хлеба у кулаков. Но на практике комбеды присвоили себе гораздо больше полномочий. В частности, они активно участвовали в переделе земли между крестьянами. В результате их деятельности у кулаков было конфисковано не только продовольствие, но и почти 50 млн. га земельных угодий, машины, рабочий скот, предприятия по переработке сельскохозяйственного сырья
(маслобойни, мельницы и др.), которые были отданы безвозмездно беднякам или в коммуны. В конце 1918 – начале 1919 годов комбеды были слиты с волостными и сельскими Советами, поскольку правительство усмотрело в их деятельности превышение полномочий и проявление «двоевластия» в деревне.

Все эти шаги Советского правительства значительно подорвали экономическую базу основных производителей продовольствия на селе, включая и середняков, а также усилили тенденцию на конфронтацию крестьян с государственной властью. Кроме того, в деревне обозначилось острое социальное противостояние между отдельными группами, вылившееся в скором времени в гражданскую войну.

Одним из направлений политики диктатуры пролетариата в период «военного коммунизма» было установление прямого продуктообмена между городом и деревней с использованием внеэкономических и военных мер. Приоритетной целью этой политики была аккумуляция продовольствия в государственных фондах для обеспечения нужд армии и рабочих, занятых на оборонных предприятия. В январе 1919 года Совнарком издал декрет об обязательной сдаче крестьянами государству всех излишков хлеба и фуража. Государственные органы давали планы по изъятию хлеба производящим губерниям. Те, в свою очередь, распределяли (разверстывали) задания по своим уездам, волостям, селениям, крестьянским дворам. Весь этот процесс получил название продразверстки.

Но зачастую государство изымало у крестьян не только излишки хлеба. Под видом излишков забиралось и необходимое для семьи продовольствие, семенное и фуражное зерно. В 1920 году, помимо хлеба, продразверстка распространилась на картофель, овощи и другие сельскохозяйственные культуры. За эти поставки предусматривалась оплата по твердым ценам. Но поскольку бумажные деньги обесценивались очень быстро, то фактически продразверстка означала прямую конфискацию продовольствия.

Теоретики «военного коммунизма» – Н. Бухарин, Е. Преображенский, Ю.
Ларин и другие – в 1918 – 1920 годах постоянно подчеркивали, что
«коммунистическое общество не будет знать денег», что деньги обречены на исчезновение. Они хотели сразу обесценить деньги, а на их место поставить обязательную систему распределения благ по карточкам. Но, как отмечали эти политики, наличие мелких производителей (крестьян) не позволяло сделать это быстро, потому что крестьяне все еще оставались вне сферы государственного контроля и им еще надо было платить за продукты.

На практике же крестьянам платили очень мало. Основная масса денег, выпускаемых казной, шла не на закупку сельскохозяйственной продукции, а на выплату заработной платы рабочим и чиновникам. По подсчетам члена
Президиума ВСНХ Ю. Ларина, в 1920 году было 10 млн. работников, получавших ежемесячно в среднем по 40 тыс. руб., то есть 400 млрд. руб. А все затраты на продовольствие, закупленное в 1918 – 1920 годах по твердым ценам, составили меньше 20 млрд. руб.

Начало советского перспективного планирования.

До революции строительство нового общества представлялось большевикам как процесс создания экономики, основанной на нерыночных отношениях командного типа. В качестве образца предлагалось использовать опыт
Парижской Коммуны 1871 гола. Считалось, что после революции в стране не будет армии, полиции, все чиновники будут выборными и подотчетными перед народом, а государством сможет управлять каждый человек. В переходный период строительства коммунистического общества вместо буржуазного государства будет диктатура пролетариата, которая сможет осуществить две основные функции: подавление сопротивления буржуазии и руководство массами населения.

Следует упомянуть о так называемых «архитекторах Советского государства, его теоретиках и политических деятелях, Кроме В, Ленина и Л.
Троцкого, к ним можно отнести И. Осиновского (В. Оболенского), Н. Бухарина,
Ю. Ларина, А, Рыкова, Е. Преображенского, К. Радека, Г Пятакова и многих других, чьи взгляды были намного «левее», чем у Ленина. Все они имели очень поверхностные экономические знания, у них не было опыта хозяйственной деятельности, они никогда до революции не руководили предприятиями в сфере производства или торговли. Эго были профессиональные революционеры, и если не считать коротких периодов учебы в российских или зарубежных университетах (когда они занимались, главным образом, политической деятельностью), вся их жизнь проходила между тюрьмой, ссылкой и эмиграцией.
И вот эти «лихие кавалеристы, ... жестокие экстремисты, … дилетанты во всех своих специальностях» (по словам историка И. Суханова} взялись перестроить сверху донизу всю экономическую систему в стране, занимавшую по общему уровню развития пятое место н мире в 1913 году. Позже, в 1930-х годах все они были репрессированы как «враги народа» (кроме Ю. Ларина, умершем от болезни в 1932 году) и реабилитированы лишь после ХХ съезда партии (в 1956 году).

Предполагалось, что уже в переходный период в экономике будет отсутствовать частная собственность, будет проведено полное обобществление производства, сформируются хозяйственные связи, основанные на административном распределении продукции из единого экономического центра.
После революции Советское правительство начало активно внедрять эти теоретические установки в хозяйственную практику. И если внимательно проанализировать историю Советского периода, то можно с уверенностью утверждать, что большая часть этих установок действовала на протяжении нескольких десятилетий.

Почему же большевикам удалось достаточно быстро воплотить в жизнь такую модель? Во-первых, в России на протяжении веков государственная (казенная) собственность традиционно занимала ведущее положение. Государственное вмешательство в экономику было весьма сильным, что создавало соответствующие предпосылки для создания сверх централизованной системы управления хозяйством, присущей тоталитаризму.

Во-вторых, в массовом сознании людей преобладали наивные представления о социальной справедливости, об уравнительном распределении собственности, и прежде всего земли (что и обещали большевики), Поэтому основная часть населения всюду поддерживала первые шаги Советской власти.

В-третьих, новая власть по своей природе была основана на репрессивном аппарате, силы которого стали использоваться уже в первые месяцы после
Октябрьского переворота (создание ВЧК в декабре 1917 года, разгон
Учредительного собрания в январе 1918 года).

Формирование командной экономики ознаменовалось систематической борьбой большевиков против частной собственности, экспроприация которой началась с
Декрета о земле, где было записано, что частной собственности на землю лишаются все слои общества, кроме крестьян. По декретам от 14 декабря 1917 года и 24 марта 1918 гона все недвижимое имущество в городах было сначала изъято из торгового обращения, а затем передано в государственную собственность. Декрет ВЦИК от 3 февраля 1918 года аннулировал все внутренние долги государства. В апреле 1918 года было запрещено покупать, продавать и сдавать в аренду торговые и промышленные предприятия, в мае
1918 года отменено право наследования. Ни одна из этих мер не была продиктована «насущной необходимостью», поскольку страна еще не находилась в состоянии гражданской войны. Все это делалось с целью лишения граждан страны прав владения и распоряжения движимым и недвижимым имуществом, а значит, лишения их экономической и политической самостоятельности.

14 ноября 1917 года ВЦИК принял постановление о введении рабочего контроля на всех промышленных, банковских, транспортных, торговых и других предприятиях, где применялась наемная рабочая сила. Органы контроля имели большие полномочия: наблюдать за производством, хранением, реализацией продукции, устанавливать минимальный выпуск продукции для данного предприятия, определять издержки изготовляемых изделий, следить за деловой перепиской, за приемом и увольнением работников, а также за финансовой деятельностью администрации, что подразумевало отмену коммерческой тайны.

Это, чаще всего некомпетентное, вмешательство рабочих контролеров вызывало недовольство среди предпринимателей, в результате чего стали закрываться заводы и фабрики. В ответ по стране началась «красногвардейская атака на капитал», то есть массовая экспроприация частной собственности.

Именно в эпоху «военного коммунизма» был разработан и принят в 1920 году первый план страны: Государственный план по электрификации России
(ГОЭЛРО). В нем предусматривалось восстановление и реконструкция предприятий довоенной электроэнергетики, а также строительство нескольких десятков новых тепловых и гидроэлектростанций. В плане намечались также грандиозные перспективы развития транспорта и различных отраслей промышленности. Этот план воплощал в себе мечты большевиков о плановой экономике по образцу военной экономики Германии. В целом план ГОЭЛРО остался невыполненным.

Заключение

Следует признать, что система «военного коммунизма» так и не стала абсолютно господствующей, что ей не удалось полностью подавить свободный рынок, который, несмотря на суровые законы военного времени, оказался очень жизнеспособным. Общеизвестно, что спекулянты-«мешочники» доставляли в города столько же хлеба, сколько давали все заготовки по продразверстке, только цена его была в несколько раз выше.

По всей стране беспрестанно осуществлялась торговля, происходил обмен продовольствия на промышленные товары. На крупнейшем московском рынке –
Сухаревке можно было купить или выменять практически любой нужный товар: от булавки до коровы. Мебель, бриллианты, хлеб, мясо, овощи – все это продавалось на «черном» рынке. Здесь же можно было обменять советские деньги на валюту, хотя официально это было строго запрещено.

Мелкое хозяйство демонстрировало удивительную живучесть вопреки попыткам правительства монополизировать производство и распределение. К тому же Советская власть оказалась в двусмысленном положении: если строго запрещать частную торговлю, то это обрекало городское население на голодную смерть, так как государственное распределение не могло обеспечить его продовольствием в нужном объеме.

Частный сектор был настолько сильным, что когда правительство объявило о переходе к новой экономической политике, это было в значительной степени лишь признанием факта существования стихийной торговли, выжившей вопреки декретам и репрессиям властей.

Список литературы

1. Тимошина Т.М. «Экономическая история России». Учебное пособие./ под ред. проф. М.Н. Чепурина – М.: Информационно – издательский дом «Филинъ», 1998
2. Шмелев Г.И. «Коллективизация: на крутом переломе истории»:// Истоки: вопросы истории народного хозяйства и экономической мысли. Вып.2, - М.,

1990
3. Экономическая история СССР и зарубежных стран./ под ред. И.Н. Шелякина и др., - М., 1978

К 1921 Россия буквально лежала в руинах. От бывшей Российской империи отошли территории Польши, Финляндии,Латвии, Эстонии, Литвы, Западной Украины, Белоруссии, Карской области (в Армении) и Бессарабии. По подсчётам специалистов, численность населения на оставшихся территориях едва дотягивала до 135 миллионов человек. Потери на этих территориях в результате войн, эпидемий, эмиграции, сокращения рождаемости составили с 1914 г. не менее 25 миллионов человек.

Во время военных действий особенно пострадали Донбасс, Бакинский нефтяной район, Урал и Сибирь, были разрушены многие шахты и рудники. Из-за нехватки топлива и сырья останавливались заводы. Рабочие были вынуждены покидать города и уезжать в деревню. В общем, уровень промышленности сократился в 5 раз. Оборудование давно не обновлялось. Металлургия производила столько металла, сколько его выплавляли при Петре I.

Сельское производство сократилось на 40 %. Почти вся имперская интеллигенция была уничтожена. Оставшиеся в срочном порядке эмигрировали, чтобы избежать этой участи. В ходе Гражданской войны от голода, болезней, террора и в боях погибло (по различным данным) от 8 до 13 млн человек, в том числе около 1 млн бойцов Красной Армии. Эмигрировало из страны до 2 млн человек. Резко увеличилось число беспризорных детей после Первой мировой войны и Гражданской войны. По одним данным в 1921 году в России насчитывалось 4,5 млн беспризорников, по другим - в 1922 году было 7 млн беспризорников . Ущерб народному хозяйству составил около 50 млрд золотых руб., промышленное производство упало до 4-20 % от уровня 1913.

Политика военного коммунизма привела Россию к острейшему политическому и экономическому кризису.

Вынужденной мерой для удержания власти путем политических уступок рынку в течение 1921-1922 гг. являлся НЭП.

Коммунисты считали частную собственность своим злейшим врагом, подрывающим устои их идеологии, а НЭП - уступкой капитализму, символом их поражения. Поэтому изначально эта политика была обречена на провал.

По мнению Ленина, сущность НЭПа была в налаживании союза между рабочими и крестьянами. Ленин сделал правильный тактический ход, попытавшись с помощью НЭПа выйти из кризиса и, проскочив опасный период, похоронить эту политику.

Переход к новой экономической политике был декларирован на 10-м съезде РКП(б), в марте 1921 г.

Составляющими этой политики были следующие меры: введение прогрессивного подоходного налога с крестьян, свобода торговли, разрешение аренды малых и средних частных предприятий, возможность найма рабочей силы, отмена карточной системы и нормированного снабжения, плановость услуг, перевод промышленных предприятии на хозяйственный расчет и самоокупаемость. Была ослаблена централизация управления народным хозяйством; предприятиям дана самостоятельность в планировании, заготовке сырья и реализации продукции. Вводилась поощрительная система оплаты труда с целью стимулировать производство, заинтересовать работников в повышении квалификации и выпуске качественной продукции.

В октябре 1921 г. был восстановлен Госбанк, который стал контролировать сеть кооперативных банков, кредитных и страховых товариществ.

С 1922 г. Госбанк стал выпускать советский червонец, что положило начало денежной реформе. Червонец стал твердой конвертируемой валютой и стоил на мировом рынке около 6 долларов США.

Денежная реформа была проведена до 1924 г., она имела огромное значение, так как сохранила сбережения населения, позволила сделать накопления и показала способность большевиков проводить экономическую политику.

В политику НЭПа были введены и опробованы элементы долгосрочного планирования.

Очередной съезд партии принял план Государственной комиссии по электрификации России (ГОЭЛРО), рассчитанный на 10-15 лет. Цель этого плана - обновление структуры производительных сил государства. Для этого создавалась сеть связанных в единую энергетическую цепь электростанций, которая должна была стать основой будущей промышленности.

В октябре 1922 г. «был принят новый Земельный кодекс, разрешавший выход крестьян из общины, аренду или наемный труд, а 7 апреля - закон о кооперации, который освободил крестьянина от опеки Наркомпрода.

К 1927 г. сельхозкооперация охватила до 30% всех крестьянских хозяйств. Однако государство проводило по отношению к крестьянам несправедливую закупочную политику, что вызывало острое недовольство.

К середине 20-х годов были восстановлены довоенные объемы производства. Возникла торговая сеть, реконструированы предприятия тяжелой промышленности.

В декабре 1925 г. 14-й съезд партии принял курс на индустриализацию страны. Обострился кризис хлебозаготовок. Крестьяне утратили интерес к продаже хлеба государству из-за повышения цен на промышленные изделия.

В 1927-1929 гг. кризис хлебозаготовок усилился. Это явилось причиной отказа от политики НЭПа и его свертывания в сельском хозяйстве, затем в промышленности, а в 30-е годы - в торговле.

НЭП помог восстановить разрушенное хозяйство, наладить производство, организовать торговлю, помог выжить стране в тяжелейший экономический период.

Однако непоследовательность проведения этой политики, отсутствие единого плана, хаотичность в проведении мероприятий привели к преждевременному ее прекращению.


36. Мировой экономический кризис 1929-1933 гг. и его влияние на западное общество. Социально – экономические преобразования Советского государства в 1930 – е гг. Индустриализация и коллективизация с/х.

В конце 1929 г. разразился небывалый по глубине экономический кризис. Он начался в ведущей стране капитализма - США и вскоре охватил весь капиталистический мир. Причиной мирового экономического кризиса явился выросший объем капиталистического рынка в результате восстановления и развития хозяйства. Это побуждало буржуазию вкладывать в экономику крупные капиталовложения ради получения высоких прибылей. Через несколько лет возникло перенасыщение рынков сбыта товарами, которые не находили покупателей. Мировой экономический кризис оказался крайне затяжным и разрушительным. В большинстве капиталистических стран он продолжался около 4 лет. Кризис в промышленности слился с аграрным кризисом. Катастрофическое падение закупочных цен на сельскохозяйственные продукты ограничило возможности крестьян и фермеров приобретать промышленные товары.

Промышленный кризис усилил, таким образом, аграрный, а аграрный кризис, в свою очередь, обострил промышленный. Чтобы получить большие прибыли, магнаты капитала искусственно поддерживали высокие розничные цены на продукты сельского хозяйства. С этой целью зерно сжигалось в топках паровозов, уничтожались миллионы голов скота. Кризис разорил тысячи мелких и средних промышленников. Это сопровождалось дельнейшей концентрацией капиталов в руках узкого круга лиц. Резко ухудшилось положение в колониях. Страны - поставщики сырья и продовольствия терпели огромные убытки от быстрого падения цен на хлопок, шелк- сырец и другие колониальные товары. В 1933-1934 гг. капитализм вышел из мирового экономического кризиса. Тяжелые потрясения, которые обрушились на капиталистическую систему, заставили капиталистические государства, как и в годы Первой мировой войны, прийти на помощь монополиям.

Ускорилось перерастание монополистического капитализма в государственно-монополистический, соединение силы монополий с силой государства в единый механизм. Государство пыталось регулировать развитие различных отраслей хозяйства, а также отношения между трудом и капиталом. Монополиям предоставлялись выгодные военные заказы, займы, субсидии, налоговые льготы. Государственно-монополистический капитализм по-разному проявил себя в различных странах. Однако всюду, где происходил переход к государственно-монополистическому капитализму, усиливался процесс концентрации производства и капитала, а гнет монополий становился тяжелее.

В тридцатые годы Советская Россия вошла со сложившейся командно-административной системой руководства и начинающим укрепляться культом личности Сталина.

Последняя попытка соратников Ленина выполнить завещание вождя - снять Сталина с поста Генерального секретаря партии была предпринята на 17-м съезде партии. Большинство голосов было отдано С.М.Кирову.

Понимая, что основная угроза его власти исходит от партийной оппозиции, Сталин уделял огромное внимание воспитанию преданных кадров. Началось создание номенклатуры. Умело формируя партийный аппарат, организуя пропаганду в средствах массовой информации, Сталин окружил себя недалекими и преданными союзниками и стал лидером тоталитарного режима. Над каждым из его соратников постоянно висела угроза обвинения в измене и замены.

Убийство любимца пролетариата С.М.Кирова в 1934 г. стало началом массовых репрессий. Уничтожались все, кто остался в живых после «красного террора», одновременно проводилась массовая чистка в партии. Было возбуждено уголовное дело против «ленинградского центра». Во главе НКВД стояли ближайшие соратники Сталина - Г.Г.Ягода, Н.И.Ежов, Л.П.Берия. Они беспрекословно убирали одного за другим политических противников вождя народов. Позиции Сталина значительно окрепли, ему удалось поставить на руководящие посты своих сторонников (в состав политбюро введены Микоян, Жданов. Хрущев стал секретарем ленинградской парторганизации). В Москве секретарем ЦК был назначен Ежов, место генерального прокурора отдано Вышинскому.

В 1934 г. начался обмен партбилетом, в ходе которого проверялась лояльность все рядовых членов партии, все неблагонадежные исключались.

Из библиотек были изъяты произведения Троцкого, Каменева, Зиновьева.

5 декабря 1936 г. была принята новая Конституция «победившего социализма». В ее разработке принимали участие недавние уклонисты, в частности Н.И.Бухарин.

Новая конституция декларировала всеобщее избирательное право, свободу слова, собраний и союзов. Однако в ней содержались оговорки, дающие право «в интересах трудящихся» нивелировать эти декларации.

Принятая Конституция 1936 г. законодательно оформила проведение «большого террора». В Москве началась серия процессов над «главарями», «вредителями», «предателями» и «шпионами». Большинство подсудимых были ветеранами партии.

В 1936-1938 гг. к высшей мере были приговорены Каменев, Зиновьев, Пятаков, Радек Серебряков, Сокольников, застрелились Томскии и Орджоникидзе. Не выдерживая изощренных пыток и психологического воздействия, подсудимые на открытых процессах признавались «ради высших интересов партии» в не совершенных ими преступлениях.

В начале 1937 г. арестовали Бухарина и Рыкова. Началась замена старых кадров на выдвиженцев времен первых пятилеток, партсостав был обновлен на 20%.

В 1937 г. судилищем над «красными маршалами» М.Н.Тухачевским и А.И.Егоровым начались репрессии по отношению к офицерскому корпусу армии и флота. «Большой террор» уничтожил командный состав вплоть до батальонного уровня.

В марте 1938 г. состоялся третий Московский процесс. Группе из 21 обвиняемого (Бухарин, Рыков, Раковский, Ягода и др.) были предъявлены обвинения в убийстве Кирова, Горького и Куйбышева, заговоре, шпионаже, саботаже и т.п. Вынесено 18 смертных приговоров. Революция продолжала пожирать своих детей.

10 мая 1939 г. 18-й съезд партии утвердил более мягкую редакцию устава партии. Осуждены чистки партии 1933-1936 гг. Сталин признался в фактах перегибов, но вина за это была возложена на местные парторганизации.

Политика НЭПа могла стабилизировать положение в экономике, создать устойчивый, постепенный рост. Но она не могла вывести страну на качественно новый виток развития, обеспечить индустриальную и военную мощь на уровне передовых государств. К тому же НЭП предусматривал рыночную составляющую и наличие «эксплуататоров» в городе и деревне, что расходилось с идеалами коммунизма.

Партия начала политику индустриализации, курс на которую был принят XIV съездом партии (декабрь 1925 г.). Единственным серьезным источником инвестиций для развернувшегося массового строительства промышленных предприятий была деревня. Коллективизация означала, фактически, возвращение к внеэкономическим методам принуждения крестьян к труду. За счет этого, невзирая на общее сокращение сельскохозяйственного производства, государство стало получать огромные дополнительные доходы.

Принципиально новой была технология реализации индустриализации. В ее основе лежали пятилетние планы развития народного хозяйства СССР. Первый пятилетний план был принят в мае 1929 г. V съездом Советов. До войны успели принять три пятилетних плана. И хотя по факту, пятилетки выполнялись далеко не полностью, они создавали большие стратегические преимущества в развитии народного хозяйства. В годы первой пятилетки (1929-1932 гг.) было построено свыше 1,5 тыс. фабрик и заводов, в годы второй (1933-1937 гг.) - 4,5 тыс. В итоге к концу1930-х гг. СССР превратился в мощную, индустриально развитую державу, вполне конкурентно способную по сравнению с ведущими странами Запада.

Однако за все успехи пришлось расплачиваться деревне. Идея коллективизации заключалась в ликвидации индивидуального крестьянского хозяйства и создании на основе обобществления средств производства нового типа общественного хозяйства - колхозов. Такое хозяйство уже не могло свободно распоряжаться произведенной продукцией. Большая часть продукции сдавалась государству, оставшегося едва хватало на пропитание, и то не всегда.

Решение о начале коллективизации было принято на XV съезде ВКП (б) в 1927 г. Массовая коллективизация разворачивается с 1929 г. Только за октябрь-декабрь 1929 г. в колхозы вступило 2,4 млн хозяйств, вдвое больше, чем за предшествующие 12 лет. Такая политика вызвала ожесточенное сопротивление деревни. С целью укрепить органы Советской власти партия посылает в деревню отряд «двадцатипятитысячников» (реально их было больше) - прокоммунистически настроенных рабочих и партийных активистов. С помощью карательных органов они должны были помочь в создании колхозов и борьбе с кулаками.

5 января 1930 г. ЦК партии принимает постановление «О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству». Был установлен график коллективизации, предусматривавший первоочередное ее проведение в основных зерновых районах - Северный Кавказ, Средняя и Нижняя Волга (завершение - весна 1931 г.). Для Украины, Центрально-Черноземной области Казахстана, других зерновых районов устанавливался срок - весна 1932 г. Для крестьянства последствия коллективизации были очень тяжелыми. Резкое сокращение сельскохозяйственного производства, изъятие основной массы произведенной продукции государством привели к уменьшению личного потребления. В 1932 г. начался массовый голод. Он охватил Дон, Кубань, Нижнюю и Среднюю Волгу, часть Центральночерноземной полосы, Южный Урал, юг Сибири, Казахстан и всю Украину.



Понравилась статья? Поделитесь с друзьями!