Az állam a társadalom apparátussal rendelkező politikai szervezete. Ideális társadalomtudományi esszék gyűjteménye

Állapot, a politikai hatalom fő eszköze egy osztálytársadalomban. Többben tág értelemben G. úgy értendő politikai forma a társadalmi élet szervezése, amely a közhatalom megjelenése és tevékenysége eredményeként alakul ki - egy speciális irányítási rendszer, amely a fő területeket irányítja publikus életés szükség esetén a kényszer erejére támaszkodva. Mivel az ország területi elven épül fel, ezt a kifejezést néha pontatlanul használják az „ország” fogalom szinonimájaként. Ismert Különféle típusok G. - rabszolgatartás, feudális, polgári, szocialista; a G. különböző szervezési formái monarchia, köztársaság.

A kormányzat főbb jellemzői: 1) a kormányzati mechanizmust együttesen alkotó szervek és intézményrendszer jelenléte, 2) a törvény, vagyis a kormány által megállapított vagy szankcionált kötelező magatartási szabályok jelenléte törvény, kormány mint politikai erő megállapítja a társadalmi viszonyok meghatározott rendjét, valamint az állami mechanizmus szerkezetét és működési rendjét; 3) egy bizonyos terület jelenléte, amelyen belül ez az államhatalom korlátozott. Németország területi szervezetként tevékenyen hozzájárult a nemzetalapítás folyamatához.

G. az osztálytársadalom fő, de nem egyetlen politikai intézménye; A kormánnyal együtt egy fejlett társadalomban léteznek különböző pártok, szakszervezetek, vallási egyesületek stb., amelyek a kormányzattal együtt alkotják a társadalom politikai szervezetét. A kormányzat és az osztálytársadalom más politikai intézményei közötti különbség az, hogy a társadalomban a legmagasabb hatalommal rendelkezik (az államhatalom szuverenitása). Az államhatalom felsőbbrendűsége kifejezetten az egyetemességben (hatalma az adott ország teljes lakosságára és közszervezeteire kiterjed), az előjogokban (az államhatalom bármely más közhatalom megnyilvánulását törölheti), valamint az ilyen eszközök meglétében nyilvánul meg. olyan befolyást, amelyet semmilyen más közhatalom nem használhat (például jogalkotási monopólium, igazságszolgáltatás).

A G. bizonyos történelmi keretek által korlátozott társadalmi jelenség. A primitív közösségi rendszer nem ismerte G. A társadalmi munkamegosztás, a magántulajdon megjelenése és a társadalom osztályokra szakadása következtében keletkezik. A gazdaságilag domináns osztályoknak meg kell védeniük kiváltságaikat és meg kell szilárdítaniuk a kizsákmányolás rendszerét a politikai uralom speciális hatalmi mechanizmusában, ami G. és apparátusa volt. A kormányzat megjelenésével ez a mechanizmus már nem esik egybe a társadalommal, mintha fölötte állna, és a társadalom rovására (adók, díjak) tartják fenn. Bármennyire is eltérőek a történelmi államformák, az államhatalom és a kormányzati apparátus szervezete, lényege, társadalommal való kapcsolatainak jellege az uralkodó osztály politikai hatalma (osztálydiktatúra). A kormány segítségével a termelési eszközöket birtokló osztályok politikailag dominánssá válnak, és ezáltal megszilárdítják gazdasági és társadalmi dominanciájukat és vezető szerepüket az adott társadalmon belül, illetve annak más társadalmakkal, országokkal való kapcsolataiban.

G.-t tehát végső soron a termelési viszonyok természete és a termelési mód egésze határozza meg. A történelem folyamán G. önállóságot nyer. Önálló hatása a társadalmi élet fő szféráira, a történelmi és társadalmi folyamatokra igen jelentős, és különböző irányú, azaz G. hozzájárulhat a társadalmi kapcsolatok fejlődéséhez, vagy éppen ellenkezőleg, lassíthatja azt. Az állam által szervezett társadalom összetettebbé válásával ennek a befolyásnak a szerepe növekszik.

44. Az állam funkciói. A politikai hatalom fogalma. A hatalom formái.

Állapot- ez a társadalom szervrendszere, amely biztosítja az emberek egészének szervezett belső jogi életét, védi állampolgárai jogait, ellátja a hatalmi - törvényhozó, bírói és végrehajtói - intézmények normális működését, ellenőrzi területét. , megvédi népét a külső fenyegetésektől, garantálja a más államokkal szembeni kötelezettségek teljesítését, megőrzi a természeti környezetet és a kulturális értékeket, hozzájárulva a társadalom fennmaradásához és fejlődéséhez. Jelek: 1) A közhatalom elválasztása a társadalomtól, 2) Egyértelmûen meghatározott határral korlátozott terület, 3) Szuverenitás, 4) A lakosságtól adó- és illetékek beszedésének joga, 5) Kötelezõ állampolgárság. Az állam funkciói (belső): 1) Politikai

2) Gazdasági

3) Szociális

4) Ideológiai

5) Kulturális és oktatási

6) Ökológiai

7) Az állampolgárok jogainak védelme (Előadások szerint: 1 Rétegek közötti viszonyok szabályozása, 2 Adott területen élő polgárok általános ügyeinek intézése, állambeli szervezet, a funkciók ellátása az 1-7. feladatokon keresztül történik)

1) Határvédelem

2) Integráció a globális gazdaságba

3) A nemzetközi biztonság védelme

Irányelv - az államügyekben, az irány meghatározásában való részvételt képviseli

működését, a tevékenységek formáinak, feladatainak és tartalmának meghatározásában

Államok. A házirend célja a legelfogadhatóbb fenntartása vagy megteremtése

egyes társadalmi rétegek vagy osztályok, valamint a társadalom egésze számára feltételek és

a hatalomgyakorlás módjai. Politikai erő- ez egy finom művészet

a kormány irányítja. Ez elemek gyűjteménye

akik a politikai hatalom hivatalosan elismert végrehajtói (államapparátus,

politikai pártok, mozgalmak, szakszervezetek ezek a fő elemei egy elágazó mechanizmusnak

amelyen keresztül a társadalomban a politikai hatalmat gyakorolják.

Erő- mindig minden tantárgy szervezett akarata és ereje irányul

tekintet nélkül az ilyen befolyással kapcsolatos hozzáállásukra.

Léteznek monarchikus és köztársasági államformák. Monarchia- Ezt

egy állam, amelynek feje egy uralkodó; van egy autokratikus ill

egy személy korlátozott hatalma (király, király, császár), ami általában

öröklődik, és a születés határozza meg, hogy ki lesz az uralkodó. Köztársaság -

választott testületek által végrehajtott államforma, azaz. legális forrásból

A néptöbbség van hatalmon. A köztársaság jogrendet feltételez,

átláthatóság és a hatalmi ágak szétválasztása.

Oligarchia - olyan kormányforma, amelyben a kormányzati hatalom megvan

emberek kis csoportja, általában a gazdaságilag legerősebb.

Zsarnokság- olyan kormányforma és kormányzás, amelyben az autokratikus

az uralkodónak korlátlan ellenőrzése van az államban, kapcsolatban cselekszik

alany mint úr és mester.

Demokrácia- olyan államforma, amelyben a legfelsőbb hatalom mindenhez tartozik

Teokrácia- olyan államforma, amelyben mind a politikai, mind a szellemi hatalom

a papság (egyház) kezében összpontosul.

45 Politikai és jogi tudat, szerepük a társadalmi életben.

A politikai tudat az ókorban úgy alakult ki, mint az olyan új jelenségek megértésének valódi igényére, mint az állam és az államhatalom, kat. először a társadalom antológiai osztályokra szakadásával keletkezett. Mivel a társadalmi munkamegosztás az osztályok kialakulásához, így a körülmények, életük és tevékenységük éles különbségeihez vezet, szükség van a meglévő osztálystruktúra államhatalom útján történő fenntartására, kat. legtöbbször természetesen az uralkodó osztály érdekeit fejezi ki. És így, a politikai tudat az osztályok termelésének, gazdasági és társadalmi viszonyainak tükröződése az államhatalomhoz való összesített viszonyukban. Ez a közvetlen gazdasági és osztályérdekek általi kondicionálás a politikai tudat sajátossága. Az államhatalom szerkezete a politikai gondolkodás központi problémája. Az állami tevékenység szerkezetének, feladatainak és tartalmának meghatározásáért folyó politikai küzdelem a történelem során a legváltozatosabb formákat öltötte – a nyilvános vitától kezdve. szociális problémák, a parlamenti vitáktól és a magánreformokhoz vezető gazdasági követelésektől kezdve, és erőszakos államcsínyekkel, társadalmi forradalmakkal zárva.

(2var) Leggyakrabban a politikai érdekek képezik a társadalmilag aktív egyesületek, még inkább a társadalmi összeütközések magját. Nemcsak a társadalmi-politikai, hanem a társadalom szellemi élete is függ a politikai érdekektől.

Amíg az osztályok (=az államhatalom problémája) eltűnnek, az emberi szellem minden törekvése tudatosan vagy erőszakosan politikai ellentmondásokba fog vonni. Jogi tudat- a társadalmi tudatnak ez az a formája, amelyben az adott társadalomban jogi törvényként elfogadott különböző jogalanyok (egyének, vállalkozások, kollektívák, szervezetek, tisztviselők stb.) normatív társadalmi-gazdasági tevékenységének ismerete és értékelése fejeződik ki. .A jogtudat mintha köztes lenne a politikai és erkölcsi tudat. Ha a politikai tudat az objektív függvényében alakul ki társadalmi-gazdaságiérdekeit. akkor a jogtudat inkább a racionális és erkölcsi értékelések felé orientálódik.

A jogtudat racionális és erkölcsi kategóriákhoz való belső közelségének történelmi okai vannak. Az osztály nélküli primitív társadalomban a mitológiai világnézetével a törvényeket erkölcsi hagyománynak tekintették, „az istenek által jóváhagyott intézmények formáját öltötték” (Hegel).

A társadalom jogtudata mindig az egyén és az állam közötti szabályozott kapcsolatok gondolatának támogatása, kat. szükségesnek ismerik el a társadalom fenntartásához az anarchia erőivel szemben.macska. ismerni és megfigyelni kell, de nem tekinthető abszolútnak, azaz mentesnek a kritikai értékeléstől. A politikai és jogi tudat társadalmi-gyakorlati és elméleti szinten egyaránt létezik.

I. fejezet.
A JOG ÉS AZ ÁLLAM

3. § Az állam lényege

Az államot gyakran vagy közjogi uniónak, vagy a társadalom politikai szervezetének, vagy a közhatalmi apparátusnak tekintették. Mindezek a megközelítések különböző oldalról jellemzik az állam természetét és lényegét, ugyanakkor rámutatnak azokra az alapvető tényezőkre, amelyek együtt alkotják az államszervezetet - köz(politikai) hatalom és jog . Ezek, egyetlen egésszé egyesülve, speciális szervezeti formát igényelnek. Miért alakult meg? Megélhet-e a modern társadalom állam nélkül? Fontos kérdések ezek, amelyekre válaszok nélkül nem alakulhat ki egy modern ember világképe.

Állapot- a társadalomban a politikai hatalomnak megfelelően kialakított testületek, választott és kinevezett tisztségviselők által gyakorolt ​​szervezése, akik hivatalosan megállapított hatáskörök keretében járnak el. Állami kijelölés - intézi a társadalom „közös ügyeit”, képviseli és politikailag szervezi, biztosítja az állampolgárok békéjét és biztonságát, vezeti társadalmi folyamatok, irányítani az élet egyes szféráit, figyelembe véve a központosított irányításban és a helyi közönkormányzatban rejlő valós lehetőségeket.

AZ ÁLLAM MINT KÖZ (POLITIKAI) HATÓSÁG

Minden államnak van egy totalitása jelek . Ide tartoznak különösen:

• köz (politikai) hatalom;
• a lakosság területi szervezete;
• állami szuverenitás;
• adóbeszedés stb.

Volt idő, amikor az államot szervezetnek tekintették népesség, megszállt bizonyos terület és ugyanannak alávetve hatóság . De ez a mechanisztikus képlet (állam = népesség + terület + hatalom) nem sokáig létezett, mivel nem tükrözte a definiálandó jelenség számos mély politikai és jogi jellemzőjét. E tekintetben elfogadhatóbb volt szerződés értelmezése az állam természete, amelyet néhány természetjogi doktrína keretein belül alakítottak ki.

Ennek az értelmezésnek a lényege, hogy az állam a kötelmi jogban találja meg igazolását, i.e. a társadalom tagjai és a hatóságok közötti természetes szerződésben, amely feltételesen létezik. Feltételezi, hogy az emberek jogaik egy részéről lemondva a hatóságokat utasítják a társadalom irányítási funkcióinak ellátására az emberek érdekében, vállalva a maguk részéről az állam anyagi támogatását, adófizetést és kötelességek viselését. A népnek jogában áll felmondani a szerződést, ha a kormány nem teljesíti kötelezettségeit, vagy leváltani, vagy átadni a kormányt egy másik kormánynak. A szerződéses elméletek hívei teljesen az alapokra helyezték át a nép és a hatalom viszonyát jogok és megállapodások , ez akkoriban (XVII-XVIII. század) jelentős vívmánynak számított. Ezek az elméletek, mivel túl sok konvenciójuk volt, korunkig nem maradtak fenn, de a demokratikus eszmék gazdag örökségét hagyták maguk után, amelyek nélkül nehezen képzelhető el a modern államtan és a modern alkotmányosság.

Elég egy világosan megfogalmazott gondolatra rámutatni az állam a népé , ami forrás államhatalom. Az állam valamennyi képviselője, törvényhozók, bírák, a végrehajtó apparátus tisztviselői, katonai és rendőri szolgálatot teljesítő személyek – mindegyikük csak a nép képviselői felelős neki. Így hangzott el például az amerikai Massachusetts állam jelenlegi alkotmányának egyik paragrafusa, amelyet 1780-ban, a szerződéselméletek virágkorában fogadtak el: „A kormányzati hatalom a közjóért, a védelemért formálódik, az emberek biztonsága, jóléte és boldogsága; de nem bármely személy, család vagy emberosztály javára, becsületére vagy különleges érdekére; ezért egyedül a népnek van vitathatatlan, elidegeníthetetlen és sérthetetlen joga a kormányhatalmak kialakítására, valamint azok megreformálására, megváltoztatására vagy teljes megszüntetésére, ha a nép védelme, biztonsága, jóléte és boldogsága megkívánja. it" (Amerikai Egyesült Államok. Alkotmány és törvényhozási törvények / szerk.: O. A. Zhidkova. - M., 1993. - 51. o.).

Nem lehet nem látni ezekben a szavakban a demokratikus állam „hitvallását”. Ismerd fel a lényegeset kapcsolat a közhatalom és a jog között - olyan álláspont felvállalását jelenti, amely szerint a jog, akárcsak a hatalom, a néptől származik és azt illeti; a nép végső soron a jog legmagasabb bírája és sorsának döntőbírája, természetesen annyiban, amennyire a jogfejlődés általában a jogfejlődéstől függ. emberi tényező. A népuralom elválaszthatatlan a demokráciától, mindkettő a népszuverenitás és a demokrácia összetevői. Egy személy politikai hatalomtól való elidegenedésének leküzdése azt jelenti, hogy véget vetünk az államtól és a jogtól való elidegenedésének. A történelmi tapasztalatok alapján modern emberek lásd a demokráciában az államfejlődés alapelvét, az embereket megillető jogok összességét, amelyeket felelősséggel kell élniük.

Történelmileg az államhatalomnak és a jognak ugyanaz a sorsa, ugyanazok a gyökerei. Aki az államhatalom birtokában van, az határozza meg a jogalkotást – a jogrendszer legfontosabb elemét. Ami a jobb as egységes rendszer társadalmi viszonyokat, normákat és értékeket, akkor szabályozza és védi az emberek viselkedését államhatalom eszközeivel . Ez az övé sajátosság összehasonlítva más normatív és szabályozó rendszerekkel, mint például az erkölcs. A szóban forgó eszközök köre meglehetősen széles – a társadalomban a politikai egyetértés, a meggyőzés és a kényszerítés eszközei ott, ahol lehetetlen nélkülözni. A politikai hatalom eszközeit a jogi szférában nemcsak az állami szervek használják, hanem a közéleti egyesületek, kollektívák és az állampolgárok is. Sőt, ez a felhasználás többirányú jellegű - államtól társadalomig, társadalomtól államig, a társadalmi kapcsolatok széles skáláját fedi le, a közigazgatásitól az önkormányzatig.

Amikor azt mondják, hogy az állam létezik a társadalom politikai szervezete , akkor elsősorban a népesség különböző rétegei, osztályai között kialakuló politikai kapcsolatrendszerben elfoglalt helyzetét jelentik, társadalmi csoportok, különböző társadalmi státuszú, egy adott területen élő és azonos hatóság alá tartozó emberek kategóriái között.

Fentebb azokról a megközelítésekről volt szó, amelyek számára a nép (népesség) egységes és homogén entitás volt, amely félként lép fel a hatóságokkal való kapcsolatokban. Valójában a társadalom, így az emberek (népesség) társadalmilag differenciált, sok kis és nagy csoportra oszlik, amelyek érdekei és céljai nem mindig esnek egybe, és gyakran ütköznek. A politika és a politikai viszonyok területén a csoportok érdekei érintkeznek, ütköznek, differenciálódnak, összeolvadnak és egyesülnek, lökdösik egymást, harcolnak, kibékülnek stb. Az állam létrejötte óta mindig is a politika középpontjában áll, egy-egy korszak fő politikai eseményei bontakoznak ki benne és körülötte.

Sok teoretikus az államot különlegesnek tekinti kiegyensúlyozó készülék , amely erőteljes szervezetének, jogi, társadalmi és ideológiai intézményeinek köszönhetően nem engedi a politikai ellentétek túlmutatnak a törvényen, vezérlők politikai élet a társadalomban, valamilyen optimális szinten tartva. Ehhez azonban nyilvánvalóan az államnak magának kell kifejezni az egész társadalom érdekeit , és nem annak külön része. A gyakorlatban ezt nehéz elérni ideál az államnak ritkán sikerül nem követnie a gazdaságilag erős osztályok példáját, elit csoportok előnyös pozíciókat betölteni a közélet egyik vagy másik területén. Az állammal való kapcsolatokban leggyakrabban az elit, és nem az emberek járnak el pártként, párbeszédet folytatnak a kormánnyal, akaratukat és saját érdekeiket a közvélemény álcája alá tolják.

AZ ÁLLAM KÜLÖNBSÉGE A NEM ÁLLAMI POLITIKAI SZERVEZETEKTŐL

A civil társadalomban léteznek politikai szervezetek, amelyek annak egyes részeit, különböző társadalmi rétegeit, osztályait, szakmai, korosztályi és egyéb csoportjait képviselik. Ezek jól ismert politikai pártok, közéleti egyesületek, mindenféle szakszervezetek és szervezetek, amelyek meghatározott feladatokkal rendelkeznek - a nép (népesség) egy bizonyos részének érdekeit szolgálják. De csak egy politikai szervezet képviseli az egész társadalom egészében ez az állapot. Ez a társadalom politikai rendszerének magja, és ez viseli a fő vezetői funkciókat, amelyek közül a legnagyobbak ellenőrzés társadalmi folyamatok és szabályozás közkapcsolatok. Az állam, mint a politikai rendszer vezető eleme, számos olyan kivételes tulajdonsággal rendelkezik, amelyek megkülönböztetik a társadalom többi politikai szervezetétől. A hosszú történeti fejlődés eredményeként külön típusok és formák alakultak ki szociális tevékenységek, bizonyos funkciókat, amelyeket az államon kívül más politikai szervezet nem tud ellátni.

Az állam a legszélesebb, legátfogóbb politikai szervezet, amely cselekszik az egész társadalom nevében, és nem annak bármely része; politikai természeténél fogva minden állam egyetemes (sokoldalú funkciókat lát el); Az állam kapcsolatát a társadalom minden tagjával jogilag az állampolgárság (nemzetiség) intézménye formalizálja, amely nem egyenértékű más politikai szervezetben való tagsággal vagy részvétellel.

Univerzálissága miatt a társadalomban egyedül az állam szuverén politikai szervezet. Ez azt jelenti, hogy az államhatalom minden, az országon belüli politikailag szervezett hatalommal (önkormányzattal, pártkormányzattal stb.) szemben a legfelsőbb, és független minden más, az országon kívüli hatalomtól.

Állami tulajdonú monopoljog a törvényalkotáshozés így alkotják a jogszabályokat, a jogrendszert. Az állam a jogon és a jogállamiság és jogállamiság elvén keresztül meghatározza az összes többi politikai szervezet és a politikai rendszer egészének magatartási határait.

Állami tulajdonú monopólium legitimált(legalizált, indokolt) bizonyos típusú fizikai kényszer alkalmazása személyekre (tartóztatás, letartóztatás, szabadságvesztés stb.) szigorú bírósági és közigazgatási eljárásokban, az egyéni jogok alkotmányos és jogi garanciáinak betartása mellett.

Csak az államnak van joga hadsereggel és egyéb katonai alakulatokkal rendelkezik, börtönöket és egyéb büntetés-végrehajtási intézeteket tart fenn, jogi elnyomást hajt végre és fegyveres erőt alkalmaz.

Az állam az egyetlen politikai szervezet, amelynek joga van törvényesen minden állampolgártól rendszeres fizetést követelnek meg(adók) vagyonukból és jövedelmükből állami és közszükségletekre.

Az államnak meg kell akadályoznia, hogy más politikai szervezetek saját érdekeik szerint újraelosztsák a hatalmat, hogy az állam kolosszális képességeit a lakosság egy részének boldogulására használják fel a társadalom egészének rovására. Ugyanakkor az államnak az a feladata, hogy a társadalom politikai rendszerének minden láncszemét maga körül egyesítse, korrekt, törvénynek megfelelő kapcsolatokat építsen ki a politikai pártokkal, szakszervezetekkel és más közéleti szövetségekkel, eszközökkel. tömegmédia, nonprofit és kereskedelmi szervezetek, civil társadalomban működő. Az államnak képesnek kell lennie a társadalmat integrálni, annak részeit sikeresen egységes egésszé kapcsolni.

Között jogi jellemzőkállamok régóta ismertek, nemzetközileg elismertek demokratikus értékeket, például mint pl az alkotmányos rend stabilitása, a jogállamiság a normatív aktusok hierarchiájában, jogi egyenlőség az állampolgárok törvény előtti egyenlősége és egyenlő jogok formájában, széles jogok, szabadságok és kötelezettségek rendszere polgárok, jól működő jogvédelmi mechanizmus, személyiség , különösen a bírói védelem, a legmagasabb az alkotmány betartásának ellenőrzése, a törvények végrehajtásának ellenőrzése .

A modern állam feladata a demokratikus kormányzati módszerek fejlesztése, a civilizáció létezésének teljes tapasztalatára támaszkodva. Annak céltudatos, szisztematikus és elméletileg tudatos felhasználásáról beszélünk, ami már régóta széles körben jelen van személyes tapasztalat tehetséges vezetők, természetes szervezők, akik tudják, hogyan kell jól kijönni az emberekkel és kiválóan építkezni személyek közötti kapcsolatok . Vezetésük azon a képességen alapszik, hogy magas fokot érjenek el beleegyezés a hatalom gyakorlására hivatottak és azok között, akikre ez a hatalom kiterjed. A művészetben megállapodást találni és megerősíteni - a hatalom titka. Ahol létezik, ott a hatalom természetesen és gyorsan éri el céljait, minden nyomás nélkül, nem beszélve a kényszerről, aminek az igénye egyszerűen fel sem merül. A probléma az, hogy a beleegyezés (konszenzus) kategóriáját beépítsük a politikai hatalom fogalmába, és komolyan tanulmányozzuk azokat a módokat, gyakorlati módszereket, amelyekkel a hatalmi viszonyok minden résztvevője között egyetértést lehet és kell létrehozni.

Természetesen a politikai életet minden társadalomban reálisan kell szemlélni: a politikában voltak, vannak és lesznek konfliktusok, nézeteltérések, vélemények és tettek ütköztetése, mindig lesznek olyanok, akik kételkednek, bizalmatlanok vagy bizonytalanok, tehetetlenek, nem hajlandók vállalni. a döntéshozatal terhére stb. P. Fontos, hogy tudatosan és módszeresen biztosítsuk az egyetértésen, együttműködésen alapuló hatalom elsőbbségét, az alkotóamatőr elvek erősítését csoportokban, minden társadalmi egységben.

A széles körű egyetértés elérésének módjai a politikában általában ismertek: formai szempontból ez a legalizált kötelező eljárások javítása a politikai döntések közös kidolgozása, abszolút az emberek körének bővítése részt vesz ebben a produkcióban; tartalmi szempontból ez kapcsolódás, különféle társadalmi érdekek kombinációja kellően kifejezve egy politikai döntésben.

A nyomásgyakorlásról, a hatalom parancsoló módszereiről át kell térni az alapú módszerekre beleegyezésével , amely nem a semmiből fakad, hanem a hatalmi viszonyok minden résztvevőjének létfontosságú érdekeinek figyelembe vétele és összekapcsolása alapján a gazdálkodásba való átmenet érdekek és érdekek révén . Ezért a politikai döntések kidolgozásakor komolyan és elmélyülten kell tanulmányozni a különféle társadalmi érdekeket, azokat úgy ötvözni, hogy az ember saját céljait megvalósítva ezáltal kollektív, közéleti célokat mozdítson elő, és ellenkezőleg, személyesen érdeklődjön az iránt. a kollektíva, az állam és a társadalom érdekeinek legteljesebb érvényesítése.

A politikai hatalmat gyakorló emberek törvényessé teszik az államot, bizonyos tevékenységi formákhoz kötve az emberek szabad magatartásának szabályozására és védelmére. A modern jogi felfogásban a jog eredeti értelmét kell kifejezni, utat törve a jogába történelmi fejlődés minden akadály és önkény ellenére, - az emberi szabadság biztosítása és védelme , meghatározva képességeit, határait és garanciáit. A szabadság eszméjén keresztül szinte minden jogi probléma megragadható a terében, felmerül a felelősséggel, kötelességekkel, fegyelemgel, a kényszerintézkedések indokolt alkalmazásával és sok mással kapcsolatos kérdés, és ez az egyetlen helyes megoldás. Anélkül, hogy a jogot a szabadság és az emberek szabad kreativitásának hatékony eszközévé alakítanánk, anélkül, hogy az önkormányzatiság, az egyéni és a kollektív kezdeményezés védelmét szolgáló tényezővé tennénk, nehezen számíthatunk egy államrendi feladatok sikeres végrehajtására. -jogi állam.

AZ ÁLLAMAPPARÁTUSZ TEVÉKENYSÉGE MINT A KÖZHATALOM GYAKORLÁSÁNAK MÓDJA

Az állam elsődleges genetikai sajátossága - a központosított közhatalom (a társadalmat hivatásszerűen irányító, egyetlen akarat által irányított speciális réteg) - az államapparátus tevékenységében fejeződik ki, amely kezdetben a funkciókat látja el. szabályozás És menedzsment társadalom. A szabályozás abban a tényben áll, hogy az állam legmagasabb hatóságai szabványokat felállítani , viselkedési szabályok, törvények a társadalmi viszonyok szabályozására széles körben hirdetett célok és ideológiák alapján. A közigazgatás az szervezett és célszerű befolyást gyakorolni rá társadalmi folyamatok , amely a kormányzati szervek végrehajtó és igazgatási, ellenőrzési és felügyeleti, koordinációs és egyéb tevékenységeit foglalja magában. A szabályozási és irányítási funkciók teljes köre és a hozzájuk tartozó jogosítványok megoszlanak az állam három hatósága (ahol van ilyen felosztás) - törvényhozó, végrehajtó és igazságszolgáltatás, valamint a hatósági funkciók ellátását biztosító szervek között. Az államapparátus a történelmi valósághoz alkalmazkodva a hatalom, a kompetencia elosztása és újraelosztása, a strukturális változások, a kormányzati problémák megoldásának megfelelő utak keresése révén a folyamatos racionalizálás állapotában van.

Szóval, alatta államapparátus megért szervrendszer , amelyen keresztül az államhatalom gyakorlása, a fő funkciók ellátása és az állam előtt álló célok és célkitűzések megvalósítása történik.

1) Milyen jellemzői vannak bármely államnak? 2) Mi az a közhatalom? Hogyan nyilvánul meg? 3) Mit jelent az állami szuverenitás? 4) Mi a lényege és jelentősége az állam keletkezésére vonatkozó szerződéses elméletnek? 5) Hogyan függ össze az állam és a jog? 6) Mi a különbség az állami és a nem állami politikai szervezetek között? 7) Mi az állam lényege? Mi a fő célja?

1. A történelemben és társadalomtudományban tanult ismeretei alapján határozza meg, hogy a primitív társadalomban miben különbözött a hatalom az államhatalomtól!

2. Használjon konkrét példákat egy állapot lényeges jellemzőinek feltárására.

3. A bekezdés szövege és a korábban tanulmányozott társadalomtudományi ismeretek alapján állítsa össze és töltse ki a füzetébe „Az állam megkülönböztető jegyei a nem állami politikai szervezetektől” táblázatot!

4. Keressen a bekezdés szövegében egy töredéket, amely felfedi a közhatalom és a jog kapcsolatát egy demokratikus államban! Megjegyzés e töredék rendelkezéseihez.

5. A bekezdés szövegében megadott meghatározás alapján államapparátus, azonosítsa ennek a fogalomnak a jeleit és jellemezze azokat.

6. Svájc, egy többnyelvű ország, négy hivatalos nyelvvel rendelkezik (beleértve a románt is).

Costa Ricának nincs hadserege, Panamának pedig egy 1991-es alkotmánymódosítás tiltja, hogy „örökre” legyen hadserege.

Fejezze ki véleményét: az állam fő jellemzői, ahogyan azt néha állítják, egyetlen kommunikációs nyelv és egy hadsereg jelenléte? Indokolja meg válaszát.

"Csak egy erős állam biztosítja polgárai szabadságát."

J.-J. Rousseau (1712-1778) francia tudós és oktató

"Mindazok, akik az emberek kormányzásának művészetén gondolkodnak, meg vannak győződve arról, hogy a birodalmak sorsa a fiatalok képzettségétől függ."

Arisztotelész (Kr. e. 384-322), ókori görög filozófus

Mi az állam?

Állapot

Állapot

Állapot

Állapot

Állapot

Állapot

Kérdés:

Apropó: egy nagyon érdekes probléma rejtőzik az „állam” szó eredetének etimológiájában az ókori Ruszban és Nyugat-Európában. Az orosz nyelvben az „állam” szó az óorosz „szuverén” szóból származik (az ún. ősi rusz), ami viszont az „úr” és az „úr” szóhoz kapcsolódik. Az „állam” szó gyöke – „állam” – szintén a görög „despota” szóból származik. Feltételezhető, hogy mivel az „állam”, „gospodarstvo” származékok később jelennek meg, mint a már kialakult „szuverén”, „szuverén” jelentések, ezért a középkorban Oroszországban az „államot” rendszerint a tulajdonhoz közvetlenül kapcsolódónak tekintették. az „uralkodó”, és maga az „uralkodó” olyan, mint minden alattvaló (rabszolga) tulajdonosa.

"Reich"

Az „állam” szó másik érdekes eredete a görög „polisz” (görögül πόλις - városállam) szóból származik, amelyet „szorzásnak”, „egyesítésnek” is fordítanak, valamint a római „res-publica” szóból, amely „általános esetnek” fordítják.

AZ ÁLLAM JELEI

Az állam, mint hatalmi szervezet a társadalomban, számos fontos vonásban különbözik az állam előtti primitív emberközösségek hatalmi formáitól. A főbbek a következők:

Közigazgatási-területi szervezet. A közigazgatás során az ország felosztása közigazgatási-területi elv szerint történik. Ez szükséges a társadalom racionálisabb irányításához, az adók beszedéséhez stb. A primitív társadalomban a szervezés rokonsági kapcsolatokon alapult.

Rendszeres adóbeszedés. Fenn kell tartani a hadsereget, az államapparátust, közmunkát végezni.

Az államhatalom szuverenitása. Ez az állam monopoljoga a törvényhozáshoz és az országon belüli kormányzáshoz, valamint autonómiájához és függetlenségéhez más országokkal való kapcsolatában.

Kényszerítő apparátus.

Az állam további jellemzői:

A nyelv mint kommunikációs eszköz egy adott állam területén.

Egységes védelem és külpolitika.

Egységes közlekedés, információ, energiarendszerek, közös piac stb.

AZ ÁLLAM FUNKCIÓI

Az állam funkciói nagyon sokrétűek. A főbbek már az ókori államok velejárói voltak, mások a civilizáció fejlődésével keletkeztek. Az állam funkciói fel vannak osztva belsőÉs külső.

Az állam fő belső funkciói a következők:

a közrend megteremtése és fenntartása a társadalomban;

a gazdasági élet szervezése, a pénzforgalom az országban;

társadalmilag jelentős munkák végzése (útépítés, hidak, öntözőrendszerek, ill
stb.);

társadalmi funkció - bizonyos egészségügyi, oktatási, szegények és fogyatékkal élők segítése stb. rendszereinek megszervezése a társadalomban.

Az állam fő külső funkciói a következők:

a határok védelme és az ország védelme külső támadás során;

külpolitikai tevékenység - az ország képviselete más országokkal való kapcsolattartásban;

gazdasági kapcsolatok szervezése más országokkal.

Mi az állam?

Állapot létezik egy speciális, meglehetősen stabil politikai egység, amely a lakosságtól elválasztott hatalmi és igazgatási szervezetet képvisel, és egy bizonyos terület és lakosság feletti kormányzás (cselekvések végrehajtásának követelése) legfőbb jogát követeli, ez utóbbi beleegyezése nélkül; ereje és eszköze van követeléseinek megvalósításához.

Állapot van egy gépezet az egyik osztálynak a másik általi elnyomására, egy gép arra, hogy más alárendelt osztályokat engedelmeskedjenek az egyik osztálynak. (V. Lenin)

Állapot- ez az emberek összes mentális és erkölcsi érdekeinek koncentrációja. (Arisztotelész)

Állapot olyan emberek szövetsége, amelyeket közös jogok és célok kötnek össze. (Cicero)

Állapot- ez az emberek társadalma, amely önmagát irányítja és kormányozza. (Kant)

Állapot- politikai-területi szuverén közhatalmi szervezet, amely az irányítási, támogatási, biztonsági funkciók ellátására speciális apparátussal rendelkezik, és parancsait az egész ország lakosságára nézve kötelező érvényűvé tudja tenni.

Kérdés: Van-e különbség az állam fenti definíciói között? Megpróbálható-e ezeket a meghatározásokat néhány csoportra osztani? Miben különböznek egymástól?

Apropó: Nagyon érdekes probléma rejtőzik az „állam” kifejezés eredetének etimológiájában az ókori Ruszban és Nyugat-Európában. Az orosz nyelvben az „állam” szó az óorosz „szuverén” (az ókori Ruszban az úgynevezett herceg-uralkodó) szóból származik, amely viszont a „gospodar” és az „úr” szóhoz kapcsolódik. Az „állam” szó gyökere az „állam”, amely szintén a görög „despota” szóból származik. Feltételezhető, hogy mivel az „állam”, „gospodarstvo” származékok később jelennek meg, mint a már kialakult „szuverén”, „szuverén” jelentések, ezért a középkorban Oroszországban az „államot” rendszerint a tulajdonhoz közvetlenül kapcsolódónak tekintették. az „uralkodó”, és maga az „uralkodó” olyan, mint minden alattvaló (rabszolga) tulajdonosa.

Nyugaton viszont az „állam” szó egészen más eredetű volt. Az angol „state”, a német „staat”, a francia „l'estate” gyökere a latin „status” - state, status, azaz a jogok és kötelezettségek állapota, vagyis a jogok és kötelezettségek állapota, más szóval a státusz jellemzése. állampolgár és nem állampolgár. Így a nyugat-európai hagyományban az „államot” emberek struktúrájaként vagy államaként fogják fel.

A német hagyományban van egy kifejezés "Reich"(a német birodalomból) - „birodalom”, „állam”, amelynek gyökere a „reiche” szó - sor, rendszer. Mellesleg, az orosz nyelvben van egy hasonló szó - „rend”, amelynek gyökere a „ryad” szó - megállapodás.

Az „állam” szó másik érdekes eredete a görög „polisz” (görögül πόλις - városállam) szóból származik, amelyet „szorzásnak”, „egyesítésnek” is fordítanak, valamint a római „res-publica” szóból, amely „általános esetnek” fordítják.

Mi jellemzi az állapotot (egy állapot jelei)?

Területi integritás- az állam egyértelműen korlátozott területe, ahol hatóságai működnek, és törvényei érvényesek.

Állami szuverenitás- az államhatalom felsőbbrendűsége és függetlensége minden más hatalomtól országszerte. Ez magában foglalja a más országokkal való kapcsolatok függetlenségét is.

Az általános érvényű dokumentumok kiállításának joga minden állampolgár számára törvényeket, igazságot szolgáltat, adót szed, pénzt bocsát ki.

Elérhetőség hatóság- a társadalomtól elszigetelt emberek (tisztviselők) csoportja, akik bizonyos hatáskörökkel rendelkeznek az állam ügyeinek intézésére.

Elérhetőség végrehajtó szervek(hadsereg, rendőrség, rendészeti szolgálatok) megfelelő hatáskörrel ruházzák fel.

Közös piac.

Az állam szimbólumai- címer, zászló, himnusz, mottó.

A kormányzati tevékenység fő irányai a kormányzatban az állam funkcióiban összpontosulnak, amelyek az emberiség története során folyamatosan változtak. Már az ókori gondolkodók is úgy vélték, hogy az állam fő feladata az alattvalók védelme a külső ellenségektől és az országon belüli rend fenntartása. A 17. században T. Hobbes angol filozófus szájából született meg az emberek természetes állapotának gondolata, mint a „mindenki mindenki ellen” háborúja. E tekintetben az államot egyfajta „Leviatánnak” kezdték tekinteni, amelynek össze kell fognia a társadalmat, ügyeit intézve, cserébe a legtöbb polgári jogért és szabadságért, egészen az állampolgárok érdekeinek megfelelő fizikai megsemmisítéséig (kivégzéséig). az államé. A felvilágosodás kora és a kapitalizmus megjelenése új eszméket szült a társadalom és az állam viszonyáról, amelyek Adam Smith angol közgazdász elképzeléseiben öltöttek testet. Smith úgy vélte, hogy a szabad piac fejlődésének körülményei között az államnak az „éjszakai őr” funkcióit kell ellátnia, vagyis anélkül, hogy beavatkozna az állampolgárok jogaiba és szabadságaiba (különösen a gazdasági kapcsolataikban), fenn kell tartania a jogot, ill. rendet, adóbevételekkel támogassa a hadsereget és a rendőrséget, védje a polgárok életét és vagyonát, gondoskodjon az alsóbb osztályok oktatásáról, vezesse külpolitikaés megvédi a társadalmat a külső fenyegetésektől. A 19. században végig A. Smith nézőpontját tekintették meghatározónak az állam működése szempontjából, egészen az első Világháborúés a nagy gazdasági világválság nem idézte elő a totális állam jelenségét, amely úgy gondolta, hogy joga van beavatkozni polgárai életének bármely területére – „Mindent az államért, semmit az államon kívül, semmi az állam ellen." Ennek alternatívája volt a „jóléti” állam elképzelése, amelynek alapjait F. D. Roosevelt amerikai elnök fektette le „Új határok” programjában, valamint Amerika és országok fejlődésének háború utáni alakulása. Nyugat-Európa, amely az ország összes polgárának érdekei és az állam hatalmai közötti kompromisszum megtalálásán alapult.

Az állam funkciói- ezek az állam tevékenységének fő irányai, amelyekben kifejeződik és konkretizálódik lényege és társadalmi célja.

KÉRDÉSEK:

1. Keresse meg egy állapot jellemzőit az alábbi listában. Írja le azokat a számokat, amelyek alatt szerepelnek. Kérjük, jelezze az összes helyes választ:

2. Mondjon három példát arra, hogyan látja el az állam külpolitikai feladatait!

Példák arra, hogy az állam hogyan látja el külpolitikai feladatait:

1) katonai doktrína és nemzetbiztonsági koncepció kidolgozása;

2) az ország védelmi képességének megfelelő szintű fenntartása;

3) az állam függetlenségének és területi integritásának védelme;

4) részvétel az interetnikus és interetnikus konfliktusok szabályozásában stb.

3. Keresse meg egy állapot jellemzőit az alábbi listában. Írja le azokat a számokat, amelyek alatt szerepelnek. Kérjük, jelezze az összes helyes választ:

4. (1−4). Olvassa el a szöveget és oldja meg az 1-4.

A társadalomban a hatalom sajátos típusa van. Legfőbb megkülönböztető vonása, hogy a hatalom szubjektumának döntései kötelezővé válnak a társadalom minden tagjára, az egész lakosságra. Ezek lehetnek egy bizonyos adóbeszedési eljárásról, a tulajdonjogot szabályozó eljárásról, a konfliktusok és viták mérlegelésére és megoldására vonatkozó eljárásról és még sok másról szóló határozatok. Ezt a fajta hatalmat politikainak nevezik.

A politikai hatalom alapja a társadalmi egyenlőtlenség egy speciális fajtája – a politikai egyenlőtlenség.<…>

…Az emberek felosztása politikai döntéseket hozókra, társadalmat irányítókra és azokat végrehajtókra megmaradt. Csak a menedzsercsoport kialakításának eljárása változott, demokratikusabb és nyitottabb, maga a csoport pedig mobilabbá és belsőleg heterogénebbé vált. Ez a csoport a politikatudományban és a szociológiában megkapta a saját nevét - a politikai elit, amely már nem esik egybe a társadalom osztály- vagy gazdasági felosztásával.

A politikai egyenlőtlenség alapja a politikai státusz egyenlőtlensége. A felelős politikai döntések meghozatalának jogát az ember éppen a társadalom hierarchikus felépítésében elfoglalt különleges státusa révén nyeri el, kormánytaggá, országgyűlési képviselővé, politikai párt vezetőjévé stb.<…>

A politikai kormányzat megteremti a társadalom irányításának előfeltételeit. A társadalom életének összehangolásához ugyanis szükség van egyfajta irányítási központra, „agyközpontra”, valamint a centrifugális tendenciák, az egoizmus, az egyéni és csoportos érdekek leküzdésére. Éppen ezért a társadalom története nem a politikai egyenlőtlenségek felszámolásának, hanem a keresésnek és az alkotásnak a története hatékony módszerek megszervezését úgy, hogy a politikai egyenlőtlenség maga ne konzerválja a társadalmat, hanem hozzájáruljon annak fejlődéséhez.

A politikai hatalmi viszonyok újratermelődését elősegítik az ilyen típusú viseletet szabályozó normák, szabályok.

(Pushkareva G.V. A hatalom mint társadalmi intézmény // Társadalmi-politikai folyóirat. 1995. 2. sz. 87−88.)

1) Jelölje meg a szöveg alapján a politikai hatalom fő megkülönböztető jegyét!

3) A felelős politikai döntések meghozatalának joga, amint azt a szerző megjegyzi, azt a személyt illeti meg, aki a társadalom hierarchikus struktúrájában különleges státusszal rendelkezik. A társadalomtudományi kurzus és a társadalmi élet cselekedeteinek ismerete alapján mondjon három példát azokra a tényezőkre, amelyek befolyásolják egy személy teljesítményét modern társadalom ilyen állapot.

1.

A politikai hatalom fő megkülönböztető jegye, hogy az alattvalója által hozott döntések a társadalom minden tagjára kötelezővé válnak.

2. A helyes válasznak a következő elemeket kell tartalmaznia:

A politikai egyenlőtlenség jellemzőihez in modern színpad, a szerző szerint a következők tudhatók be:

A politikai elit kialakulásának rendjének megváltoztatása a demokrácia és a nyitottság erősítése irányába;

Maga a politikai elit változása, amely már nem esik egybe a társadalom osztály- és gazdasági megosztottságával, mozgékonyabbá és belsőleg heterogénebbé vált.

3. A helyes válasznak a következő elemeket kell tartalmaznia:

A következőket lehet idézni olyan tényezőkként, amelyek befolyásolják, hogy egy személy különleges státuszt szerezzen a társadalom hierarchikus struktúrájában:

1) kivételes személyiségjegyek;

2) iskolai végzettség;

3) politikai szervezet támogatása;

4) hozzáférés a médiához stb.

4. A helyes válasznak a következő elemeket kell tartalmaznia:

Példák ezekre a szabványokra:

1) az államfő, a politikai elit és a kormányzati intézmények státusát meghatározó normák;

2) a politikai elit kialakulásának sorrendjét meghatározó normák (a demokratikus országokban a versenyen alapuló választások váltak normává, a totalitárius rendszerű országokban - pártállás);

3) normák, amelyek meghatározzák a vezetők és az irányított jogokat és kötelezettségeket, kölcsönös felelősségüket (Bölcs Jaroszlav „Orosz igazság”, Alekszej Mihajlovics tanácsi kódex, alkotmány Orosz Föderáció satöbbi.)

5. Hozzon létre megfeleltetést a példák és az általuk bemutatott állapot függvényei között: az első oszlopban megadott minden elemhez válassza ki a megfelelő elemet a második oszlopból.

Írd le a számsort!

6. (1−6). Olvassa el a szöveget és oldja meg az 1-6.

Mondanom sem kell, mennyire dicséretes az uralkodó hűsége szavához, egyenessége és rendíthetetlen őszintesége. Tapasztalatból tudjuk azonban, hogy a mi korunkban csak az ért el nagy dolgokat, aki nem próbálta megtartani a szavát, és tudta, hogyan kell becsapni azt, akire szükség volt; az ilyen uralkodók végül sokkal nagyobb sikereket értek el, mint azok, akik az őszinteségre támaszkodtak<…>Tudnod kell, hogy kétféleképpen harcolhatsz az ellenséggel: egyrészt törvényekkel, másrészt erőszakkal. Az első módszer az emberben rejlik, a második az állatokban; de mivel az első gyakran nem elég, a másodikhoz kell folyamodni. Ebből következik, hogy az uralkodónak meg kell tanulnia, mi van az ember és a vadállat természetében<…>Amiből az következik, hogy az ésszerű uralkodó nem maradhat és nem is szabad hűségesnek maradnia ígéretéhez, ha az sérti érdekeit, és ha eltűntek azok az okok, amelyek az ígéret megtételére késztették. Az ilyen tanácsok méltatlanok lennének, ha az emberek becsületesen betartanák a szavukat, de az emberek rossz lévén nem tartják be a szavukat, így tegyétek ugyanezt velük. És mindig lesz elfogadható kifogás az ígéret megszegésére.<…>Az emberek szemében együttérzőnek, szavadhoz hűnek, irgalmasnak, őszintének, jámbornak kell látszódnod – és annak a valóságban is kell lenned, de belsőleg készen kell állnod arra, hogy szükség esetén az ellenkező tulajdonságokat mutasd meg.<…>Vita alakulhat ki arról, hogy mi a jobb: szeretni a szuverént, vagy félni tőle. Azt mondják, az a legjobb, ha félnek és szeretik egyszerre; a szerelem azonban nem jár jól a félelemmel; ezért ha választani kell, biztonságosabb a félelmet választani. Az emberekről általában elmondható, hogy hálátlanok és ingatagok, hajlamosak a képmutatásra és megtévesztésre, megijednek a veszélytől és vonzzák őket a haszon: amíg jót teszel velük, teljes lelkükkel a tiéd, megígérik, hogy semmit sem kímélnek neked: se vért, se életet, se gyerekeket, se vagyont, de amikor szükséged lesz rájuk, azonnal elfordulnak tőled. Sőt, az emberek kevésbé félnek attól, hogy megsértsenek valakit, aki szeretetre ösztönzi őket, mint attól, aki félelmet kelt, mert a szeretetet a hála támasztja alá, amit az emberek rossz lévén elhanyagolhatnak saját hasznukra, míg a félelmet a fenyegetés támasztja alá. büntetés, ami nem elhanyagolható.<…>Tehát visszatérve arra a vitára, hogy mi a jobb: az uralkodót szeretni vagy félni, azt mondom, hogy saját belátásuk szerint szeretik az uralkodókat, és félnek az uralkodók belátása szerint, ezért jobb, ha bölcs uralkodó, hogy arra számítson, ami tőle függ, és nem valaki mástól; csak az a fontos, hogy semmilyen körülmények között ne keltsd magadban alattvalóid gyűlöletét<…>

(N. Machiavelli könyvéből átdolgozva)

1) Készítsen tervet a szöveghez. Ehhez jelölje ki a szöveg fő szemantikai töredékeit, és mindegyiknek adjon címet.

3) Az alattvalók milyen érzéseiről ír a szuverénnel szemben N. Machiavelli? Mi az álláspontja ebben a kérdésben? Mivel indokolja álláspontját a szerző?

5) M. nehéz pillanatban vezette az államot. Megígérte, hogy a tulajdonosi jogok és a vállalkozási szabadság garantálásával kivezeti az országot a válságból. Hamarosan az állami költségvetés feltöltése érdekében M. bejelentette az olajkitermelő vállalkozások államosítását és számos állami monopólium bevezetését. Mivel magyarázható ez? Adjon meg egy szövegrészt, amely segíthet a kérdés megválaszolásában.

6) N. Machiavelli ítéleteit gyakran erkölcstelennek értékelik. Egyetért ezzel az értékeléssel? A szöveg és a társadalomtudományi ismeretek alapján mondjon két érvet (magyarázatot) véleménye védelmében!

1. A helyes válaszban a terv pontjainak meg kell felelniük a szöveg fő szemantikai töredékeinek, és tükrözniük kell mindegyik fő gondolatát. A következő szemantikai töredékek különböztethetők meg:

az uralkodó hűsége szavához;

az ellenség elleni küzdelem módjai;

hogyan kell a népnek bánnia az uralkodóval.

A tervpontok más megfogalmazásai is lehetségesek, amelyek nem torzítják el a töredék fő gondolatának lényegét és a további szemantikai blokkok azonosítását

2. A helyes válasz a következő tulajdonságokat tartalmazhatja:

hűség a szavához;

őszinteség;

rendíthetetlen őszinteség;

együttérzés;

kegyelem;

őszinteség;

kegyesség.

Egyéb tulajdonságok is megemlíthetők.

3. A válasznak a következő elemeket kell tartalmaznia:

két érzés az emberek szuverénhez való viszonyulásában: a szeretet és a félelem;

indoklás: a félelmet a büntetés fenyegetése támasztja alá, amit nem lehet figyelmen kívül hagyni.

4. A válasz a következő ajánlásokat tartalmazhatja:

megszegheti ígéretét, ha az sérti érdekeit, vagy ha a helyzet megváltozott;

arra kell számítanod, ami tőled függ, és nem valaki mástól;

semmi esetre sem szabad gyűlöletet kelteni beosztottai iránt;

Nem bízhatsz a hízelgőkban és képmutatókban.

A szöveg alapján más ajánlások is megfogalmazhatók.

5. A helyes válasznak a következő elemeket kell tartalmaznia:

a feladatban adott tény magyarázata, például: megváltoztak a körülmények, megváltozott az állam érdekeinek tudata, ezért M. politikus lehetségesnek tartotta ezen ígéret megszegését.

A feladatban megadott tényre más magyarázat is adható.

szövegrészlet: „egy ésszerű uralkodó nem tud és nem is szabad hűségesnek maradnia ígéretéhez, ha ez sérti az érdekeit, és ha megszűntek azok az okok, amelyek az ígéret megtételére késztették.”

6. A helyes válasznak a következő elemeket kell tartalmaznia:

hallgató véleménye: egyetértés vagy nem ért egyet az adott értékeléssel;

két érv - magyarázatok választása védelmében, például:

megegyezés esetén kijelenthető, hogy
Machiavelli arra szólítja fel a szuverént, hogy túllépjen az erkölcsön (jóság, tisztesség, hűség stb.);

Machiavelli tanácsa abból indul ki, hogy a társadalom erkölcstelen természetű, és a személyes haszon megfontolások vezérlik, ami nem igaz;

nézeteltérés esetén kijelenthető, hogy

Machiavelli tanácsai reálisak, figyelembe veszik a politikai tevékenység sajátosságait;

egy modern politikusnak a demokratikus választások megnyeréséhez egyrészt a választók kedvében kell járnia, másrészt olyan szponzorokat kell vonzania, akiknek érdekei eltérhetnek a társadalom többségének érdekeitől, harmadrészt figyelembe kell vennie a célt. az állam szükségletei; Mindez nehezen kivitelezhető az erkölcsi normák keretein belül.

Egyéb érvek (magyarázatok) adhatók.

állam fogalma- a politológusok, filozófusok, történészek és szociológusok tanulmányozásának és vitájának tárgya. A hivatalos tudomány által ismert első államok az ókorban jelentek meg a modern India, Kína, Irán és Egyiptom területén. Ennyi idő alatt a tudósok nem jutottak egyetlen, világos és általánosan elfogadott megoldáshoz az "állam" meghatározása.

A nemzetközi jog teljes történetében az egyetlen dokumentum, amely meghatározza az állam fogalmát, az 1933-as Montevideo-egyezmény. Addig egy állam akkor vált azzá, ha státusza az „elévülési törvényen” alapult – mint látható, nagyon homályos meghatározás. Az Egyezmény négyet dolgozott ki az állam jele:

• lakónépesség;
• meghatározott terület;
• a kormány jelenléte;
• más államokkal való együttműködési szándék.

Érdekes, hogy más államok elismerését nem jelzik, vagyis egy új állam deklarálhatja magát ( önkihirdetés).

Az állami elismeréssel kapcsolatban még egy dolgot hozzá kell tenni. Az ENSZ hivatalos honlapján megjelent egy cikk ebben a témában, amely szerint csak egy másik állam ismerhet el egy államot. ENSZ – nem közoktatás, és nincs felhatalmazása arra, hogy felismerjen vagy ne ismerjen el senkit. Az ENSZ csak akkor adhat tagságot egy államnak, ha azt a meglévő ENSZ-tagállamok elismerték. Például az Egyesült Államok és az Európai Unió országai által elismert Koszovói Köztársaság nem lehet az ENSZ tagja, mivel Oroszország és Kína nem ismeri el. Sok állam létezik többé-kevésbé korlátozott elismeréssel (a példát nem kell messzire keresni), de ez nem tagadja a létezés tényét. Sőt, vannak olyan államok, amelyeket kevesen ismernek el, ugyanakkor fejlettebbek a gazdasági és társadalmi szférával, mint egyes ENSZ-tagállamok. Számos érdekes tény van a részben elismert államokkal kapcsolatban:

• Pakisztán nem ismeri el Örményországot;
• 29 különböző arab és muszlim állam nem ismeri el Izraelt;
• Türkiye nem ismeri el Ciprust;
• 23 Tajvant elismerő ENSZ-tagország nem ismeri el Kínát (KNK) (Kíváncsi vagyok, mit gondolnak a Made in China feliratról az importált termékek felén?);
• Dél-Korea, Franciaország, Japán és Észtország nem ismeri el Észak-Koreát (nem világos, hogy Észtországnak mi köze hozzá);
• Tulajdonképpen, Észak Kórea nem ismeri el a Délt.

Térjünk vissza az állam definíciójához. Íme néhány népszerű (néha ellentmondásos) definíció a fogalomról:

1. Az állam a társadalom sajátos politikai szervezete, amely irányítja és védi a társadalmi és gazdasági struktúrákat.
2. Az állam a rendfenntartó erő.
3. Az állam egy stabil politikai egység, amely hatalmat és közigazgatást gyakorol.
4. Az állam egy gépezet az egyik osztálynak a másik általi elnyomására.
5. Az állam a jog megtestesítője a társadalomban.
6. Az állam az magántulajdon bürokrácia (Karl Marx korrupciót, csúszópénzt, kenőpénzt, tisztviselők és oligarchák összejátszását értette).
7. Az állam nem egy módja annak, hogy az életet mennyországgá változtassa a földön, hanem egy módja annak, hogy megakadályozza, hogy az végül pokollá változzon.

Az állapot definíciójának jobb megértéséhez nézzük meg annak jellemzőit.

Az állam jelei.

1. Szervezeti dokumentumok (az állam céljai és célkitűzései), például alkotmány, jogszabályok elérhetősége.
2. Irányítás és tervezés:
   • kormány;
   • parlament;
   • politikai tevékenység;
   • gazdasági aktivitás;
   • kassza;
   • erőforrások;
   • terület;
   • népesség.
3. Az alárendelt szervezetek (rendvédelmi szervek, hadsereg, közigazgatási szervek) jelenléte.
4. Hivatalos nyelv(vagy nyelvek), állampolgárság, az állam szimbólumai (zászló, címer, himnusz).

Az állam formái.

Kormányzati formák:

1. Monarchia:
   • abszolút (jelenleg egy példa a kalifátus - Szaud-Arábia);
   • korlátozott - alkotmányos, dualista (Monaco), parlamenti (Nagy-Britannia).

1. Köztársaság- parlamenti (Németország), elnöki (USA) vagy vegyes (Orosz Föderáció).
2. Vegyes formák:
   • köztársasági monarchia (Angola és valójában Fehéroroszország);
   • Monarchikus köztársaság (Vatikánváros).

Három is van kormányzati formák:

1. Egységes állam, egységes jogrendszerrel, amely lehet:
   • központosított (Ukrajna);
   • decentralizált (Spanyolország);
   • komplex (KNK többszintű autonómiákkal);
   • egyszerű (Lengyelország);
   • nemzeti (Izrael).

1. Föderáció(RF, USA, Németország).
2. Államszövetség- több szuverén állam egyesülése (a történelemben - a Lengyel-Litván Nemzetközösség, 1848-ig Svájc, az USA 1861-1865 között; ma már gyakorlatilag nincs konföderáció, kivéve talán Bosznia-Hercegovinát, a nem hivatalos konföderáció pedig az európai Unió és – akár hiszi, akár nem – a DPR és az LPR Novorossiya formájában).

Az állam funkciói.

Belső funkciók:

• jogi (törvény és rend);
• politikai (fejlesztési stratégia);
• szervezeti (ellenőrzés);
• gazdasági;
• szociális;
• környezeti;
• kulturális;
• nevelési

Külső funkciók:

• Diplomáciai kapcsolatok;
• Nemzetbiztonság;
• világrend biztosítása;
• kölcsönösen előnyös együttműködés más államokkal.

Végül érdemes megadni az államok nem hivatalos osztályozását. Szóval, be Mindennapi élet, például a médiában vannak ilyenek államtípusok:

• törpe állam - Vatikán, Liechtenstein, Monaco, Luxemburg stb.;
• átlagos állam - Svédország, Dánia, Írország, Magyarország stb.;
• nagyhatalmak - az ENSZ Biztonsági Tanácsának állandó tagjai, amelyek komoly fölényben vannak más államokkal (a G7-országokkal és az Orosz Föderációval) szemben;
• nukleáris hatalmak - a nukleáris klub tagjai (fejlesztő, gyártó és tesztelő államok atomfegyver- USA, Oroszország, Egyesült Királyság, Franciaország, Kína, India, Izrael, Pakisztán, Észak-Korea);
• űrhatalmak (Oroszország, USA, Franciaország, Japán, Kína, Nagy-Britannia, India, Izrael, Ukrajna, Irán, Észak- és Dél-Korea).

Az állam fogalmát nagyon gyakran az „ország” fogalmának szinonimájaként emlegetik. BAN BEN általános vázlat ez igaz, hiszen mindkét fogalom szinte ugyanazt a jelenséget írja le, csak az „állam” inkább jogi, politikai és gazdasági fogalom, az „ország” pedig földrajzi, általános történelmi, kulturális és hétköznapibb fogalom.

Bevezetés

Az emberi társadalom állandó változásban van, amely különféle tényezők hatására megy végbe. Az emberek közötti társas kapcsolatok bonyolultabbá válnak, új igények jelennek meg, ennek megfelelően az őket kielégítő tevékenységtípusok. Ezért mindig aktuális az a kérdés, hogy a társadalom hogyan alkalmazkodik a változó körülményekhez. A rá adott válasz feltárja a társadalom alkalmazkodási mechanizmusait, amelyek életképességének és stabilitásának alapját képezik. A társadalom azon képességét, hogy reagálni tudjon az egyének szükségleteire, és alkalmazkodni tudjon a változó körülményekhez, a politikai rendszer a politikai intézmények és struktúrák fellépésének köszönhetően befolyásolja a társadalom életének különböző aspektusait. A politikai rendszer mechanizmusainak működése azon a képességen alapul, hogy az értékeket és az erőforrásokat a társadalomban hatalom segítségével elosztják, bizonyos viselkedési normákat és normákat írnak elő a lakosságnak. Ebben a vonatkozásban a politikai rendszerbe beletartozik az uralkodó és az irányított interakciója is. A politikai rendszer tehát az állam és a társadalom viszonyának jellemzője.

A köztársasági politikai rendszer fogalma és lényege

Fehéroroszország

A „politikai rendszer” kifejezést az 1971-es bolgár alkotmány vezette be az alkotmányjogba, amely rögzítette a „szocialista politikai rendszer” néhány alapelvét. Ezt a kifejezést később Salvador 1983, Nicaragua 1987 és Etiópia 1987 alkotmányában használták (ez utóbbi jelenleg megszűnt). Az 1977-es Szovjetunió alkotmánya egy egész fejezetet tartalmazott a politikai rendszernek szentelve. A világ országainak alkotmányainak túlnyomó többségében nem használják a „politikai rendszer” kifejezést, de mindegyik szabályozza annak egyik vagy másik láncszemét, oldalát, elemét: az állam, a politikai rezsim, gyakran politikai pártok, néha politikai ideológia. Ezért a politikai rendszer hagyományosan az alkotmányjog vizsgálatának tárgya, jóllehet sokáig csak az egyes aspektusait vizsgálták, és csak az elmúlt két évtizedben került a kutatás tárgyává, mint komplex alkotmányjogi intézmény.

Az alkotmányjog nem tartalmazza a politikai rendszer definícióját, és a modern társadalomtudományban (elsősorban a politikatudományban) kétféle megközelítés létezik ennek a fogalomnak. A strukturális-funkcionális megközelítés a maga behaviorista (viselkedési) értelmezésében, az amerikai alapján kialakult politológia, a politikai rendszert politikai magatartásnak, különféle emberi csoportokon belüli folyamatnak tekinti: pártok, szakszervezetek, cégek, klubok, városok stb. Ebből a szempontból minden társadalomban számos olyan politikai (parapolitikus) rendszer létezik, amely nem feltétlenül kapcsolódik az államhatalomhoz.

Az intézményes megközelítés, amelyet különösen a francia politikatudomány képvisel (bár az utóbbi években az amerikai poszt-behaviourizmus is jelentősen befolyásolta), abból fakad, hogy bármely államilag szervezett társadalomban egyetlen politikai rendszer létezik, amely a államhatalom. Az állam, a pártok stb. mellett a politikai rendszer fogalmába általában beletartozik egy politikai rezsim is, bár egyes francia politológusok a rendszert a rezsimmel azonosítják, míg mások nagyon tágan értelmezik, és ez alatt értik az egész politikai rendszert. (és néha nem csak a politikai) ) életében. A hazai szakirodalomban a politikai rendszert a társadalmilag aszimmetrikus társadalom univerzális kontrollrendszereként definiálják, amelynek összetevői (intézményi - pártok, állam stb., normatív - politikai normák, ideértve a vonatkozó jogágakat és intézményeket, funkcionális - politikai rezsim, ideológiai - politikai ideológia) dialektikusan ellentmondó, de integrált formációvá egyesülnek a „másodlagos” politikai viszonyok - a rendszer láncszemei ​​között (az „elsődleges” politikai viszonyok egy adott ország nagy társadalmi közösségei közötti kapcsolatok). Végső soron a politikai rendszer az államhatalom felhasználása, az abban való részvétel és az érte folytatott küzdelem alapján szabályozza a társadalmi juttatások termelését és elosztását a különböző közösségek és egyének között.

Az országok alkotmánya a politikai rendszerre vonatkozó rendelkezéseket tartalmaz. A nép hatalmát hirdetik. Valójában a fejlett országokban a politikai hatalomban a főszerep a jó életkörülményekkel rendelkező, a politikai stabilitásban érdekelt „középosztályé”, a hatalom valódi karjai pedig a társadalom politikai elitjének kezében vannak. Számos fejlődő országban a politikai hatalom a lakosság egy szélesebb rétegéhez tartozik, beleértve a kialakuló „középosztály” kezdeteit vagy egy szűk csoportját. politikai elit), amelyet nem köt a lakosság különböző szegmenseinek nyomása, és önző érdekek szerint cselekszik (a trópusi Afrika egyes országai, Óceánia).

Az államhatalmat minden országban az illetékes állami szervek gyakorolják. Az alábbiakban lesz szó róluk.

A politikai rendszereknek számos osztályozása létezik a tudományos irodalomban. Léteznek szocialista, polgári-demokratikus és polgári-autoriter politikai rendszerek, politikai rendszerek a szocialista és kapitalista orientációjú országokban, egypárt-, két- és többpártrendszerek stb. A legelismertebb a politikai rendszerek felosztása demokratikusra, tekintélyelvűre és totalitáriusra. A demokratikus rendszerekben a fő szerkezeti elv a pluralizmus, a funkcionális elv pedig a szerep autonómia. Többpártrendszer van (sokszor száznál, sőt ezernél is több párt van, például Japánban, köztük a legkisebbek), és megengedett a politikai ellenzéki párt (a verseny elvét olykor az alkotmányok is rögzítik, pl. például a Cseh Köztársaságban); elismerik a hatalmi ágak szétválasztását (a fékek és ellensúlyok, valamint a kormányzati ágak közötti interakció elveivel együtt); több döntéshozó központ működik; elismerik a többségi döntéshozatal jogát és a kisebbségi jogok védelmét; alapvető emberi és állampolgári jogok gyakorlása; kihirdették és végrehajtották a jogi egyenlőség elvét; a jogállamiság és a törvényesség eszméit felismerik és megvalósítják; ideológiai pluralizmus van; a választási módszer meghatározó a kormányzati vezetés és a különböző politikai egyesületek kialakításában; A konfliktusok megoldásának fő módszerei a kompromisszum és a konszenzus. Röviden, ez a rendszer tartalmazza a demokrácia összes alapvető elemét. Ez egy nyitott rendszer, a lakosság különböző szegmensei, „érdekcsoportok”, pártok a kormányhatalomra gyakorolt ​​békés nyomás különféle formáival érhetnek el engedményeket, megoldásokat problémáikra. A politikai csoportokban és a hatalom karjaiban lévő személyekben bekövetkező változások szabad választásokon keresztül valósulnak meg.

Egy tekintélyelvű rendszerben a pluralizmus és a szerepautonómia elvét nem lehet tagadni, de valójában a minimumra redukálják. Ezek az elvek a társadalomnak csak egy kis részére vonatkoznak. Nem vezették be az egypárti uralmat, de csak bizonyos politikai pártok és szervezetek működhetnek. Az engedélyezett pártok nem valódi politikai ellenzék, hanem kormánypárti pártok, lojális kvázi ellenzék. Van ugyan parlament és bírói testületek, de a gyakorlatban nem létezik az alkotmányban olykor említett hatalmi ágak szétválasztása: a végrehajtó hatalom, amelynek élén 5, 6, vagy akár 8 alkalommal újraválasztott elnök áll (Paraguay), de facto, időnként legálisan vezeti a kormányzó pártot, és meghozza a legfontosabb döntéseket; alkotmányok deklarálják az alapvető emberi és állampolgári jogokat, de ezek közül sokat valójában korlátoznak vagy nem tartják tiszteletben (egyes pártok és kiadványok betiltottak); a társadalmi-gazdasági jogok nem biztosítottak/az állampolgárok személyi jogait sérti a mindenható közigazgatási apparátus; a különféle testületek megalakításánál gyakran a kinevezés elve dominál, az ellenzéki pártok és kiadványok tilalmával összefüggésben zajló választások torz eredményt adnak; van egy hivatalos domináns ideológia az alkotmányban, bár az ettől való eltérés továbbra sem büntetendő; a konfliktusok feloldásakor a kompromisszumokat ritkán alkalmazzák az ellentmondások feloldásának fő módszere az erőszak (Keleten a konszenzus elve dominál, de ez csak a parlamenti, az uralkodó elit közötti kapcsolatok szabályozására vonatkozik, az ellenzékre nem; a lakosság egy része).

Röviden, ebben a politikai rendszerben a demokráciának csak kisebb elemei vannak, és akkor is az alkotmányok szövegében, de a gyakorlatban nem. Szinte zárt, félig zárt rendszer. Az ellenzék gyakorlatilag ki van zárva belőle, nehezen tud békés nyomást gyakorolni az állami hatóságokra bizonyos engedmények elérése érdekében, az állami hatóságok pedig brutális megtorlással válaszolnak a tömeges tiltakozásokra. De az ellenzék egyes elemei továbbra is megengedettek.

A totalitárius rendszer körülményei között a korlátozott pluralizmus is megszűnik a politikai rendszer egyes részei számára. Egyetlen, egységes teljes szervezet jön létre, amely összekapcsolja az államot, a kormánypártot és néha más felhatalmazott pártokat. Minden társadalmilag jelentős döntés meghozatalának központja a kormánypárt csúcsa, lényegében az egyetlen legális párt (néha megengedett néhány kis párt, de elismerik a kormánypárt vezető szerepét a társadalomban és az államban, és ennek egyedi ágai) . Egyes országokban a vallási-totalitárius rendszerben minden párt tiltott (Kuwait, Egyesült Arab Emírségek, Szaúd-Arábia, Szváziföld stb.). Általában tilos a katonai puccsok idején, amikor a katonai totalitarizmus létrejön. Az állami szervezeteket a párt „átviteli öveinek”, az államot pedig annak technikai apparátusának tekintik. A hatalmi ágak szétválasztásának koncepcióját elvetik, a hatalom egységének gondolata dominál, élén a Führerrel, Duce-val, Caudilloval, „Elnök az életért”. Néha nem kikiáltják életfogytiglannak, és újraválasztják, de valójában haláláig a helyén marad, és különösen a kormánypárt Politikai Hivatalának segítségével irányítja az országot. Előfordul, hogy egy személy és különösen az állampolgár alapvető jogait közvetlenül korlátozzák a törvények (például a rezsim rasszista ideológiájával összhangban, mint Dél-Afrikában), vagy alkotmányban hirdetik ki, de ténylegesen nem hajtották végre (a másként gondolkodók elnyomása, a disszidensek pszichiátriai kórházakba helyezése, a mindenható bizottságok és állambiztonsági minisztériumok büntető szerepe stb.). Valójában a kinevezés elve érvényesül, a választások csak kifelé fedik le, mivel csak a kormánypárt jelöltjeit ajánlják fel a választásra. A totalitárius rendszerben van egy kötelező ideológia (az „árja faj” eszméje a fasizmus alatt). Ennek az ideológiának a bírálata nem megengedett, és büntetést von maga után. A totalitárius rendszer egy zárt, zárt rendszer. Csak illegális, földalatti ellenzékiség lehetséges, amelynek tevékenysége büntetőjogilag büntetendő; nem tud békés nyomást gyakorolni az államhatalomra, vezetőit kiutasítják az országból, börtönökbe, pszichiátriai kórházakba helyezik.

A politikai rendszerek három fő típusa mellett és azon belül is vannak más fokozatok. Egyes országok féldemokratikus rendszerekkel rendelkeznek, míg mások katonai rezsimek alatt totalitárius rendszerrel rendelkeznek (például Haiti, Nigéria).

Az állam mint a társadalom politikai szervezete. Szervek

Államhatalom

A politikai rendszer minden egyes szerkezeti eleme a társadalmi viszonyok alanya, amely tartalmuktól függően a társadalom szervezetében egy vagy másik helyet foglal el. A társadalmi viszonyok tartalmi különbségei miatt alanyaik - a politikai rendszer elemei - eltérő kompetenciákkal rendelkeznek.

A jogirodalomban egyetértés van abban, hogy az államnak meghatározó helye van a társadalom politikai rendszerében. Ebben az összefüggésben azonban az államot nem különálló kormányzati szervek gyűjteményének, hanem integrált politikai intézménynek kell tekinteni.

Miért működik az állam különleges láncszemként a társadalom politikai rendszerének szerkezetében? Miért nem azonosítható szerepe és helye ebben a rendszerben például a kormánypárttal vagy más közszervezettel? A kutatók szerint az állam különleges helyét és szerepét a társadalom politikai rendszerében a következő tényezők határozzák meg:

Először is, miután elszakadt a társadalomtól, az állam lesz a legfőbb uralkodó politikai szervezet. Az államhatalom a társadalom fő, egyesítő, szervező és kényszerítő ereje. Hatása az állam területén élő valamennyi személyre kiterjed. Következésképpen az állam nem csupán a polgárok legmasszívabb politikai szövetsége, hanem a társadalom valamennyi, az állammal politikai és jogi kapcsolatban álló tagjának szövetsége, osztálytól, kortól, szakmai és egyéb hovatartozástól függetlenül. Az állam tevékenysége minden állampolgár számára valós és legszélesebb körű részvételi lehetőséget biztosít a társadalom politikai életében.

Másodszor, az állam a törvényhozói, irányítási és ellenőrzési funkciók egységét tölti be, az egyetlen szuverén szervezet az egész országban. A jogi eszközök kiterjedt rendszere lehetővé teszi a használatát különféle módszerek a kényszer és a rábeszélés.

Harmadszor, az állam fontos szerepet játszik a társadalom fejlesztésében, mint a főbb termelési eszközök és eszközök tulajdonosa, mindenki érdekében meghatározza fejlődésének fő irányait.

Negyedszer, az államnak van szuverenitása. Ez egy tisztviselő, az egész nép képviselője az országban és a nemzetközi színtéren.

Ötödször, az állam alkotó szerepet játszik a társadalom fejlődésében, és a nemzeti politika meghatározásának szervezőelve. Ha az állam megszűnik a társadalmi fejlődés érdekeit szolgálni, a társadalomnak joga van államiságának gyakorlati szervezetén megfelelő kiigazításokat végrehajtani.

A történelem azonban azt is mutatja, hogy a társadalom politikai rendszerében meghatározó helyet foglalva el az állam nemcsak ezt a rendszert, hanem az egész társadalmat is magába tudja szívni. Valójában ez történik azokban az államokban, ahol totalitárius, fasiszta vagy tekintélyelvű rendszer uralkodik. Ezért a társadalom politikai életébe való kormányzati beavatkozás túlzott növekedése a politikai rendszer államosításához, törvénytelenséghez és önkényhez vezet. Ezért olyan fontos az állam tevékenységének korlátainak alkotmányos rögzítése és tényleges biztosítása, az állami szabályozástól, ellenőrzéstől és beavatkozástól mentes társadalmi kapcsolatok kivonása a cselekvési köréből.

Ami az osztályellentétre épülő politikai rendszereket illeti, megfigyelik az állam és az uralkodó osztályok politikai szervezeteinek összeolvadását, amelyek együtt cselekszenek. Osztályaik és szervezeteik által képviselt politikai ellenfeleik is szembehelyezkednek velük. Természetesen e két pólus között vannak köztes rétegek, szervezetek, amelyek sokszor egymásnak ellentmondó pozíciókat foglalnak el.

Végezetül megjegyezzük, hogy „az állam a szigorúan politikai szervezetek közé tartozik, amely a kényszer- és elnyomás speciális apparátusával, a megfelelő „anyagi függelékekkel” börtönök és egyéb kötelező intézmények formájában felvértezve úgy jár el, mint a fő erő a hatalmon lévő politikai erők kezében, mint akaratuk és életérdekeik fő mozgatórugója, mint a politikai hatalom gyakorlásának legfontosabb eszköze."

Minden közhatalom sajátossága, hogy ellátja az állam feladatait és feladatait, és nevében jár el, és állami hatáskörrel rendelkezik. Ezek a jogkörök a testület azon jogában állnak, hogy az állam nevében jogi aktusokat bocsássanak ki, amelyek kötelezőek a címzettekre nézve, és hogy intézkedéseket alkalmazzanak a jogi aktusok végrehajtásának biztosítására, beleértve a meggyőzési, ösztönzési és kényszerítő intézkedéseket. .

Az állami szerv az államapparátus önálló részét képező, saját hatáskörrel felruházott, közfeladatot ellátó szervezett csapat, amelynek felépítését és tevékenységét törvény szabályozza.

Egy állami szervre jellemző, hogy politikai szervezet, i.e. államhatalommal felruházva. Ez magában foglalja az állami szerv leglényegesebb jellemzőjét - az államot megsértő természetű hatalmak jelenlétét. Az államhatalom tartalma egyrészt abban áll, hogy az állam nevében jogilag kötelező erejű aktusokat adnak ki, azaz. kötelező érvényűek azok számára, akiknek címzettek; másodszor, az államnak joga van az elfogadott aktusok végrehajtását az állam nevében nevelési, meggyőzési és ösztönzési intézkedések alkalmazásával biztosítani; harmadszor, az állami szervek azon jogában, hogy az állam nevében felügyeletet (a tolvaj felett) végezzenek a jogszabályi követelmények teljesítése felett.

Jellemző, hogy az állami szervek az állami hatáskörök gyakorlása során az általuk kiadott jogszabályok jogsértésekkel szembeni védelme érdekében szükség esetén kényszerintézkedéseket alkalmaznak.

Így az állami szerv főbb jellemzőit a következőképpen fejezik ki:

a) az állami szerv az államapparátus láncszeme, része;

b) állami szerv - bizonyos módon szervezett szervezet, társadalmi sejt, csapat;

c) állami szervre jellemző, hogy politikai szervezet (államhatalommal felhatalmazott);

d) feladatait és feladatait az állam nevében látja el;

e) kormányzati hatáskörrel rendelkezik;

f) saját szervezett felépítéssel, tevékenységi területi léptékkel, illetékességgel rendelkezik;

g) jogszabályban előírt módon alakul, az állami tevékenység valamelyik fajtáján keresztül látja el a rábízott feladatokat;

h) tevékenységéért felelősséggel tartozik az állam felé.

A hatályos jogszabályokban a kormányszerv és az állami szerv fogalmak szinte egybeesnek, azonban az állami szerv fogalma tágabb, ellentétben a kormányszerv fogalommal.

A kormányzati szervek (végrehajtó hatalom), mint a kormányzati szervek egyik fajtája, rendelkeznek a fenti jellemzőkkel. Céljukban, tevékenységük tartalmában és jellegében különböznek a többi (törvényhozó és bírói) testülettől. Tartalmukban, formájukban és módszereikben sajátos állami tevékenységet - közigazgatást, így irányító szervként is - végeznek. Minden kormányzati szervnek, mint minden más kormányzati szervnek, megvan a sajátja szervezeti struktúra, azaz a testület feladatai által meghatározott belső, vagy működő apparátusa kialakításának rendszere, tevékenységének területi léptéke, hatásköre, amelynek segítségével meghatározzák illetékességi és hatásköreit. Kialakulásukat, felépítésüket, tevékenységük rendjét elsősorban jogi normák szabályozzák.

Minden kormányzati szerv jogi személyiséggel rendelkezik, amelyet az adott szerv alapszabálya vagy szabályzata határoz meg.

A kormányzati szervek hatáskörét a Fehérorosz Köztársaság alkotmánya, a Belarusz Köztársaság elnökének törvényei, rendeletei és rendeletei, valamint egy adott szervre vonatkozó charták vagy rendeletek rögzítik.