Rossiya Federatsiyasining konstitutsiyaviy tamoyillari. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining asosiy tamoyillari, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining tuzilishi

Konstitutsiyaviy tuzum - bu uning konstitutsiyasida mustahkamlangan davlatni tashkil etishning ma'lum bir shakli, muayyan usuli.

Davlat hokimiyat va boshqaruvning maxsus tashkiloti bo'lib, u maxsus majburlash apparatiga ega va o'z farmoyishlarini butun mamlakat aholisi uchun majburiy qilishga qodir. Davlat shakli - bu uning mohiyatini ifodalovchi davlat hokimiyatini tashkil etish, tuzilishi va amalga oshirishning asosiy usullari majmuidir. U uchta elementni o'z ichiga oladi: boshqaruv shakli, boshqaruv shakli va siyosiy-huquqiy rejim. Boshqaruv shakli deganda muayyan davlatda oliy hokimiyat organlarining tashkil etilishi va ularni shakllantirish tartibi tushuniladi. Boshqaruv shakllarining ikki turi mavjud - monarxiya va respublika. Respublika — oliy hokimiyatni aholi tomonidan ma’lum muddatga saylanadigan saylangan organlar amalga oshiradigan boshqaruv shakli. Boshqaruv shakli - bu davlatning milliy va ma'muriy-hududiy bo'linish usuli bo'lib, u o'rtasidagi munosabatlarning xususiyatini aks ettiradi. komponentlar, shuningdek, markaziy va mahalliy hokimiyat organlari o'rtasida. Boshqaruv shakliga ko'ra shtatlar unitar va federalga bo'linadi. Federatsiya - bu bir qator shtatlarning birlashishi yoki birlashishi natijasida vujudga kelgan murakkab ittifoq davlatidir. davlat organlari nisbiy siyosiy mustaqillikka ega federatsiya sub'ektlari. Siyosiy-huquqiy rejim - bu davlat hokimiyatini amalga oshirishning mazmuni va xarakterini ifodalovchi siyosiy-huquqiy vositalar va usullar majmuidir. Shaxsning siyosiy erkinligi va davlat tomonidan uning huquq va erkinliklariga rioya qilish darajasiga ko'ra siyosiy va huquqiy rejimlar demokratik va antidemokratik rejimlarga bo'linadi. Demokratik rejim - bu xalqni hokimiyat manbai va subyekti sifatida tan olishga asoslangan siyosiy-huquqiy rejim. Demokratik tuzumning asosiy belgilari quyidagilardan iborat: davlat organlarini saylash yo'li bilan shakllantirish, turli sub'ektlarning erkin faoliyat yuritishi. siyosiy hayot, shaxsning siyosiy huquq va erkinliklarining davlat tomonidan tan olinishi va kafolatlanishi. Bu butun jamlanma Konstitutsiyaviy tuzumni tashkil etadi Rossiya Federatsiyasi.

Konstitutsiyaviy tuzum davlatning shunday tashkiloti va jamoat hayoti, qaysi davlat joylashgan siyosiy tashkilot fuqarolik jamiyati demokratik, huquqiy xususiyatga ega bo‘lib, unda inson, uning huquq va erkinliklari oliy qadriyat sifatida e’tirof etilgan bo‘lib, ularga rioya etish va himoya qilish davlatning asosiy mas’uliyati hisoblanadi. Rossiya davlatchiligining asoslari Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining "Konstitutsiyaviy tuzum asoslari" 1-bobida, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining yangi hokimiyat va federal hokimiyat institutlarini qurishga bag'ishlangan 3-8-boblarida ochib berilgan. Rossiya tuzilishi.

Rivojlanish uchun rus davlati Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining muqaddimasida tarixan shakllangan davlat birligini saqlash, fuqarolar tinchligi va totuvligini o'rnatish to'g'risidagi qoidalari juda muhimdir. Bu Rossiya Konstitutsiyasining asosiy g'oyasi. Rossiya esa chinakam suveren davlat sifatida 1993-yil 12-dekabrda o‘tkazilgan umumxalq referendumida mustaqil ravishda o‘z Konstitutsiyasini qabul qildi. Konstitutsiyaning referendum yo‘li bilan qabul qilinishi asosiy qonunimiz barqarorligining muhim kafolatidir.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 1-bobi hayot va faoliyatning asosiy sohalarini konstitutsiyaviy tartibga solishning dastlabki tamoyillarini belgilaydi. zamonaviy Rossiya: Rossiya davlatining mohiyatini, shaxsning huquqiy holatini, iqtisodiy munosabatlar tamoyillarini, er va boshqa milliy resurslardan foydalanishni, jamiyatning siyosiy tizimining asoslarini, davlat va diniy birlashmalar o'rtasidagi munosabatlarni belgilaydi.

Konstitutsiyaviy tuzum asoslarining o'ziga xos xususiyati shundaki, ular Konstitutsiyaning qolgan qoidalari, Rossiya Federatsiyasining amaldagi qonunchiligi va boshqa normativ-huquqiy hujjatlarining butun tizimi uchun asosiy me'yoriy asosni tashkil etadi. Demak, Konstitutsiyaning boshqa boblarida ham konstitutsiyaviy tuzum asoslarini yanada rivojlantirish va aniqlashtirishga qaratilgan normalar mavjud. Ular, xususan, Rossiya Federatsiyasi davlat organlarining vakolatlarini, ular tomonidan umumiy normativ, huquqiy va individual qarorlar qabul qilish tartibini belgilaydi, fuqarolar va boshqa huquq subyektlarining huquq va majburiyatlarini belgilaydi, shuningdek, Rossiya Federatsiyasining davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining huquqlarini himoya qilish uchun huquqiy va boshqa kafolatlarni belgilaydi. konstitutsiyaviy tuzum asoslarini amalga oshirish. Rossiya konstitutsiyaviy tuzumining asoslari me'yorlarning uch guruhidan iborat: davlat va uning organlari faoliyatini tartibga soluvchi; rossiya Federatsiyasida jismoniy shaxsning huquqiy maqomini aniqlash; Konstitutsiyaning yuridik kuchini belgilash va unga o'zgartirishlar kiritish tartibi.

Asosiy e'tibor davlatning tashkil etilishi va faoliyati tamoyillariga qaratilishi kerak, bu uning ahamiyati bilan izohlanadi zamonaviy jamiyat, shuningdek, shaxslar, fuqarolik jamiyati va ularning shaxsiy manfaatlarini davlat organlari va mansabdor shaxslarning asossiz aralashuvidan himoya qilish zarurati. Konstitutsiyaviy tuzumning asoslari Rossiya Federatsiyasining davlat shaklini belgilaydi (1-modda), davlat hokimiyatining manbasini va demokratiyani amalga oshirish usullarini belgilaydi (3-modda) va Rossiya Federatsiyasi suverenitetining fazoviy chegaralarini belgilaydi. 4-modda). Rossiya Federatsiyasining federal tuzilishi tamoyillari ham shakllantirildi (5-modda), hokimiyatlarning qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va sudga bo'linishi printsipi o'rnatildi (10-modda) va Rossiya Federatsiyasida davlat hokimiyatini amalga oshiruvchi organlar doirasi belgilandi (modda). 11). Ayniqsa, Art alohida ta'kidlangan. 7-moddaga ko'ra, davlatning ijtimoiy siyosati, kasbi va faoliyatidan qat'i nazar, har bir Rossiya fuqarosining munosib hayoti va erkin rivojlanishini kafolatlaydigan konstitutsiyaviy asos darajasiga ko'tariladi.

Konstitutsiyaviy tuzumning asoslari Rossiya Federatsiyasida mafkuraviy va siyosiy xilma-xillikni, shu jumladan ko'p partiyaviy tizimni birlashtiradi. Har bir partiyaga to'siqsiz harakat qilish, rivojlanish imkoniyati beriladi o'z mafkurasi, aholining hamdardligi va qo'llab-quvvatlashini qozonish. Konstitutsiya rus jamiyatining iqtisodiy tizimini, moddiy ne'matlarni ishlab chiqarish, ayirboshlash va taqsimlash usullarini belgilaydi. Konstitutsiya rus jamiyatining iqtisodiy tizimini, moddiy ne'matlarni ishlab chiqarish, ayirboshlash va taqsimlash usullarini belgilaydi. Iqtisodiy faoliyat erkinligi, xususiy va davlat mulk shakllarining tengligi, har kimning tadbirkorlik faoliyati bilan shug'ullanish huquqi to'g'risidagi konstitutsiyaviy qoidalar - bularning barchasi erkinlikka asoslangan iqtisodiy munosabatlarning poydevoridir. xususiy mulk.

Konstitutsiya normativ-huquqiy hujjatlar tizimida Konstitutsiyaning ustuvorligini hamda «Konstitutsiyaviy tuzum asoslari» bobi qoidalariga o‘zgartish va qo‘shimchalar kiritishning alohida tartibini belgilab beradi. Birorta ham mavjud qonun normasi, qayerda mustahkamlanganidan qat'i nazar - Konstitutsiyada, Rossiya Federatsiyasi qonunlarida, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmonlarida yoki hukumat qarorlarida konstitutsiyaviy tuzum asoslariga zid bo'lishi mumkin emas. Har qanday normalar asoslarga mos kelmasa, bunday normalar konstitutsiyaga zid deb topiladi va kuchini yo'qotadi. Shuningdek, mansabdor shaxslar, davlat organlari, fuqarolar va ular birlashmalarining harakatlari va qarorlari konstitutsiyaviy tuzum asoslariga zid bo‘lishi mumkin emas. Amaldagi qonunlar va boshqa normativ-huquqiy hujjatlarda zarur normalar mavjud bo‘lmagan yoki ular Konstitutsiyaga zid bo‘lgan hollarda, fuqaro Konstitutsiya normalarini, birinchi navbatda, asoslarni belgilovchi qoidalardan kelib chiqqan holda o‘z huquqlarini amalga oshirishga haqli. konstitutsiyaviy tuzumning, chunki Konstitutsiyaning bevosita harakat tamoyili bevosita San'atda mustahkamlangan. 15.

Rossiya Federatsiyasi - Rossiya - respublika boshqaruv shakliga ega demokratik federal huquqiy davlat (1-modda).

Ushbu maqola asosiy hisoblanadi. U Rossiya Federatsiyasida davlat hokimiyati shaklini va shunga mos ravishda jamiyatdagi siyosiy, iqtisodiy va boshqa shaxs erkinliklari rejimini belgilaydi. Davlat organlari u yoki bu tarzda o'zaro bog'langan bo'lib, ma'lum bir tarzda yagona bir butunga tashkil topgan. Davlatni tashkil etishning bu usullari uning shakli sifatida tushuniladi. Shu bilan birga, davlat shaklida uchta asosiy jihat mavjud: boshqaruv shakli, boshqaruv shakli va siyosiy rejim.

Rossiya Federatsiyasining federativ sifatida konstitutsiyaviy tashkil etilishi Rossiyaning 83 ta sub'ektni birlashtirgan federatsiya ekanligini anglatadi: 21 respublika, 9 hudud, 46 viloyat, 2 federal shahar, 1 avtonom viloyat, 4 avtonom okrug. Rossiya Federatsiyasining federal tuzilishining printsiplari quyidagilardan iborat:

Davlat yaxlitligi;

Davlat hokimiyati tizimining birligi;

Rossiya Federatsiyasining davlat organlari va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlari o'rtasidagi yurisdiktsiya sub'ektlari va vakolatlarini farqlash;

Rossiya Federatsiyasida xalqlarning tengligi va o'z taqdirini o'zi belgilash;

Rossiya Federatsiyasi sub'ektlari o'zaro va federal davlat organlari bilan munosabatlarda teng huquqlarga ega.

Rossiya davlatining demokratiyasi quyidagicha ifodalanadi:

Demokratiya;

Hokimiyatlarning qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va sud hokimiyatiga bo'linishi;

Siyosiy xilma-xillik;

Mahalliy hukumat.

Boshqaruvning respublika shakli fuqarolarga Rossiya Federatsiyasida davlat ishlarida va davlat organlarini shakllantirishda ishtirok etish imkonini beradi.

Rossiya Federatsiyasi davlatini huquqiy davlat sifatida e'lon qilish juda muhimdir. Huquqiy davlat qonun ustuvorligi ta’minlangan, hokimiyatlar bo‘linishi tamoyili izchil amalga oshirilayotgan, har bir shaxsning huquq va erkinliklari tan olingan va kafolatlangan demokratik davlat deb e’tirof etiladi. Huquqiy davlatning zaruriy tamoyili sifatida huquqiy davlat nafaqat Konstitutsiya va boshqa eng yuqori yuridik kuchga ega bo'lgan qonun hujjatlarini e'tirof etish, ularning jamiyatda huquqiy tartibga solishning dastlabki, birlamchi normalarini o'rnatish qobiliyatini, balki so'zsiz bo'ysunishni ham anglatadi. jamiyat va umuman davlatning barcha a'zolarining amaldagi qonunga. Huquqiy davlatning yana bir ajralmas xususiyati – hokimiyatlarning qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va sud hokimiyatiga izchil taqsimlanishidir. Har uchala hokimiyat tarmog‘i ham bir-biridan mustaqil va mustaqil harakat qiladi. Huquqiy davlatda umume’tirof etilgan normalarda mustahkamlangan inson huquq va erkinliklari tan olinadi va kafolatlanadi. xalqaro huquq, shuningdek, qonunlar va boshqa normativ-huquqiy hujjatlar. Bular iqtisodiyot, siyosat, madaniyat, fan, san'at, yashash huquqi, shaxsiy qadr-qimmat, shaxsiy daxlsizlik va boshqalar sohasidagi erkinliklardir. Huquqiy davlatning ajralmas atributi fuqarolik jamiyati qurilishidir. Fuqarolik jamiyati - bu shaxslar va guruhlarning shaxsiy manfaatlari va ehtiyojlarini ro'yobga chiqarish, ijtimoiy, madaniy va ma'naviy sohalarning faoliyat yuritishi uchun shart-sharoitlarni ta'minlaydigan mustaqil va davlatdan mustaqil jamoat institutlari va munosabatlari tizimi. Fuqarolik jamiyati odatda shaxsiy manfaatlar va ehtiyojlar sohasi bilan ifodalanadi va aynan uning doirasida inson huquq va erkinliklarining aksariyati amalga oshiriladi.

Inson, uning huquq va erkinliklari oliy qadriyatdir. Inson va fuqaroning huquq va erkinliklarini tan olish, ularga rioya etish va himoya qilish davlatning burchidir (2-modda). Ushbu maqola Rossiya Federatsiyasi konstitutsiyaviy tuzumining asosiy tamoyillaridan birini shakllantiradi. Konstitutsiyada “eng oliy qadriyat” tushunchasi inson, uning huquq va erkinliklarini bildiradi. Konstitutsiyaviy tuzum asoslari kontseptsiyasiga kiritilgan boshqa hech qanday huquqiy institut bunday atamalarda belgilanmaganligi xarakterlidir. Shu bilan birga, shaxs xalqaro miqyosda tan olingan inson va fuqaro huquqlariga har qanday hujumdan ishonchli konstitutsiyaviy himoya oladi. Agar sovet jamiyati sharoitida shaxs o'z manfaatlarini birinchi navbatda davlat manfaatlari bilan muvofiqlashtirishga majbur bo'lgan bo'lsa, amaldagi Konstitutsiya boshqacha tamoyilni belgilaydi. Inson huquq va erkinliklarini tan olish, ularga rioya qilish va himoya qilish davlatning konstitutsiyaviy mas’uliyatiga aylanadi. Binobarin, davlat har qanday holatda ham shaxs huquq va erkinliklariga tajovuz qila olmaydi. Huquq va erkinliklar qonunda nazarda tutilgan hollarda cheklanishi mumkin (Konstitutsiyaning 23, 55, 56-moddalari).

Inson huquqlari va erkinliklarini konstitutsiyaviy ravishda eng oliy qadriyat deb e'lon qilgan holda, Rossiya Federatsiyasi 1948 yildagi Inson huquqlari umumjahon deklaratsiyasi, Iqtisodiy, ijtimoiy va madaniy huquqlar to'g'risidagi xalqaro pakt, Xalqaro pakt kabi umume'tirof etilgan xalqaro huquq aktlarining talablarini tan oldi. Fuqarolik va siyosiy huquqlar to'g'risida 1966 yil va 1950 yil 4 noyabrdagi Inson huquqlari va asosiy erkinliklarini himoya qilish to'g'risidagi Evropa konventsiyasi. Huquq va erkinliklarning asosini inson qadr-qimmati tashkil etadi. Huquq va erkinliklarning aniq ro'yxati San'atda keltirilgan. Art. 6, 7, 13, 15 ch. Konstitutsiyaning 1 va 2-bobi. Shu bilan birga, davlat nafaqat huquq va erkinliklar sohasiga aralashishdan o'zini tiyadi, balki huquq va erkinliklarni hurmat qilishga, ularni amalga oshirish uchun shart-sharoit yaratishga majburdir.

Rossiya Federatsiyasida suverenitetning egasi va yagona hokimiyat manbai uning ko'p millatli xalqidir (3-modda). Ushbu qoida Rossiya Federatsiyasining demokratik tabiatini mustahkamlash uchun boshlang'ich nuqtadir. Xalqning yagona hokimiyat manbai va suverenitet tashuvchisi sifatida tan olinishi respublika boshqaruv shakliga ega demokratik davlatlarning o‘ziga xos xususiyati hisoblanadi. Konstitutsiya Rossiya Federatsiyasida ajralmas suverenitet tamoyilini belgilaydi. Shunga ko'ra, Rossiya Federatsiyasining ko'p millatli xalqining faqat bir qismini tashkil etuvchi Rossiya Federatsiyasining alohida davlat hokimiyati organlarining har qanday xatti-harakati, Rossiya Federatsiyasining ko'p millatli xalqining faqat bir qismini tashkil etuvchi aholi irodasini ifodalash, mutlaqo mustaqil va mustaqil ravishda amalga oshirilgan suveren harakatlar deb hisoblanishi mumkin emas. Konstitutsiya va federal qonunlar bilan belgilangan konstitutsiyaviy tuzum.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 3-moddasi 2-qismi Rossiya Federatsiyasida demokratiyaning ikkita asosiy shaklini belgilaydi: hokimiyatni xalq tomonidan to'g'ridan-to'g'ri (to'g'ridan-to'g'ri) amalga oshirish va davlat hokimiyati va mahalliy hokimiyat organlari orqali hokimiyatni amalga oshirish. Xalq hokimiyatining bevosita amalga oshirilishi demokratiyaning eng oliy ifodasidir. Shu bilan birga, davlat hokimiyatini federal darajada, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari darajasida har kuni amalga oshirish va mahalliy muammolarni hal qilish doimiy faoliyat yurituvchi davlat organlari va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlarini shakllantirishni talab qiladi. Demokratik shaklda shakllangan va aholi nazorati ostida bo'lgan ushbu organlar Rossiya Federatsiyasida demokratiyani amalga oshirishning eng muhim kanallari hisoblanadi.

San'atning 3-qismida. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 3-moddasida referendum va erkin saylovlar xalq hokimiyatining eng yuqori to'g'ridan-to'g'ri ifodasi sifatida belgilangan. Bu referendumda qabul qilingan qarorlar va erkin saylov natijalari bo'yicha oliy hokimiyatni belgilaydi. Shu bilan birga, demokratiyaning turli shakllarining optimal muvozanatiga erishish natijasida demokratiya eng samarali amalga oshiriladi. Xalq hokimiyatini erkin saylovlar orqali bevosita amalga oshirish davlat hokimiyati va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari tizimini tashkil etishning dastlabki tamoyilidir. Saylovlarda ifodalangan xalq irodasi, aslida, Rossiya Federatsiyasida hokimiyatning demokratik tashkil etilishini amalga oshirishga imkon beradi. Rossiya Federatsiyasi davlat hokimiyatining vakillik organlari, Federatsiyaning ta'sis sub'ektlari va mahalliy o'zini o'zi boshqarishning vakillik organlari saylovlar orqali tuziladi. Federal qonunga muvofiq, Rossiya Federatsiyasi Prezidenti saylanadi (Konstitutsiyaning 81-moddasi).

San'atda. Konstitutsiyaning 3-moddasi, shuningdek, Rossiyada demokratiyaga tajovuz qiluvchi xatti-harakatlarning noqonuniyligini belgilaydi. Hokimiyatni egallab olish yoki hokimiyatni egallash bilan bog'liq harakatlarni sodir etgan har qanday shaxs qonuniy javobgarlikka tortiladi.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi va federal qonunlar Rossiya Federatsiyasining butun hududida ustunlikka ega (4-modda).

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi va federal qonunlar Rossiya Federatsiyasining butun hududida ustunlikka ega (4-modda). Rossiya Federatsiyasida Konstitutsiya va federal qonunlarning ustunligi Rossiyaning butun huquq tizimining birligi, izchilligi va barqarorligini ta'minlaydi.

Federal qonunlarning ustunligi ularning aniq va qat'iy bajarilishini, bajarilishini va qo'llanilishini nazarda tutadi. Bundan kelib chiqadiki, Rossiya Federatsiyasi Prezidenti, Rossiya Federatsiyasi Hukumati, federal ijro etuvchi hokimiyat organlari tomonidan qabul qilingan barcha normativ-huquqiy hujjatlar, shuningdek Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari tomonidan qabul qilingan qonunlar va boshqa normativ-huquqiy hujjatlar Konstitutsiya va federal qonunlarga rioya qilish. Ushbu aktlar Konstitutsiya va federal qonunlarga zid bo'lmasligi kerak. Agar bunday qarama-qarshilik (mos kelmaslik) aniqlansa, Konstitutsiya yoki tegishli federal qonun qo'llaniladi. Ularga zid bo'lgan harakatlar belgilangan tartibda protest keltiriladi, to'xtatiladi va bekor qilinadi.

Rossiya Federatsiyasi respublikalar, hududlar, viloyatlar, federal shaharlar, avtonom viloyatlar, avtonom okruglar- Rossiya Federatsiyasining teng sub'ektlari (5-modda).

Rossiya Federatsiyasining federal tuzilishi uning davlat yaxlitligi, davlat hokimiyati tizimining birligi, Rossiya Federatsiyasining davlat hokimiyati organlari va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlari o'rtasidagi yurisdiktsiya va vakolatlarning chegaralanishiga asoslanadi. Rossiya Federatsiyasidagi xalqlarning tengligi va o'z taqdirini o'zi belgilash.

Rossiya Federatsiyasining federal tuzilishi xalqlarning o'z taqdirini o'zi belgilash huquqiga asoslanadi. Bu huquq zamonaviy demokratiyaning eng muhim yutuqlaridan biri bo‘lib, xalqaro huquqning umume’tirof etilgan normalariga tegishlidir. Biroq, har qanday huquqiy norma singari, o'z taqdirini o'zi belgilash huquqi xalqaro huquqda belgilangan muayyan shartlar bajarilgan taqdirdagina amalga oshirilishi mumkin. Rossiya Federatsiyasining federal tuzilishi davlat hokimiyati tizimining birligiga va yurisdiktsiya va vakolatlarning chegaralanishiga asoslanadi, bu Rossiya Federatsiyasida uning sub'ektlari o'zlariga tegishli bo'lgan yurisdiktsiya va vakolatlarga ega ekanligini anglatadi. .

Federatsiya va uning sub'ektlari o'rtasida yurisdiktsiya sub'ektlarini taqsimlashda hal qiluvchi ta'sir ko'rsatadigan muhim omil - bu davlat organlari va boshqaruvining Federatsiya sub'ekti aholisining yashash sharoitlarini hisobga olish zarurati. Shu sababli, masalan, Federatsiya sub'ektlari mustaqil ravishda davlat organlari tizimini yaratish huquqiga ega. Ushbu organlar faqat Rossiya Federatsiyasi konstitutsiyaviy tuzumining asoslariga rioya qilishlari kerak va umumiy tamoyillar butun ko'p millatli rus xalqi manfaatlarini ko'zlab federal qonun bilan tashkil etilgan davlat hokimiyatining vakillik va ijro etuvchi organlarini tashkil etish.

Rossiya Federatsiyasining fuqaroligi federal qonunga muvofiq olinadi va tugatiladi va olish uchun asoslardan qat'i nazar, bir xil va tengdir. Rossiya Federatsiyasining har bir fuqarosi o'z hududida barcha huquq va erkinliklarga ega va Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida nazarda tutilgan teng mas'uliyatni o'z zimmasiga oladi. Rossiya Federatsiyasi fuqarosi fuqaroligidan yoki uni o'zgartirish huquqidan mahrum qilinishi mumkin emas (6-modda).

Fuqarolik - bu shaxs va davlat o'rtasidagi ularning o'zaro huquqlari, burchlari va majburiyatlari yig'indisida ifodalangan va inson va fuqaroning qadr-qimmati, asosiy huquq va erkinliklarini tan olish va hurmat qilishga asoslangan barqaror huquqiy aloqadir. Shaxsning huquqiy holatining eng muhim elementlari fuqarolik bilan bog'liq - huquqlar, erkinliklar va majburiyatlarning ko'lami va mazmuni. Rossiya fuqaroligi olish uchun asoslardan qat'i nazar, yagona va tengdir. Bu shuni anglatadiki, fuqarolar tug'ilish yoki boshqa asoslar bo'yicha fuqarolikka ega bo'lishlaridan qat'i nazar, teng huquqlardan foydalanadilar va Rossiya Federatsiyasi fuqarolari turli huquq va majburiyatlarni keltirib chiqaradigan hech qanday guruh yoki toifalarga bo'linishi mumkin emas. San'atning 2-bandida. Konstitutsiyamizning 6-moddasida har bir fuqaro o‘z hududida barcha huquq va erkinliklarga ega bo‘lib, teng mas’uliyatga ega ekanligi ta’kidlangan. Shuni ham ta'kidlash kerakki, Rossiya Federatsiyasi fuqarolari Rossiya hududida qonuniy ravishda mavjud bo'lgan boshqa shaxslarga nisbatan, huquqlarni amalga oshirish sohasidagi huquqlarga ega. siyosiy kuch. Masalan, Rossiya Federatsiyasi va uning ta'sis sub'ektlarining vakillik organlariga faqat fuqarolar saylashi va saylanishi mumkin. Rossiya Federatsiyasi fuqarosi fuqaroligidan mahrum qilinishi va Rossiya Federatsiyasidan tashqariga chiqarib yuborilishi mumkin emas. Shuningdek, u Rossiya Federatsiyasi qonuni yoki xalqaro shartnomasi asosida boshqa davlatga berilishi mumkin emas. Rossiya Federatsiyasi o'z fuqarolariga o'z chegaralaridan tashqarida himoya va homiylikni kafolatlaydi.

Rossiya Federatsiyasi - bu ijtimoiy davlat, uning siyosati odamlarning munosib hayoti va erkin rivojlanishini ta'minlaydigan shart-sharoitlarni yaratishga qaratilgan (7-modda). Maqolada zamonaviy demokratik davlat faoliyatining asosiy tamoyillaridan biri e’lon qilingan bo‘lib, unga ko‘ra, insonning munosib hayoti va erkin rivojlanishini ta’minlaydigan shart-sharoitlarni yaratish insonning shaxsiy ishi emas, balki yuqori darajaga ko‘tariladi. milliy siyosat darajasi. Aynan ijtimoiy siyosatdagi muvaffaqiyatlar davlatning samarali va serqirra faoliyatining ko‘rsatkichidir. Ulardan kelib chiqqan holda, davlat inson va fuqaroning huquq va erkinliklarini hurmat qilish va himoya qilish, ushbu huquq va erkinliklarni amalga oshirish uchun tegishli moddiy, siyosiy, huquqiy va boshqa shart-sharoitlarni yaratish bo'yicha o'z konstitutsiyaviy majburiyatini qay darajada bajarayotganini baholash mumkin. ularning timsoli haqiqiy hayot. Ijtimoiy davlatda mehnat qobiliyatidan yoki ijtimoiy foydali mehnatda ishtirok etishidan qat’i nazar, har kimga munosib hayot va erkin rivojlanish huquqi kafolatlanadi.

Xalqaro huquq normalariga rioya qilgan holda, Konstitutsiya davlatning har bir rusni munosib hayot bilan ta'minlaydigan ijtimoiy siyosatni olib borish majburiyatini belgilaydi. Ikkinchisi, birinchi navbatda, zamonaviy tsivilizatsiyaning afzalliklariga ega bo'lish va undan foydalanish imkoniyati sifatida tushuniladi: tegishli yashash sharoitlari va tibbiy yordamga, zamonaviy maishiy texnikaga, transport vositalariga, muvozanatli ovqatlanish, xizmat ko'rsatish korxonalari xizmatlaridan foydalanish, madaniy qadriyatlardan bahramand bo'lish imkoniyati va boshqalar. Munosib hayot shaxsni erkin rivojlantirmasdan, unga fan, madaniyat yutuqlarini o'zlashtirish va ta'lim olish imkoniyatini bermasdan mumkin emas. Holbuki, davlat jamiyatning moddiy farovonligi va farovonligini ta’minlovchi qudratli va barqaror iqtisodiyotga tayangandagina bu vazifalarni bajarishga qodir.

Rossiya Federatsiyasi iqtisodiy makonning birligini, tovarlar, xizmatlar va moliyaviy resurslarning erkin harakatlanishini, raqobatni qo'llab-quvvatlashni va iqtisodiy faoliyat erkinligini kafolatlaydi.

Rossiya Federatsiyasida xususiy, davlat, munitsipal va boshqa mulk shakllari teng ravishda tan olinadi va himoya qilinadi (8-modda). Amaldagi Konstitutsiya davlatni iqtisodiy faoliyat erkinligini ta'minlash va raqobatni qo'llab-quvvatlash majburiyatini yuklaydi, bu faoliyatni faqat monopoliyaga olish va insofsiz raqobatni taqiqlaydi, mulkning barcha shakllari tengligi va ularni teng himoya qilishni e'lon qiladi. Kafolatlangan Art. Konstitutsiyaning 8-moddasida mulkchilik shakllarining huquqiy tengligi, ularning teng tan olinishi va himoya qilinishi iqtisodiy faoliyatning har qanday shakllari va qonun bilan tan olingan mulkiy huquqlarning ruxsat etilgan barcha vositalar va usullar bilan teng tan olinishi va teng himoya qilinishini, shuningdek, mulkiy huquqlarning qonun bilan belgilanishiga yo‘l qo‘yilmasligini anglatadi. qonun iqtisodiy faoliyatning ayrim shakllari yoki sub'ektlari uchun har qanday imtiyozlar yoki cheklovlar. Jamiyatning iqtisodiy asosi bozor iqtisodiyotiga aylanadi, uning normal va samarali ishlashi uchun quyidagilar ta'minlanishi kerak:

a) iqtisodiy faoliyat erkinligi;

b) tovarlar, xizmatlar, moliyaviy va boshqa resurslarning erkin harakati, ya'ni. butun mamlakat bo'ylab iqtisodiy makonning birligi.

Rossiya Federatsiyasida davlat hokimiyati qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va sud hokimiyatiga bo'linish asosida amalga oshiriladi. Qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va sud tizimi mustaqil (10-modda). Maqolada Rossiya Federatsiyasida hokimiyatni tashkil etishning asosiy printsipi - hokimiyatlarning bo'linishi printsipi mustahkamlangan. Bu tamoyil rivojlanayotgan demokratik davlatlarning jahon amaliyotida ishlab chiqilgan. Uning mohiyati shundan iboratki, davlat hokimiyati funktsiyalari mustaqil davlat organlari o‘rtasida taqsimlangan holda davlatda demokratik siyosiy rejim o‘rnatilishi mumkin. Davlat hokimiyatining uchta asosiy funksiyasi - qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va sud hokimiyati mavjud bo'lganligi sababli, bu funktsiyalarning har biri tegishli davlat organi tomonidan mustaqil ravishda amalga oshirilishi kerak.

Davlatning uchta funksiyasidan birini amalga oshiruvchi har bir davlat organi boshqa davlat organlari bilan o‘zaro hamkorlik qiladi. Ushbu o'zaro ta'sirda ular bir-birini cheklaydi. Bunday munosabatlar shakli ko'pincha nazorat va muvozanat tizimi deb ataladi. Bu demokratik davlatda davlat hokimiyatini tashkil etishning yagona mumkin bo'lgan sxemasini ifodalaydi. Rossiya Federatsiyasida davlat hokimiyatini tashkil etishning federal darajasida, Konstitutsiyaga muvofiq, nazorat va muvozanat tizimi quyidagicha. Qonun chiqaruvchi organ - Federal Assambleya - qonunlarni qabul qiladi, barcha davlat organlari faoliyatining me'yoriy asoslarini belgilaydi, parlament vositalari orqali ijro etuvchi hokimiyat faoliyatiga ta'sir qiladi (eng jiddiy ta'sir vositasi bu hokimiyatga ishonch masalasini ko'tarish imkoniyatidir). Hukumat), Rossiya Federatsiyasi hukumatini, sud organlarini shakllantirishda u yoki bu shaklda ishtirok etadi. Rossiya Federatsiyasi hukumati ijro etuvchi hokimiyatni amalga oshiradi: qonunlarning ijrosini tashkil qiladi, qonun ijodkorligi jarayoniga turli yo'llar bilan ta'sir qiladi (qonunchilik tashabbusi huquqi, qo'shimcha federal mablag'larni jalb qilishni talab qiladigan qonun loyihalari bo'yicha hukumatning majburiy xulosasi). Hukumatga ishonchsizlik bildirish imkoniyati davlat rahbari tomonidan qonun chiqaruvchi organni tarqatib yuborish imkoniyati bilan muvozanatlanadi. Rossiya Federatsiyasining Konstitutsiyaviy, Oliy va Oliy arbitraj sudlari o'z vakolatlari doirasidagi masalalar bo'yicha qonunchilik tashabbusi huquqiga ega. Ushbu sudlar o'z vakolatlari doirasida boshqa federal davlat organlari taraf bo'lgan aniq ishlarni ko'rib chiqadilar. Federal darajadagi hokimiyatlarni ajratish tizimida Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudiga alohida o'rin egallaydi. Bu Konstitutsiya tomonidan unga berilgan quyidagi vakolatlarda namoyon bo'ladi: federal qonunlar, Prezident, Federal Majlis palatalari va Rossiya Federatsiyasi Hukumati qarorlarining Konstitutsiyaga muvofiqligi to'g'risidagi ishlarni hal qilish, federal qonunlar o'rtasidagi vakolatlar to'g'risidagi nizolarni hal qilish. Konstitutsiyani sharhlovchi davlat organlari (Konstitutsiyaning 125-moddasi).

Davlat rahbari sifatida Rossiya Federatsiyasi Prezidenti hokimiyatning uchta tarmog'ining birortasiga ham tegishli emas. Rossiya Federatsiyasi Prezidenti Konstitutsiya tomonidan o'z zimmasiga yuklangan vazifalarni bajarib, davlat hokimiyatining turli tarmoqlari - qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va sud hokimiyatlari faoliyatini zarur muvofiqlashtirishni ta'minlaydi, bu esa butun davlat mexanizmining uzluksiz ishlashiga imkon beradi.

Mahalliy o'zini o'zi boshqarish Rossiya Federatsiyasida tan olingan va kafolatlangan. Mahalliy hokimiyat o'z vakolatlari doirasida mustaqildir. Mahalliy davlat hokimiyati organlari davlat hokimiyati organlari tizimiga kirmaydi (12-modda).

Rossiya Federatsiyasida mafkuraviy xilma-xillik tan olingan. Hech qanday mafkura davlat yoki majburiy deb o'rnatilishi mumkin emas. Rossiya Federatsiyasi siyosiy xilma-xillik va ko'p partiyaviy tizimlarni tan oladi (13-modda). Maqola Rossiya Federatsiyasida siyosiy va mafkuraviy erkinlikning o'lchovi va tamoyillarini belgilaydi. Ushbu chora jismoniy shaxslar, partiyalar va jamoat birlashmalari faoliyati uchun g'ayrioddiy keng qamrovni beradi.

Mafkura – ijtimoiy voqelik, jamiyat va kishilar o‘rtasidagi munosabatlar haqidagi siyosiy, huquqiy, diniy, falsafiy qarashlar tizimidir. Mafkuraning o‘ziga xos xususiyati shundaki, u kishilarning amaliy faoliyati bilan bevosita bog‘liq bo‘lib, jamiyatda mavjud tartib va ​​munosabatlarni o‘rnatish, o‘zgartirish yoki o‘zgartirishga qaratilgan. Mafkuraviy xilma-xillik deganda shaxs huquqi tushuniladi, ijtimoiy guruhlar siyosiy partiyalar va jamoat birlashmalari:

1) Rossiya Federatsiyasining, xorijiy davlatlar va umuman jahon tsivilizatsiyasining iqtisodiy, siyosiy, huquqiy va boshqa tuzilishiga oid nazariyalar, qarashlar, g'oyalarni erkin rivojlantirish;

2) o'z qarashlaringiz va g'oyalaringizni vositalar orqali targ'ib qiling ommaviy axborot vositalari: matbuot, radio, televideniye, shuningdek, monografik va ilmiy-ommabop asarlar, asarlar, maqolalar va boshqalarni nashr etish orqali;

3) mafkurani amaliy sohaga tatbiq etishda faol bo‘lish: partiyalarning dasturiy hujjatlarini ishlab chiqish, qonun loyihalarini, ijtimoiy va ijtimoiy sohani takomillashtirish chora-tadbirlarini nazarda tutuvchi boshqa hujjatlarni tayyorlash; siyosiy tizim Rossiya Federatsiyasi;

4) o‘z mafkuraviy qarashlarini omma oldida himoya qiladi, boshqa mafkuralar bilan faol munozaralar olib boradi;

5) sud yoki boshqa davlat organlari orqali mafkuraviy xilma-xillik huquqini amalga oshirish bilan bog'liq to'siqlarni bartaraf etishni talab qilish. Rossiya fuqarolari u yoki bu mafkuraga amal qilish va uni amalga oshirish uchun faol choralar ko'rish huquqiga ega. Ammo bunday tanlov ular tomonidan ongli ravishda, ixtiyoriy va mustaqil ravishda amalga oshiriladi. Shu bilan birga, davlat fuqarolarga har qanday mafkurani umummajburiy mafkura sifatida yuklashi mumkin emas, ular jinoiy yoki boshqa jazo azobi ostida baham ko'rishi, o'rganishi va targ'ib qilishi kerak.

Rossiya Federatsiyasi dunyoviy davlatdir. Hech bir din davlat yoki majburiy qilib o'rnatilishi mumkin emas. Diniy birlashmalar davlatdan ajratilgan va qonun oldida tengdir (14-modda).

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi eng yuqori yuridik kuchga ega, bevosita harakat va butun Rossiya Federatsiyasida qo'llaniladi. Rossiya Federatsiyasida qabul qilingan qonunlar va boshqa huquqiy hujjatlar Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga zid bo'lmasligi kerak. Davlat hokimiyati organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari, mansabdor shaxslar, fuqarolar va ularning birlashmalari Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi va qonunlariga rioya qilishlari shart (15-modda). Mazkur modda Konstitutsiyaning mamlakatimiz normativ-huquqiy hujjatlari tizimidagi o‘rnini belgilab bergani bilan alohida ahamiyat kasb etadi. Konstitutsiya huquqiy tartibga solishning asosiy tamoyillarini shakllantiradi va mustahkamlaydi, barcha qonun hujjatlarining asosi hisoblanadi va oliy yuridik kuchga ega hujjatdir. Hujjatlarning ierarxik tartibi Konstitutsiyaning alohida yuridik kuchidan dalolat beradi. Bu uning qonunlar va boshqa huquqiy hujjatlardan ustunligini bildiradi; ikkinchisi Konstitutsiyadan kelib chiqishi va unga zid kelmasligi kerak. Konstitutsiyaga zid bo'lgan qonunlar va normativ hujjatlar yuridik kuchga ega emas. Bundan tashqari, nafaqat federal qonun hujjatlari Konstitutsiyaga, balki Federatsiyaning ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlarining, shuningdek, mahalliy hokimiyat organlarining hujjatlariga ham mos kelishi kerak. Konstitutsiya Rossiya Federatsiyasining butun hududiga ta'sir ko'rsatib, davlat yaxlitligini, davlat hokimiyati tizimining birligini ifodalaydi. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi va qonunlari eng muhim ijtimoiy munosabatlarni tartibga soladi. Ularning yordami bilan konstitutsiyaviy tuzum asoslari, fuqarolarning asosiy huquq va erkinliklari, davlat tuzilishi, mulk shakllari va turlari, jinoyat, fuqarolik, oilaviy va boshqa qonunchilik sohalarining asoslari mustahkamlanadi.

Xulosa

konstitutsiyaviy qonun mahalliy hokimiyat

Konstitutsiyaviy tuzum inson, davlat va jamiyat o'rtasidagi munosabatlarning negizida yotgan maxsus tamoyillar (asosiy tamoyillar) bilan tavsiflanadi. Bugungi kunda Rossiyada davlat fuqarolik jamiyatining siyosiy tashkiloti bo'lib, demokratik huquqiy xususiyatga ega va undagi shaxs, uning huquqlari, erkinliklari, sha'ni, qadr-qimmati oliy qadriyat sifatida tan olingan va ularga rioya qilish va himoya qilish davlatning asosiy mas'uliyati hisoblanadi. davlat. Bu davlatning asosiy qonuni - Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi, xususan, Konstitutsiyaning 1-bobida kafolatlangan bo'lib, unda mamlakatning konstitutsiyaviy tuzumi, uning asosiy tamoyillari ishlab chiqilgan va keyingi boblarda ko'rsatilgan. “Konstitutsiyaviy tuzum asoslari” bobida davlat va jamiyat tuzumining eng muhim belgilari, hokimiyat munosabatlarining mohiyati, davlat boshqaruvi shakli va siyosiy rejim, ijtimoiy munosabatlarni huquqiy tartibga solishning asosiy jihatlari, shuningdek, davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining siyosiy tuzumini tartibga solishning asosiy jihatlari belgilab berilgan. jamiyatning siyosiy, ijtimoiy va iqtisodiy tizimlarining o'zaro ta'siri tartibi. Ushbu va boshqa bobning barcha qoidalari alohida ahamiyatga ega, shuning uchun ular maxsus huquqiy va protsessual himoyani, shu jumladan vaqtinchalik, joriy vaziyatlardan himoya qilishni talab qiladi.

Konstitutsiyaviy tuzum har qanday davlatning eng muhim tarkibiy qismi bo'lib, fuqarolarning turmush sharoiti va bu davlatning rivojlanishi ushbu tuzum qanday bo'lishiga bog'liq.

Adabiyotlar ro'yxati

1. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi: 1993 yil 12 dekabrda umumiy ovoz berish yo'li bilan qabul qilingan: 2008 yil 30 dekabr holatiga ko'ra // Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami. - 2009. - 4-son.

2. 2004 yil 28 iyundagi 5-sonli Federal konstitutsiyaviy qonun - FKZ (2008 yil 24 apreldagi tahrirda) "Rossiya Federatsiyasi referendumi to'g'risida" // Rus gazetasi. - №137. 30.06.2004.

3. 2002 yil 12 iyundagi 67-sonli Federal qonuni - "Saylov huquqlarining asosiy kafolatlari va Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining referendumida ishtirok etish huquqi to'g'risida" Federal qonuni (2013 yil 5 apreldagi tahrirda) // Rossiyskaya. Gazeta. - № 106. 15.06.2002.

4. 2003 yil 6 oktyabrdagi 131-sonli Federal qonuni - "Rossiya Federatsiyasida mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlarini tashkil etishning umumiy tamoyillari to'g'risida" Federal qonuni (2013 yil 5 apreldagi tahrirda) // Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami. Federatsiya. - 2003. - 40-son. - 20-bet

5. 1997 yil 26 sentyabrdagi 125-sonli Federal qonuni - "Vijdon erkinligi va diniy birlashmalar to'g'risida" Federal qonuni (2011 yil 1 iyuldagi tahrirda) // Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami. - 1997 yil - 39-son. - 67-bet

6. 2001 yil 11 iyuldagi 95-sonli Federal qonuni - "Siyosiy partiyalar to'g'risida" Federal qonuni (2013 yil 2 apreldagi tahrirda) // Rossiya gazetasi. - № 133. 14.07.2001.

7. 2002 yil 31 maydagi 62-sonli Federal qonuni - "Rossiya Federatsiyasi fuqaroligi to'g'risida" Federal qonuni (2012 yil 12 noyabrdagi tahrirda) // Rossiya gazetasi. - № 100. 5.06.2002.

8. Alekseev S.S. Davlat va huquqning umumiy nazariyasi: M.: Yuridik adabiyotlar. - 1982 yil.

9. Bobun R.V. Mahalliy o'zini o'zi boshqarishni tashkil etish: - Sankt-Peterburg: PETER, 2005 y.

10. Konstitutsiyaviy huquq: Universitetlar uchun darslik. Ed. 2, qayta ko'rib chiqilgan va qo'shimcha M.: Yurist, 2002 yil.

11. Konstitutsiyaviy huquq: Lug'at / Ed. V.V. Maklakova. M.: Yurist, 2001 yil.

12. Rossiya Federatsiyasining konstitutsiyaviy huquqi. Ma'ruza matnlari. Nekrasov S.I. - 2009 yil.

13. Rossiyaning konstitutsiyaviy huquqi. Golubok S.A. - Qo'llanma - 2008.

14. Limbax Yu.Ijtimoiy davlatning maqsadlari: konstitutsiyaviy sud qarorlarida mazmuni va rivojlanishi // Rossiya adolati. 2002, №8

15. Mitskevich A.V. Rossiya Federatsiyasida yangi konstitutsiyaviy tuzumning shakllanishi // Davlat va huquq. 1992 yil. 8-son.

16. Zamonaviy konstitutsiya nazariyasi / Xabrieva T.Ya., Chirkin V.E. - M.; Norma, 2005 yil.

Barcha zamonaviy davlatlarning faoliyati xalqaro va mahalliy darajada mavjud bo'lgan muayyan doiralarga bo'ysunadi. Ammo bunday tartib har doim ham mavjud emas edi. Tarix insonning hayoti hech narsa bilan tartibga solinmagan va faqat tasodifga bo'ysungan paytlarni biladi. Albatta, bunday holat hech qanday yaxshi narsani va'da qila olmaydi. Ijtimoiy formatsiyalarning rivojlanishi bilan ijtimoiy tartibga solish mexanizmi o'zgardi. Aslida, odamlar o'zlarini nazorat qilishning yangi usullarini yaratdilar. Davlatlarning paydo bo'lishi bunday tartibga solish mexanizmlariga ehtiyoj tug'dirdi. Ulardan biri qonun edi.

Bu ruxsat etilgan axloqiy me'yorlar to'plami o'zini eng yaxshisi ekanligini isbotladi. Axir, u jamiyat ichidagi munosabatlarni, shuningdek, uning mamlakatdagi hokimiyat organlari bilan o'zaro munosabatlarini to'liq tartibga soladi. Shu bilan birga, muayyan davlatda huquqiy munosabatlarning asoslari ishlab chiqildi. Bu, o'ziga xos huquqiy tizimga qarab, konstitutsiyadir. Rossiya Federatsiyasida asosiy qonun ham mavjud. Ushbu normativ hujjat oliy yuridik kuchga ega va boshqalar xususiyatlari. Konstitutsiya jamiyat va unda vujudga keladigan munosabatlarni bevosita tamoyillar orqali tartibga soladi, ularning xususiyatlari maqolada keyinroq keltiriladi.

Konstitutsiyaning umumiy tushunchasi

Rossiya Federatsiyasi va boshqa mamlakatlarda mavjud bo'lgan huquqiy tartib asosan asosiy qonun - Konstitutsiya tufayli rivojlangan. Mohiyatan, ushbu hujjat eng yuqori yuridik kuchga ega bo'lgan normativ-huquqiy hujjatdir. Asosiy xususiyat konstitutsiya huquqiy munosabatlar sub'ekti sifatida davlat faoliyati va yaratilishining asosiy maqsadlarini mustahkamlab qo'ygan yoki o'rnatganligidir. Tarixiy jihatdan, asosiy qonun allaqachon ma'lum edi Qadimgi Rim. Birinchi konstitutsiyalardan biri Servius Tulius kabi shaxs tomonidan yaratilgan. U muayyan ijtimoiy muammolarni tartibga soluvchi asosiy me'yorlarni o'rnatdi. Yangi davr davrida ko'plab davlatlar siyosiy vaziyatni normallashtirish va inson huquqlarini ta'minlash uchun konstitutsiyalarni qabul qildilar. Bunga Polsha-Litva Hamdo'stligi, Amerika Qo'shma Shtatlari, Frantsiya va boshqalarning asosiy qonun hujjatlari misol bo'la oladi.

Asosiy qonun turlari

Konstitutsiyaviy tamoyillar ko'p jihatdan oliy davlat akti normalarini ifodalash shakliga bog'liq. Bugungi kunda ikkita asosiy shakl mavjud, xususan:

• yozilgan;
• yozilmagan.

Konstitutsiyaning birinchi turi asosiy qonunning yagona normativ hujjatda yoki bir nechta qonunlarda mustahkamlanganligi bilan tavsiflanadi. Rossiya Federatsiyasida asosiy normativ hujjat aynan shu shaklda mavjud. Yozilmagan konstitutsiyalar - bu turli sohaviy qonunlar bo'ylab tarqalib ketgan normalar to'plami. Shu bilan birga, qoidalar umumiy yoki maxsus bo'lishi mumkin. Ko'pgina davlatlarda "konstitutsiyaviy huquq" tushunchasi mavjud. Ushbu me'yoriy-huquqiy hujjat eng muhim masalalar bo'yicha chiqariladi va asosiy tamoyillar va normalarni o'z ichiga oladi.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi

Agar bu haqda alohida gapiradigan bo'lsak, bu eng yuqori yuridik kuchga ega bo'lgan yozma aktdir. U 1993 yilda qabul qilingan. Qonun Rossiya Federatsiyasining siyosiy va huquqiy tizimining asoslarini, shuningdek, davlat hokimiyatining asosiy organlarining paydo bo'lish tartibini belgilaydi. Konstitutsiya tuzilmasi quyidagi tarkibiy elementlarni o'z ichiga oladi, xususan: muqaddima, birinchi bo'lim (9 bob), ikkinchi bo'lim. Asosiy qonun o'z ta'sirini butun davlat hududiga qamrab oladi. Katta ahamiyatga ega V Ushbu holatda Konstitutsiyaviy tamoyillarni amalga oshiradi, ular aslida butun davlat huquqiy tizimining asosidir.

Asosiy qonunning tamoyillari qanday?

Huquqiy fanda printsiplar - bu muayyan huquqiy hodisaning asosiga qurilgan asosiy g'oyalar. Bu holda Konstitutsiya yuqorida aytib o'tilganidek, davlat huquqiy tizimining "asosidir". Shuning uchun uning asoslari, aslida, boshqa huquq tarmoqlariga ham tegishli. Shunday qilib, konstitutsiyaviy tamoyillar asosiy qoidalar uni xarakterlovchi asosiy qonunlar. Ko'pincha konstitutsiyaviy g'oyalar inson va davlat o'rtasidagi o'zaro ta'sir faktini aks ettiradi.

Prinsiplar guruhlari

1993 yilgi Konstitutsiya juda ko'p sonli turli xil original g'oyalardan iborat. Ularning barchasi u yoki bu darajada faoliyatning muayyan sohalarida inson huquqlari va erkinliklarining ma'lum doirasini ta'minlaydi. Biroq, masalan, hokimiyatning muayyan tarmoqlari faoliyatini tartibga soluvchi konstitutsiyaviy tamoyillar mavjud. Ushbu xususiyatlarni hisobga olgan holda, biz asosiy qonunning dastlabki qoidalarining ayrim guruhlarini ajratib ko'rsatishimiz mumkin, masalan:

• shaxsning huquqiy maqomi tamoyillari;
• konstitutsiyaviy davlatlar;
• odil sudlovni amalga oshirish tamoyillari.

Barcha guruhlar tizimlashtirilgan. Ular u yoki bu xarakterdagi huquqiy munosabatlarning asosiy mohiyati va shakllarini birlashtiradi. Shu bilan birga, jamiyat va davlat uchun mutlaqo barcha guruhlar muhim ahamiyatga ega, chunki zamonaviy siyosiy tendentsiyalar ularning asosida qurilgan.

Inson va fuqaroning huquqiy holati

Albatta, har qanday davlatning poydevori uning xalqidir. Bu elementsiz davlat, aslida, mavjud emas. Shuning uchun shaxs va fuqaroning huquqiy maqomi Rossiya Federatsiyasining asosiy aktida mustahkamlangan. Shuni ta'kidlash kerakki, har bir shaxs tug'ilgandan boshlab unga berilgan bir qator o'ziga xos erkinliklarga ega. Bundan tashqari, ba'zi huquqlar shaxs va u bevosita fuqarosi bo'lgan mamlakat o'rtasidagi fuqarolik aloqasi "to'plami" ga kiritilgan. Rossiya Federatsiyasida shaxs va fuqaroning huquqiy maqomi quyidagi tamoyillardan iborat tizimdir:

• Shaxs huquqlari tizimining barcha institutlari tarkibiy qismidir. Bu ularning mavjud yuridik sohalarda namoyon bo'lishini anglatadi. Biroq, biz bilganimizdek, har qanday sanoat, o'z navbatida, Rossiya Konstitutsiyasiga mos kelishi kerak. Bu erda saylov okrugi printsipi o'zini namoyon qiladi. Ya'ni, shaxs maqomining asosini tashkil etuvchi iqtisodiy huquqlar, fuqarolik, ijtimoiy, ekologik va boshqa barcha huquqlar asosiy qonundan kelib chiqadi.
• Fuqarolar va odamlarning huquq va erkinliklari daxlsiz va daxlsizdir. Bu tamoyil ko'p asrlar davomida rivojlangan. Bu falsafaga asoslanadiki, har bir inson tug'ilganda ma'lum erkinliklarga ega bo'ladi, uni hech kim undan tortib ololmaydi. Chunki tabiiy huquqlar dastlab sub’ektni ijtimoiy huquqiy munosabatlar ishtirokchilaridan biri sifatida tavsiflaydi. Har bir inson qandaydir erkinliklarga ega. Masalan, ko'pgina konstitutsiyalarda iqtisodiy huquqlar, shuningdek, siyosiy, fuqarolik va boshqalar asosiy hisoblanadi.

• Umumjahon tamoyil, albatta, barcha odamlarning tengligidir. Ta'kidlash joizki, taqdim etilgan asos demokratik tizimlar gullab-yashnagan boshqa mamlakatlar qonunlarida ham mavjud. Rossiya Federatsiyasida tenglik printsipi ham Asosiy qonunga kiritilgan. Shu bilan birga, ushbu huquqiy hodisaning ko'plab ilmiy talqinlari mavjud. Eng "klassik" ga ko'ra, tenglik - bu aniq odamlar, jamoalar, ijtimoiy guruhlar va boshqalarning manfaatlari va huquqlarining to'liq uyg'unligi va uyg'unligida namoyon bo'ladigan huquqiy tabiatdagi muvozanatni ifodalash shakli. Bundan tashqari, taqdim etilgan atama muayyan ijtimoiy munosabatlardagi tomonlarning bir xil pozitsiyasini tavsiflaydi. Tenglik tamoyilining namoyon bo'lishini erkak va ayol, irq, millat va boshqalar tengligida ko'rish mumkin.
• Tenglik insonparvarlik tamoyili bilan juda chambarchas bog'liq. Uning mohiyati shundan iboratki, inson, shuningdek, uning huquq va erkinliklari davlatning eng oliy qadriyatidir. Ya’ni, ushbu me’yordan kelib chiqib, mamlakatda hukumat inson huquqlarining amalga oshirilishi va ta’minlanishini kafolatlaydi, degan xulosaga kelishimiz mumkin.
• Huquq va erkinliklarning umumiy foydalanishi tamoyili juda qiziq. Bu har bir fuqaroning davlat hokimiyatiga saylash va saylanish qobiliyatida eng yaqqol namoyon bo'ladi.

Shunday qilib, fuqarolarning huquq va erkinliklari nafaqat asosiy qonunda hisobga olingan, balki kafolatlangan. Ushbu yo'nalishning konstitutsiyaviy tamoyillari tufayli Rossiya Federatsiyasida odamlar huquqiy munosabatlarga kirishishlari va yangilarini yaratishlari mumkin.

Hukumatni tashkil etish

Mamlakatning davlat tashkiloti bugungi kunda katta ahamiyatga ega. Bu holatda konstitutsiyaning asosiy tamoyillari shuni ta'minlaydi ichki tizim Biz hammamiz ko'rishga odatlangan Rossiya Federatsiyasi. Shu bilan birga, davlat qurish asoslari nafaqat fuqarolar va ijtimoiy guruhlarga, balki mamlakatning o'ziga tegishlidir. Bunday holda, oxirgi element ko'plab o'zaro bog'liq omillar tufayli ishlaydigan mexanizm shaklida taqdim etiladi. Shunday qilib, davlatni tashkil etishning quyidagi tamoyillari mavjud:

• Demokratiya zamonaviy hokimiyat qurishning asosiy tamoyilidir. U so'z erkinligi, davlat xizmatidan foydalanish, so'z erkinligi va hokazolarda namoyon bo'ladi. Ushbu tamoyil Rossiya Konstitutsiyasining 1-moddasida namoyon bo'ladi. Bundan tashqari, u hokimiyatning yagona elita qo'lida to'planmaydigan respublika boshqaruv shaklini nazarda tutadi.
• 1993 yilgi Konstitutsiyada hokimiyatlarning boʻlinishi tamoyili mavjud. Uning qoidalariga ko'ra, mamlakat hukumati uchta tarmoqqa bo'lingan: qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va sud. Bu tamoyil Buyuk zamonlarda yaratilgan frantsuz inqilobi. Bugungi kunda u har qanday mamlakatda va, xususan, Rossiya Federatsiyasida demokratik rejimning asosidir. Bu parlament, hukumat va sud tizimining mavjudligida yaqqol namoyon bo'ladi. Davlat organlarining bu tuzilishi amalda hokimiyatlarning bo'linishi tamoyilini ko'rsatadi.

• Konstitutsiyaviy tamoyillardan biri demokratiyadir. Ushbu qoida Rossiya davlat tizimining bir qator xususiyatlarini o'z ichiga oladi. Birinchidan, ushbu printsipga ko'ra, hokimiyatning asosiy manbai Rossiya Federatsiyasi xalqidir. Ikkinchidan, xalq davlatni saylangan organlar va ularning vakillari orqali boshqaradi. Demokratik tuzum nuqtai nazaridan demokratiya erkinlik va tenglikning klassik belgisidir.
• Konstitutsiyaga ko'ra, Rossiya suveren davlatdir. Ya'ni, uning hududi bo'linmaydi, bu xalqaro munosabatlarning boshqa sub'ektlari tomonidan har qanday tajovuzni istisno qiladi. Bundan tashqari, Rossiya Federatsiyasining suvereniteti uning butun hududida federal qonunlarning amal qilishini ta'minlaydi.
• Rossiya Federatsiyasida hududiy bo'linish federal hisoblanadi. Shu bilan birga, davlat sub'ektlari o'z huquqlari bo'yicha tengdir va qisman avtonomiyaga ega.
• Rossiya Konstitutsiyasi davlatning dunyoviy tabiatini nazarda tutadi. Bu mamlakatda majburiy din yo'qligini anglatadi. Shu bilan birga, 14-moddada diniy birlashmalarning erkinligi, qonun oldida tengligi mustahkamlangan.

Taqdim etilgan tamoyillar Rossiya Federatsiyasining amaldagi Konstitutsiyasining 14-bobini tashkil etadi. Ular davlat qurish jarayonida asosiy rollardan birini o'ynaydi, chunki bu fundamental normalar asosida ko'plab konstitutsiyaviy institutlar, xususan: prezidentlik, parlamentarizm, qonun ustuvorligi va boshqalar mavjud.

Adolat tushunchasi

Har qanday davlatda adolat va uni amalga oshiradigan organlar bor. Inson hayotining bu sohasi hokimiyatning asosiy tarmoqlaridan birini tashkil qiladi. Bundan kelib chiqadiki, adolat aniq qonun hujjatlari asosida amalga oshirilishi kerak. Chunki bu faoliyat bevosita ko‘pchilikning huquqlari va taqdiriga daxldor. Odil sudlovning hokimiyat tarmog‘i ekanligi uning konstitutsiyaviy-huquqiy tartibga solinishini belgilaydi. Ya'ni, taqdim etilgan hodisa asosiy qonun normalari bilan tartibga solinadi.

Rossiya Federatsiyasida odil sudlovni amalga oshirish tamoyillari

Rossiyada adolat orqali amalga oshiriladi individual tamoyillar Asosiy Qonunda mustahkamlangan.

• Odil sudlovni amalga oshirishga faqat sud hokimiyatining amaldagi qonun hujjatlarida belgilangan tartibda faoliyat yurituvchi organlari ruxsat etiladi. Ushbu sohani tartibga solish uchun asos "Rossiya Federatsiyasining sud tizimi to'g'risida" Federal qonuni va, albatta, Rossiya Konstitutsiyasi kabi huquqiy hujjatlardir.
• O'z faoliyatida sudlar faqat Konstitutsiya va federal qonunlar qoidalariga bo'ysunadilar. Bunda qonuniylik tamoyili bevosita namoyon bo‘ladi. Shuni esda tutish kerakki, odil sudlov fuqarolik, ma'muriy, jinoiy va konstitutsiyaviy huquqlarga asoslanadi. Bunda rasmiy normativ hujjatlarda belgilangan tartiblardan chetga chiqishga yo‘l qo‘yilmaydi.
• Sudyalar o‘z faoliyatini to‘liq muxtoriyat va mustaqillik asosida amalga oshiradilar. Bu shuni anglatadiki, hech kim qonun vakiliga ta'sir o'tkaza olmaydi yoki zarur qarorni olish uchun uning harakatini biron bir tarzda muvofiqlashtira olmaydi.
• Rossiyada odil sudlov qarama-qarshilik jarayonida tomonlarning tengligi printsipi asosida amalga oshiriladi. Bu shuni anglatadiki, har bir ishtirokchi dalillarni to'plash va taqdim etish, o'z huquqiy himoyasini yaratish va jarayon uchun zarur bo'lgan ma'lumotlarni olish uchun tegishli organlar bilan o'zaro hamkorlik qilish huquqiga ega. Biroq, adolat taraflari irqi, millati, jinsi yoki yoshiga qarab hech qanday tarzda zulm qilinishi mumkin emas.
• Sudning asosiy tamoyillaridan biri shundan iboratki, bu hech kimning aybi qonunda belgilangan tartibda isbotlanmaguncha hech narsada aybdor deb topilishi mumkin emasligini bildiradi.

Albatta, taqdim etilgan ro'yxat Rossiyada odil sudlovni amalga oshirishning barcha tamoyillarini mutlaqo aks ettirmaydi. Biroq, bu dastlabki qoidalar eng klassik hisoblanadi, chunki ular zamonaviy demokratik davlatda mavjud bo'lishi kerak bo'lgan adolatni aks ettiradi.

Xulosa

Shunday qilib, ushbu maqolada biz davlat faoliyatining turli sohalariga ta'sir qiluvchi Rossiya Federatsiyasining asosiy konstitutsiyaviy tamoyillarini ko'rib chiqishga harakat qildik. Xulosa o‘rnida shuni ta’kidlash kerakki, mamlakatimiz faoliyatining tub ildizlari uning tenglik va demokratiyaga erishish istagini eng yaxshi tavsiflaydi. Biroq, bugungi kunda ham bu tamoyillarni amalga oshirish mexanizmlari ustida ishlash zarur.

Bob Rossiyaning federal tuzilishiga bag'ishlangan. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 3-moddasida federal tuzilmaning asosiy tamoyillari San'atda mustahkamlangan. 4 va 5 ch. 1 "Konstitutsiyaviy tuzum asoslari", bu Rossiya Federatsiyasining amaldagi Konstitutsiyasi mavjudligida ularning ahamiyati va o'zgarmasligini oldindan belgilab beradi. Belgilangan tamoyillarning aksariyati Rossiya Federatsiyasining konstitutsiyaviy va huquqiy maqomi asosida yotadi.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida quyidagilar belgilab qo'yilgan Rossiya Federatsiyasining federal tuzilishi tamoyillari(8-sxema).

Sxema 8. Rossiyaning federal tuzilishi tamoyillari.

Davlat yaxlitligi. Bu tamoyil, xususan, Rossiya Federatsiyasi hududining birligi, Rossiya Federatsiyasining suverenitetini butun hududga kengaytirish, yagona iqtisodiy makon, yagona huquqiy makon va boshqalarni anglatadi.

Davlat hokimiyati tizimining birligi. Bu birlik hokimiyat tabiatining birligi (manbai, faoliyat maqsadlari), federal va mintaqaviy darajadagi hokimiyatning institutsional tashkil etilishining bir xilligi, turli davlat organlarining ierarxiyasi va o'zaro ta'siri va boshqalarda namoyon bo'ladi.

Rossiya Federatsiyasida xalqlarning tengligi va o'z taqdirini o'zi belgilash va quyidagi rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining tengligi. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 5-moddasi 3-qismida ishlatiladigan "xalqlar" atamasi ikki ma'noda talqin qilinishi mumkin: birinchidan, Rossiyaning turli tarkibiy qismlarida yashovchi ma'lum bir etnik guruh vakillari (chechenlar, tatarlar, xalqlar). fin-ugr guruhi, belarus diasporasi, ozarbayjon diasporasi, nemislar, karaitlar va boshqalar); ikkinchidan, ma'lum bir hududda etnik, milliy rangga ega bo'lmagan butun aholi (Dog'iston aholisi, Samara viloyati aholisi, Moskva aholisi va boshqalar). Qanday bo'lmasin, xalqlarning o'z taqdirini o'zi belgilash tamoyilini biron bir hududning Rossiya Federatsiyasidan ajralib chiqish huquqi sifatida talqin qilish mumkin emas: Konstitutsiya bevosita xalqlarning o'z taqdirini o'zi belgilashi haqida gapiradi. Rossiya Federatsiyasida, Binobarin, ushbu tamoyilni amalga oshiradigan xalqlar, xususan, o'zlari yashayotgan Rossiya Federatsiyasi sub'ekti maqomini o'zgartirishi, Rossiya Federatsiyasining boshqa sub'ekti bilan birlashishi yoki bir nechta hududlarga bo'linishi, milliy-madaniy avtonomiya yaratishi mumkin. , va hokazo, lekin, birinchidan, Rossiya Federatsiyasining mavjud chegaralarida va ikkinchidan, Rossiya konstitutsiyaviy tuzumining asoslariga (davlat boshqaruvi shakli, iqtisodiy tizim, mafkuraviy, ma'naviy asoslar va boshqalar) tajovuz qilmasdan. Rossiya konstitutsiyaviyligining asosiy yangiligi - Rossiya Federatsiyasining barcha sub'ektlari (respublikalar, hududlar, viloyatlar, federal shaharlar, avtonom viloyatlar va avtonom okruglar) teng huquqli va bir xil huquqiy maqomga ega.

Rossiya Federatsiyasining davlat organlari va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlari o'rtasidagi yurisdiktsiya sub'ektlari va vakolatlarining farqlari.(federal va mintaqaviy hokimiyat organlari o'rtasida). Ta'kidlanganidek, markaz va shtatning tarkibiy qismlari o'rtasida hokimiyatni taqsimlash o'lchovi federal tuzilmaning asosiy belgilaridan biridir. Aynan shu masala rus federalizmining shakllanishida asosiy masala bo'lib chiqdi va uni batafsilroq ko'rib chiqish kerak.

Qachon haqida gapiramiz federal markaz va shtatning tarkibiy qismlari o'rtasidagi vakolatlarni chegaralash to'g'risida "yurisdiksiya sub'ektlarini chegaralash" va "vakolatlarni (vakolatlarni) chegaralash" atamalari qo'llaniladi. Ba'zida bu tushunchalar bir xil sifatida ishlatiladi, bu mutlaqo to'g'ri emas. ostida mos yozuvlar mavzulari(Rossiya Federatsiyasi, uning sub'ektlari, qo'shma yurisdiktsiya, munitsipalitetlar) tegishli davlat organlari (mahalliy davlat hokimiyati organlari) tomonidan huquqiy tartibga solishni amalga oshiradigan ijtimoiy munosabatlar sohalariga taalluqlidir. vakolatlari– tegishli yurisdiksiya sub’ektlarida vazifa va funksiyalarni amalga oshirish zimmasiga yuklangan tegishli davlat organining huquq va majburiyatlari. Kompetentsiya bir xil - bu tegishli yurisdiktsiya sub'ektidagi davlat organining (mahalliy davlat organining) barcha vakolatlarining yig'indisidir. Vakolat, vakolat kabi, faqat davlat organi, mahalliy davlat hokimiyati organi yoki mansabdor shaxsga xos bo'lgan mulkdir.

Federal markaz va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari o'rtasidagi hokimiyatni taqsimlashning asosiy tamoyillari Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida mustahkamlangan va tafsilotlar 06.10.1999 yildagi 184-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasi qonuni" Federal qonunida keltirilgan. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyatining qonun chiqaruvchi (vakillik) va ijro etuvchi organlarini tashkil etishning umumiy tamoyillari". va qo'shimcha

Hokimiyat va hokimiyat sohalarini farqlash mumkin ikkita asosiy usul: normativ (konstitutsiyaviy, qonunchilik, qonunchilik) va shartnomaviy. Shu bilan birga, delimitatsiyaning shartnoma usuli konstitutsiyaviyga zid emas, u "konstitutsiyaga zid" emas va faqat Rossiya Federatsiyasining amaldagi Konstitutsiyasi doirasida qo'llanilishi kerak. Ushbu usullar o'rtasidagi farq shundan iboratki, normativ usul bilan hokimiyat tegishli sub'ektga to'g'ridan-to'g'ri normativ aktda (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining konstitutsiyasi (nizomi), federal qonunlar) orqali beriladi. yoki mintaqaviy huquq), va shartnoma usuli bilan - shartnomada (shartnomada). Ushbu usullarning har qanday birini, shuningdek ularning kombinatsiyasini qo'llash mumkin.

Federal shtatlarda eng keng tarqalgan amaliyotga asoslangan Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi hokimiyatning uchta sohasi printsipi, kafolatlaydi:

1) Rossiya Federatsiyasining mutlaq yurisdiktsiyasi sub'ektlari;

2) qo'shma yurisdiktsiya sub'ektlari (bir-biriga mos keladigan, raqobatdosh vakolatlar sohasi);

3) Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining o'z yurisdiktsiyasi sub'ektlari.

aylantiring rossiya Federatsiyasining yurisdiktsiya sub'ektlari San'atda belgilangan. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 71-moddasi yopiq va shuning uchun keng talqin qilinishi mumkin emas. Rossiya Federatsiyasining yurisdiktsiyasiga (ko'pgina federal shtatlarda bo'lgani kabi) masalalar ro'yxatini berishning asosiy mezoni davlat suverenitetini, inson va fuqaroning huquq va erkinliklarining birligini ta'minlaydigan unga huquqlarni berishdir. , va birlashtirilgan davlat siyosati. aylantiring qo'shma yurisdiktsiya sub'ektlari, shuningdek, Rossiya Federatsiyasining yurisdiktsiya sub'ektlari ro'yxati Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga muvofiq yopiladi (72-modda). Rossiya Federatsiyasining yurisdiktsiya va qo'shma yurisdiktsiya sub'ektlari ro'yxati, qoida tariqasida, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining konstitutsiyalari va ustavlarida takrorlanadi. Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining yurisdiktsiya sub'ektlari federal Konstitutsiyada aniq belgilanmagan, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarini huquqiy tartibga solishning faqat ayrim sohalarini belgilaydi: davlat hokimiyati organlari tizimini yaratish (11-moddaning 2-qismi, moddaning 1-qismi). 77), konstitutsiya va ustavlarni qabul qilish (66-moddaning 1, 2-qismlari), tashkil etish davlat tillari respublikalar (68-moddaning 2-qismi) va hokazo. Shuning uchun qoldiq printsipiga ko'ra, bu birinchi ikki sohaga (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 73-moddasi) kiritilmagan barcha masalalarni o'z ichiga oladi, bu esa ko'lamini anglatadi. Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarini huquqiy tartibga solish juda keng.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi mustahkamlangan va Rossiya Federatsiyasi va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining normativ-huquqiy ierarxiyasi: Qo'shma yurisdiktsiya sub'ektlari bo'yicha federal qonun ustuvorlikka ega, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining yurisdiktsiyasi sub'ektlari bo'yicha esa Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining normativ-huquqiy hujjatlari federal qonunlarga nisbatan ustunlikka ega (76-moddaning 5, 6-qismlari). Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi). Rossiya Federatsiyasining mutlaq yurisdiktsiyasi sohasidagi federal aktlarning ustuvorligi aniq, chunki bu sohada mintaqaviy aktlar, umumiy qoida, nashr qilinmasligi kerak (76-moddaning 1-qismi). Shuni yodda tutish kerakki, Rossiya Federatsiyasi va uning ta'sis sub'ektlarining birgalikdagi yurisdiktsiyasi sub'ektlari bo'yicha nafaqat federal qonunlar qabul qilinishi mumkin (bunday xulosa Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 76-moddasi 2-qismini so'zma-so'z talqin qilish asosida paydo bo'lishi mumkin). Rossiya Federatsiyasi), shuningdek, bo'ysunuvchi xususiyatdagi federal normativ-huquqiy hujjatlar (Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmonlari, Rossiya Federatsiyasi Hukumatining qarorlari, idoraviy hujjatlar). Ushbu masala bo'yicha huquqiy pozitsiya Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi tomonidan 01.09.1998 yildagi 1-P-sonli "Rossiya Federatsiyasi O'rmon kodeksining konstitutsiyaviyligini tekshirish to'g'risida" gi va 01.01.1998 yildagi qarorlarida ifodalangan. 27/1999 yil 1-P-sonli "Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 71 (d" bandi), 76 (1-qism) va 112 (1-qism) moddalarini sharhlash bo'yicha ish to'g'risida".

Birgalikda yurisdiktsiya sub'ektlari bo'yicha federal va mintaqaviy qonunlar o'rtasidagi o'zaro bog'liqlik San'atda. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 76-moddasi (2 va 5-qismlar) quyidagicha ta'riflangan: jamoat munosabatlarining ushbu sohalarida ham federal qonunlar, ham boshqa federal huquqiy hujjatlar, ham Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlari va boshqa normativ-huquqiy hujjatlari mumkin. qabul qilinsin. Biroq, ikkinchisi federal qonunlarga muvofiq qabul qilinishi kerak va federal qonun va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining normativ-huquqiy hujjati o'rtasida ziddiyat yuzaga kelgan taqdirda federal qonun qo'llaniladi.

Rossiya Federatsiyasi va uning ta'sis sub'ektlarining birgalikdagi yurisdiktsiyasi masalalari bo'yicha federal qonunning yo'qligi Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ekti tomonidan ushbu masalani hal qilishda to'sqinlik qilmaydi. Biroq, imkoniyat rivojlangan huquqiy tartibga solish Rossiya Federatsiyasi sub'ektida juda cheklangan. Birinchidan, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining normativ-huquqiy hujjatlarining federal qonunlarga rioya qilish zarurligi to'g'risidagi konstitutsiyaviy talab, shuningdek, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining huquqiy hujjatini keyinchalik qabul qilingan federal qonunga muvofiqlashtirishni ham nazarda tutadi. Ikkinchidan, "Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining davlat hokimiyatining qonun chiqaruvchi (vakillik) va ijro etuvchi organlarini tashkil etishning umumiy tamoyillari to'g'risida" Federal qonuni 2003 yil 4 iyulda kiritilgan o'zgartirish va qo'shimchalardan so'ng vakolatlarning yopiq ro'yxatini o'z ichiga oladi. mustaqil ravishda amalga oshirishi mumkin bo'lgan qo'shma yurisdiktsiya sub'ektlari bo'yicha sub'ektlarning davlat organlari.

Shartnoma usuli Federal davlatda vakolatlarning vertikal chegaralanishi yordamchi sifatida ko'rib chiqilishi kerak, chunki ijtimoiy munosabatlarning barcha asosiy sohalarida hokimiyat va vakolatlar sub'ektlari normativ tarzda belgilanishi kerak.

1990-yillarning oxirida. Rossiyada "suverenitetlar paradi" "shartnomalarni tuzish paradi" ga aylandi, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari uchun markaz bilan shartnoma tuzmaslik "nobro'li" bo'ldi. Ushbu davrdagi shartnoma jarayoni haqli ravishda noaniq baholar va xavotirlarni keltirib chiqardi, chunki tuzilgan shartnomalar normalari federal konstitutsiyaviy va qonunchilikni tartibga solish sohasiga bostirib kirdi va Rossiya Federatsiyasining shartnoma modeli ("shartnoma qonuni") amalda o'rnatila boshlandi. 1999 yil bahoriga kelib, Rossiya Federatsiyasining 46 ta sub'ektining davlat organlari bilan 42 ta shartnoma va ular bilan 250 dan ortiq aniq shartnomalar tuzilgan. Shartnomalar tuzgan Rossiya Federatsiyasi sub'ektlari mamlakat hududining katta qismini egallab oldilar, ularda aholining 50% dan ortig'i yashagan va Rossiyaning iqtisodiy salohiyatining 60% dan ortig'i to'plangan. Shu bilan birga, o'sha paytda federal davlat organlari va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlari o'rtasida imzolangan bitimlarning aksariyati Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida belgilangan Rossiya Federatsiyasi va uning ta'sis sub'ektlari o'rtasidagi yurisdiktsiya sub'ektlarini chegaralash sxemasini o'zgartirdi. Rossiya Federatsiyasi.

Rossiyada davlat hokimiyati vertikalining kuchayishi 1999 yil oxiriga kelib yangi bitimlar tuzish to'xtatilganiga va 2002 yildan boshlab tomonlarning kelishuvi bo'yicha tuzilgan bitimlarning amal qilishini tugatish jarayoni boshlanganiga yordam berdi. hozirgi vaqtda tuzilgan shartnomalarning aksariyati bekor qilingan).

Amaldagi qonunchilik, shuningdek, federal va mintaqaviy davlat organlari o'rtasidagi yurisdiktsiya va vakolatlarni chegaralashning shartnoma usulini amalga oshirish tartibini o'zgartirdi. "Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining davlat hokimiyatining qonun chiqaruvchi (vakillik) va ijro etuvchi organlarini tashkil etishning umumiy tamoyillari to'g'risida" Federal qonuni, birinchi navbatda, mavzu cheklovchisi, Ya'ni, shartnomaning predmeti faqat Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining iqtisodiy, geografik va boshqa xususiyatlari bilan belgilanadigan federal va mintaqaviy davlat organlarining o'ziga xos vakolatlari bo'lishi mumkin va bu xususiyatlar boshqa vakolatlar taqsimotini belgilaydigan darajada. federal qonunlarda belgilanganidan (federal va mintaqaviy ijro etuvchi hokimiyat organlari o'rtasidagi shartnomalar predmeti faqat mavjud vakolatlarning bir qismini topshirish bo'lishi mumkin). Ikkinchidan, Qonun mustahkamlangan vaqt cheklovchisi, ya'ni shartnoma (shartnoma) muddatsiz bo'lishi mumkin emas, shartnomaning maksimal amal qilish muddati - tomonlarning kelishuvi bo'yicha ham, sud qarori bilan ham muddatidan oldin bekor qilish (bekor qilish) imkoniyati bilan o'n yil. Uchinchidan, Qonunda ichki federativ munosabatlarda o'z-o'zidan bajarilmaydigan bitim tushunchasi mustahkamlangan bo'lib, bu murakkablikni oldindan belgilab beradi. shartnomalar va bitimlarni tuzish va kuchga kirish tartiblari- shartnomalar Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining qonun chiqaruvchi organida oldindan (bitim Rossiya Federatsiyasi Prezidenti va mintaqa rahbari tomonidan imzolanishidan oldin) tasdiqlanishi va imzolangan shartnoma federal qonun bilan tasdiqlanishi kerak. Shunday qilib, bunday bitimlarni katta konventsiyaga ega bo'lgan ikki tomonlama deb atash mumkin, chunki asosan qonunchilik jarayonining o'nlab sub'ektlari, shu jumladan Rossiya Federatsiyasining barcha sub'ektlari muvofiqlashtirilgan (ustun) irodasi mavjud. Federal va mintaqaviy ijro etuvchi hokimiyat organlari o'rtasidagi kelishuvlar Rossiya Federatsiyasi hukumati qarorlari bilan tasdiqlanganidan keyin kuchga kiradi. Ushbu tartib Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining teng huquqliligi printsipini buzadigan qoidalarni shartnomalar va bitimlardan chiqarib tashlashga imkon beradi (Rossiya Federatsiyasining istalgan sub'ektining davlat organlari ularning iltimosiga binoan shartnoma yoki bitim loyihasini olish huquqiga ega. taklif va mulohazalarini bildiradi).

Ilgari tuzilgan va hozirda amalda bo'lgan shartnomalar va bitimlar uchun, agar ular federal qonun yoki Rossiya Federatsiyasi Hukumatining tegishli qarori bilan 2005 yil 8 iyulgacha tasdiqlanmagan bo'lsa, ular o'z kuchini yo'qotadi.

Markaz va hududlar o'rtasida hokimiyat taqsimoti bilan shartnomalar tuzishning me'yoriy ma'nosi asosan yo'qoladi. Davlat ichidagi (shuningdek, mintaqalararo) shartnomalar va bitimlarning asosiy maqsadi hokimiyatni vertikal taqsimlashning me'yoriy usulining so'zsiz ustuvorligi bilan normativ jihatdan chegaralangan vakolatlarni belgilash, aniqlashtirish va berishdir.

11-mavzu
Rossiya Federatsiyasida federatsiyaning tarkibi va Rossiya Federatsiyasi va uning sub'ektlarining konstitutsiyaviy-huquqiy maqomi.

Falsafiy adabiyotda tamoyil(lotincha prinsipdan — boshlanish) birinchidan, tajriba va faktlarning bevosita umumlashtirilishi, uning natijasi asosiy fikr, nazariyani qurishga xizmat qiluvchi gʻoya, ikkinchidan, fan qonuni sifatida taʼriflanadi. chunki u voqelikning muhim va zaruriy munosabatlarini ifodalaydi 2. Boshqacha aytganda, printsip sifatida ko'riladi asosiy boshlanishi, Ilmiy nazariya ma'lum bir uslubiy yoki normativ o'rnatish, qoida va mantiqiy postulat sifatida qurilgan

1 – Zorkin V.D. Rossiya va 21-asrda Konstitutsiya. Ilyinkadan ko'rinish. M.2007 G. P.63-64

2 - Sichivitsa O.M.ga qarang. Usullar va shakllar ilmiy bilim. M.1993, 77-bet

3 - Qarang: Golovanov V.N. Ilmiy bilimlar tizimidagi qonunlar. M. 1970. B.81-82

§ 2. Konstitutsiyaviy tamoyillar: tushunchasi, turlari, harakati89

Ma'lum ma'noda, printsip tizimning asosi sifatidagi markaziy tushuncha bo'lib, ushbu tamoyil mavhum bo'lgan ushbu sohaning barcha hodisalariga pozitsiyani umumlashtirish va kengaytirishni ifodalaydi.

Prinsiplar ob'ektiv xarakterga ega, ular ijtimoiy munosabatlar tizimi bilan belgilanadi. Prinsiplar jamiyat va insoniyat tarixiga mos keladigan darajada to'g'ri bo'ladi. Prinsiplar mafkuraviy kategoriya sifatida ma'lum darajadagi xarakterli ijtimoiy munosabatlarning butun majmui ta'siri ostida odamlarning ijtimoiy ongida shakllanadi. tarixiy rivojlanish, shaxsning ongli, irodali va maqsadli faoliyatida mujassamlanadi. Ob'ektiv ravishda mavjud ijtimoiy munosabatlar tamoyillarning real mazmunini belgilaydi.

Inson faoliyatining u yoki bu sohasida fan tomonidan shakllantirilgan asosiy g'oyalar insonning atrofdagi voqelikka faol, ijodiy munosabati natijasi sifatida namoyon bo'ladi. Biroq, ilmiy tamoyillar barcha rahbar g'oyalar emas, hatto ularni odamlar tomonidan e'tirof etilgan taqdirda ham, faqat tarixiy rivojlanishning ob'ektiv qonuniyatlari va tendentsiyalarini etarli darajada aks ettiruvchi g'oyalardir.

Printsip hodisalarning muhim xususiyatlarini aks ettiruvchi rahbar g'oya sifatida bir vaqtning o'zida odamlarning faoliyatini va ularning xatti-harakatlarini belgilaydigan talab sifatida ishlaydi.

Huquqiy tamoyillar (huquq tamoyillari) 1 asosiy mafkuraviy tamoyillar bo'lib, normativ qoidalar va talablarni boshqaradi. Huquqiy tamoyillar nafaqat o'z ifodasini topibgina qolmay, balki, qoida tariqasida, konstitutsiya va amaldagi qonun hujjatlarida ham mustahkamlangan. Ular haqiqatda va qonuniy ravishda normativ xususiyatga ega bo'lib, ijtimoiy munosabatlar va odamlarning xatti-harakatlariga tartibga soluvchi ta'sir ko'rsatadi.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi 1993 yil 27 yanvardagi 1-P-sonli qarorida umumiy huquqiy tamoyillar eng yuqori darajadagi normativ umumiylikka ega ekanligini ta'kidladi.

1 Ilmiy adabiyotlarda huquqiy tamoyillar va huquq tamoyillari tushunchalarini huquq va huquq o‘rtasidagi farq asosida hamda boshqa asoslar bo‘yicha farqlashga urinish mavjud. Shu nuqtai nazardan, huquqiy tamoyillar tushunchasi ham umumiy huquqiy tamoyillarni, ham konstitutsiyada mustahkamlanishi mumkin bo'lgan tamoyillarni qamrab oladi.

903-bob. Konstitutsiyaning harakat va “tadbiq etilishi

Umumiy huquqiy tamoyillar konstitutsiyaviy tamoyillarda namoyon bo`ladi, ular o`z navbatida tarmoq prinsiplarida namoyon bo`ladi.

ostida konstitutsiyaviy tamoyillar huquqiy tartibga solishning butun tizimining rivojlanishini oldindan belgilab beruvchi eng yuqori darajadagi normativ umumiylikka ega bo'lgan konstitutsiyaviy-huquqiy tartibga solishning umumiy, yetakchi tamoyillari tushuniladi.

Konstitutsiyaviy tamoyillar konstitutsiyaviy-huquqiy masalaning mohiyatidan kelib chiqadi va ob'ektiv xususiyatga ega. Shu ma’noda ular konstitutsiyaviy huquq va konstitutsiyaviy-huquqiy tartibga solishni rivojlantirishning jahon tajribasini jamlangan shaklda ifodalaydi. Konstitutsiyaning ruhi (ma'nosi), uning falsafiy jihati, birinchi navbatda, konstitutsiyaviy tamoyillarni tashkil qiladi. Ular konstitutsiya va konstitutsiyaviy huquqning boshqa manbalarining nazariy, uslubiy va huquqiy o‘zagini tashkil etadi. Konstitutsiyaviy tamoyillar konstitutsiyaviy huquq manbalari tizimini bir butun sifat jihatidan mustahkamlaydi, uni falsafiy va mafkuraviy asoslab beradi. Konstitutsiyaviy tamoyillar jamiyat va davlatdagi barcha konstitutsiyaviy-huquqiy tartibga solishning asosiy yo'nalishini belgilaydi.

Konstitutsiyaviy tamoyillar boshqa konstitutsiyaviy qoidalar bilan o'zaro aloqada bo'lgan holda bevosita va bilvosita ijtimoiy munosabatlarga ta'sir qiladi. Konstitutsiyaviy tamoyillar konstitutsiyaviy qoidalarning asosini tashkil qiladi. Ular konstitutsiyaning boshqa qoidalarini tushunish, izohlash va amalga oshirishda alohida ahamiyatga ega.

Konstitutsiyaviy tamoyillar o'zining individualligida faqat o'z mazmuniga, maqsadiga, muayyan harakat doirasiga va u qaratilgan sub'ektlarning muayyan doirasiga, amalga oshirishning o'ziga xos shakllariga ega.

§ 2. Konstitutsiyaviy tamoyillar: tushunchasi, turlari, harakati91

Konstitutsiyaviy tamoyillar shaxs, fuqarolik jamiyati va davlat o‘rtasidagi munosabatlarni qamrab oluvchi konstitutsiyaviy tuzum asoslarida bevosita o‘z ifodasini topadi.

Konstitutsiyaviy tamoyillarga quyidagilar kiradi: inson va fuqaro huquq va erkinliklarining ustuvorligi; demokratiya (demokratiya), hokimiyatlar bo'linishi va qonun ustuvorligining boshqa tamoyillari; qonun va sud oldida tenglik; iqtisodiy faoliyat erkinligi; iqtisodiy makonning birligi; xususiy mulk daxlsizligi va shartnoma erkinligi; mafkuraviy va siyosiy xilma-xillik; davlatning dunyoviy tabiati; rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining tengligi.

Bir vaqtning o'zida konstitutsiyaviy tuzumning asosi bo'lib xizmat qiladigan konstitutsiyaviy tamoyillar bilan bir qatorda konstitutsiyaviy huquqning quyi tarmoqlari va institutlarining konstitutsiyaviy tamoyillarini (masalan, shaxsning konstitutsiyaviy maqomi tamoyillari, konstitutsiyaviy maqomi, konstitutsiyaviy huquq va qonunlar) o'rtasidagi farqni ajratib ko'rsatish kerak. fuqarolikning konstitutsiyaviy tamoyillari, tamoyillari konstitutsiyaviy federatsiya, sud hokimiyati tamoyillari va boshqalar).

Ijtimoiy munosabatlar subyektlarining real xulq-atvorida umumiy va maxsus konstitutsiyaviy tamoyillarning amalga oshirilishi konstitutsiyaviylik va konstitutsiyaviy tuzumning o‘rnatilishiga olib keladi.

Konstitutsiyaviy tamoyillar bir-biri bilan bog'liq va bir-biri bilan o'zaro ta'sir qiladi. Bunday o'zaro ta'sir har doim ham paritet boshlanishiga ega emas. Har safar o'ziga xos hayot sharoitlari va sharoitlar, qarama-qarshi manfaatlar kurashi u yoki bu konstitutsiyaviy tamoyilni amalga oshirishda mumkin bo'lgan ustuvorlik masalasini hal qilishni talab qiladi.

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudida "chechen ishi" ni ko'rib chiqayotganda, Rossiya Federatsiyasining hududiy yaxlitligi konstitutsiyaviy printsipining ustuvorligini tan olish tabiiy edi, bu boshqa konstitutsiyaviy printsipni, ya'ni inson huquqlarini tan olishni e'tiborsiz qoldirishni anglatmaydi. hayoti, uning huquq va erkinliklari oliy qadriyat sifatida.

Qonun ustuvorligining konstitutsiyaviy prinsipi deganda davlat (siyosiy) hokimiyatni, shu jumladan uning shaxslar bilan munosabatlarida konstitutsiya va qonunlar asosida tashkil etilishi va faoliyat yuritishi tushuniladi. » tan olinishi muhim bo'lgan qonun talablari va kafil

923-bob. Konstitutsiyalarning amal qilishi va amalga oshirilishi

inson va fuqaroning ajralmas huquq va erkinliklarini mustahkamlash.

Huquqiy davlatning shakllanishi va faoliyat ko'rsatishi uchun shart-sharoitlar ijtimoiy yo'naltirilgan bozor iqtisodiyoti va tegishli siyosiy shakl- demokratiya, haqiqiy demokratiya.

Qonun ustuvorligi davlat hokimiyatining o‘zini to‘g‘ri tashkil etish, uni monopollashtirishni istisno qilgan holda va uning butun tizimini (tuzilmasi, ayrim turdagi organlar vakolatlari, shakllanish usullari, faoliyat shakllari va boshqalar) belgilangan talablarga muvofiqligini ta’minlagandagina mumkin bo‘ladi. qonun. Tajriba ko'rsatganidek, eng yaxshi tarzda Bunday tashkilot davlat hokimiyatining qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi va sud hokimiyatiga bo'linishidir. Shunday qilib, huquqiy davlatning konstitutsiyaviy prinsipi bir qator xususiy prinsiplarda mujassam bo‘lib, ular quyidagilardan iborat: davlat hokimiyatining bo‘linishi; qonun ustuvorligi, konstitutsiya va qonunlar, davlat va shaxsning o'zaro javobgarligi; odamlar va fuqarolarning huquq va erkinliklarini hurmat qilish; shaxslarni va boshqa ijtimoiy munosabatlar sub'ektlarini kimningdir o'zboshimchaligidan sud orqali himoya qilish; ichki qonunchilikning xalqaro huquqning umume'tirof etilgan tamoyillari va normalariga muvofiqligi.

Ijtimoiy davlatning konstitutsiyaviy printsipining mazmunini tushunishda (Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 7-moddasi) barchaning qonun va sud oldida tengligi, huquq va erkinliklarni hurmat qilish kabi tamoyillarni hisobga olish kerak. inson va fuqaroning, iqtisodiy faoliyat erkinligi va xususiy mulk daxlsizligi. Konstitutsiyaviy qoidalarning ma'nosidan kelib chiqadiki, jamiyatda moddiy va ma'naviy ne'matlarni ishlab chiqarish bo'yicha samarali iqtisodiy faoliyatni amalga oshirmasdan turib, farovonlik davlatining maqsadlariga erishish mumkin emas.

Ijtimoiy davlatning konstitutsiyaviy prinsipi davlatning asossiz ijtimoiy tafovutlarni bartaraf etishini bildiradi. Biroq, asossiz ijtimoiy tafovutlarni bartaraf etish maqsadida mulkni qayta taqsimlash o‘lchovi va hajmini belgilashda qonun ustuvorligi, iqtisodiy faoliyat erkinligi, xususiy mulk daxlsizligi tamoyillarini hisobga olgan holda, ijtimoiy davlatni o‘zgartirishga yo‘l qo‘yib bo‘lmaydi. o'z zimmasiga oladigan biriga

§2. Konstitutsiyaviy tamoyillar: tushunchasi, turlari, harakati93

iqtisodiy tizimni to'liq nazorat qilish. Shunday qilib, iqtisodiy va ijtimoiy siyosatni ishlab chiqishda davlat bir-biri bilan muayyan munosabatda bo'lgan turli konstitutsiyaviy tamoyillar o'rtasidagi muvozanatni topishi kerak.

Bu tamoyillar davlat hokimiyati organlarining qonun ijodkorligi va ijro etuvchi faoliyati jarayonida katta ahamiyatga ega.

Konstitutsiyaviy tamoyillar to'g'ridan-to'g'ri ziddiyatli vaziyatlarda, shuningdek konstitutsiyaviy-huquqiy tartibga solishda bo'shliqlar mavjud bo'lgan hollarda qo'llaniladi. Ular qonun chiqaruvchiga, sudyalarga va huquqni muhofaza qiluvchi boshqa mansabdor shaxslarga huquqiy qarorning konstitutsiyaviy tamoyilga eng mos keladigan variantini tanlashda yordam beradi. Ko'pincha konstitutsiyaviy tamoyillar sud va boshqa huquqni muhofaza qiluvchi organlar tomonidan muayyan hollarda qaror qabul qilishda qo'shimcha huquqiy dalil bo'lib xizmat qiladi.

Muayyan ishlarni hal qilishda Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi o'z argumentlarida ko'pincha adolat, hammaning qonun va sud oldida tengligi, inson va fuqaroning huquq va erkinliklarini sud orqali himoya qilishning universalligi va boshqalar kabi konstitutsiyaviy tamoyillarga murojaat qiladi. , shu jumladan ularning o'zaro ta'siri va bir-birini to'ldirishi.

Konstitutsiyaviy tamoyillarning o'zaro ta'sirini hisobga olgan holda sudga misol sifatida Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining 2002 yil 22 iyuldagi 14-L-sonli qaroridan bir qator qoidalarning konstitutsiyaga muvofiqligini tekshirishda foydalanish mumkin. "Kredit tashkilotlarini qayta qurish to'g'risida" 1999 yil 8 iyuldagi 144-FZ-sonli Federal qonuni. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi ushbu Qonunni qo'llash amaliyotidan dalolat beradi. qonun chiqaruvchi tomonidan fuqarolarning omonatchilarning manfaatlariga berilgan umumiy ustunlik (bu Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 7-moddasi 1-qismiga muvofiq Rossiya Federatsiyasining ijtimoiy davlat sifatidagi tabiatining namoyon bo'lishi) hisobga olindi. kredit tashkilotlarini qayta tashkil etish jarayonida hisob-kitob bitimlari shartlarini ishlab chiqishda aholining kam ta'minlangan qatlamlari va boshqa ijtimoiy himoyaga muhtoj toifalarining manfaatlari hisobga olindi.

Biroq, federal qonun chiqaruvchining fuqarolar investorlari uchun imtiyozli huquqiy rejimni yaratish bo'yicha aniq ifodalangan niyatiga qaramay, bozorning asosiy qonunlari. iqtisodiyot im-

Konstitutsiyaning amal qilishi va amalga oshirilishi 3-bob

Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining ma'nosi va ruhidan kelib chiqadigan, ularga xos bo'lgan tartibga solishning huquqiy tamoyillari kredit tashkilotini qayta tashkil etish paytida kelishuv bitimini tuzishning bunday tartibini o'rnatishga imkon bermaydi, bunda to'lovlarni kamaytirish orqali. boshqa kreditorlar, fuqarolar omonatchilar o'zlariga tegishli omonatlarni to'liq oladilar. Aks holda, bu San'atning 3-qismida ko'rsatilgan narsaga zid bo'ladi. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 17-moddasida inson va fuqaroning huquq va erkinliklarini amalga oshirish boshqa shaxslarning huquq va erkinliklarini buzmasligi kerak bo'lgan printsip.

Kredit sohasidagi iqtisodiy munosabatlar, agar ularni tartibga solish tamoyillari chinakam qonuniy bo'lsa, ya'ni adolat, erkinlik, barcha sub'ektlar uchun umumiy va teng huquq g'oyalarini o'zida mujassam etgan taqdirdagina normal faoliyat ko'rsatishi mumkin. Qonunlar bozor iqtisodiyoti qayta tuzish jarayonida kelishuv bitimi omonatchilar va kreditorlarning boshqa guruhlari, banklar va ularning muassislari (ishtirokchilari), shuningdek, davlat manfaatlari o‘rtasida oqilona murosaga kelishini talab qiladi.