Bosh vazirning buyrug‘i bilan kecha Oq uy idorasida hukumat qarorlari ijrosini nazorat qilish va tekshirish departamenti qayta tashkil etildi. Uning boshlig'i iste'fodagi podpolkovnik Aleksandr Suxorukov, Sankt-Peterburgdagi tajribaga ega KGB Oliy maktabining bitiruvchisi bo'lsa-da, Oq uy rasmiylari bo'lim faqat muammolarni aniqlay oladi, lekin ularni hal qila olmaydi, deb hisoblashadi: hukumat apparatida deyarli hech qanday muammo yo'q. vazirlarga ta'siri.
Bosh vazir Viktor Zubkovning farmoyishiga ko‘ra, kuni kecha hukumat apparatida ikkita yangi bo‘lim tashkil etildi, ulardan biri qarorlar ijrosini nazorat qilish va tekshirish bo‘limi, ikkinchisi yangi tashkil etilgan ish yuritish va arxivlar boshqarmasi bo‘ldi. Islohotni amalga oshirish uchun apparatni boshqarish va nazorat qilish bo'limi ikki qismga bo'lingan, uni Andrey Ryaxovskiy boshqargan. 1992 yildan beri Oq uy apparati faxriysi, faxriy hujjatchi Ryaxovskiy hukumatda arxivni saqlash uchun doimo mas'ul bo'lib kelgan.
Ish yuritish bo'limi janob Ryaxovskiyda qoldi va Aleksandr Suxorukov qarorlarning bajarilishini nazorat qilish va tekshirish bo'limi boshlig'i etib tayinlandi. Viktor Zubkov hukumat qarorlarining bajarilishini nazorat qilishni Oliy harbiy maktab, keyin esa KGB Oliy maktabi bitiruvchisiga topshirdi. Janob Suxorukov 1996 yilgacha davlat xavfsizlik organlarida ishlagan, 1996 yilda Valyuta va eksport nazorati federal xizmatining Shimoliy-G'arbiy mintaqaviy markazi boshlig'ining o'rinbosari etib tayinlangan. 2007 yil oktyabrigacha hukumat qarorlari ijrosi bo'yicha yangi bosh nazoratchi Shimoli-G'arbiy bo'lim boshlig'i lavozimida ishlagan. viloyat hokimligi Moliya vazirligining valyuta nazorati. 2007 yil 10 oktyabrda Viktor Zubkov uni o'zining yordamchisi etib tayinladi, kecha iste'fodagi davlat xavfsizligi podpolkovnigi hukumat apparati departamenti direktori lavozimiga ko'tarildi.
Bunday ta’sirchan rasmiy mas’uliyatga ega bo‘lgan amaldor kimga hisobot berishi hozircha hal qilinmagan. Bosh vazir tomonidan ko'rib chiqilayotgan variantlardan biriga ko'ra, yangi bo'lim to'g'ridan-to'g'ri Viktor Zubkovga uning kotibiyati rahbari Yuriy Chixanchin orqali bo'ysunadi. Boshqa variantga ko'ra, nazorat bo'limi ishini uning o'rinbosarlaridan biri orqali Bosh vazir o'rinbosari va hukumat apparati rahbari Sergey Narishkin boshqaradi.
2004 yildagi ma'muriy islohot va hukumat apparati qisqartirilishidan oldin Oq uyda apparatni nazorat qilish bo'limi mavjud bo'lib, uni hozirda Oq uyning davlat boshqaruvi va mahalliy boshqaruv bo'limi boshlig'i Vsevolod Vukolov boshqargan. apparat. Viktor Zubkov 2007 yil sentyabr oyida bosh vazir sifatida bo'lib o'tgan hukumatning birinchi yig'ilishida Oq uyda qarorlarning bajarilmasligi muammosini ko'tardi. “Kommersant”ning yozishicha, bugungi kunda Oq uyda bajarilmagan qarorlar soni 40 foizga baholanmoqda, keyinga qoldirilganlarni hisobga olsak, bu ko‘rsatkich ancha yuqori.
Biroq, Oq uy ofis ishlari bilan tanish bo‘lgan rasmiylarga ko‘ra, nazorat bo‘limining tashkil etilishi hujjatlarning o‘tish tezligiga ta’sir qilmaydi. Yangi nazorat bo'limi, "Kommersant" tomonidan intervyu bergan Oq uy rasmiylari tan olganidek, faqat ijro etilmagan qarorlarning o'sishini kuzatish va qayd etishda davom etishi mumkin (bugungi kunda Oq uydagi avtomatlashtirilgan ofis boshqaruvi tizimi bu bilan muvaffaqiyatli kurashmoqda), chunki departament hech qanday buyruq chiqarish vakolatiga ega emas. Gap davlat apparatining o‘zining huquqiy maqomida bo‘lib, uning reglamentida na vazirliklar, na apparat mansabdor shaxslari, na bosh vazirning o‘ziga nisbatan ta’sir ko‘rsatish ta’sir ko‘rsatmaydi. Qarorlarni ijro etmaslik boshqa vazirliklarning raqiblari bilan uzoq tortishuvlarga tushib qolmaslik uchun bu yo'ldan foydalanadigan vazirlarning xabardorligi bilan mumkin.
Mixail Fradkov qarorlarni kechiktirish muammosini jamoatchilik darajasiga olib chiqish orqali muammoni hal qilishga harakat qildi. Masalan, 2006 yilning noyabr oyida u muammoga mas’ul bo‘lmagan sanoat va energetika vaziri Viktor Xristenko va sanoat va energetika vaziriga yog‘ochsozlik sohasidagi prezident qarorlarini bajarmaganliklari uchun ochiq tanbeh bergan. iqtisodiy rivojlanish German Gref va ularning o'rinbosarlari Ivan Materov va Andrey Savelyev. Amaldagi qonunchilikka ko'ra, bajarilmagan qarorlar uchun vazirni jazolash faqat Prezident Vladimir Putinning vakolatiga ega, u hali bu huquqdan foydalanmagan. Hukumat to'g'risidagi qonun va uning reglamentini tuzatmasdan turib, Aleksandr Suxorukov boshchiligidagi nazorat bo'limi hech narsani o'zgartirishi dargumon.
Vasilev Sergey VasilevichBiografiya
1960 yilda Chelyabinsk viloyati Miass shahrida tug'ilgan.
1981 yilda Sverdlovsk yuridik institutini tamomlagan.
1982-2001 yillarda Chelyabinsk va Tyumen viloyatlari prokuraturalarida, shuningdek, Moskva shahar prokuraturasida turli prokuror va tergov lavozimlarida ishlagan.
2001 yildan 2005 yilgacha Bosh prokuraturaning Kadrlar boshqarmasi boshlig‘ining o‘rinbosari bo‘lgan Rossiya Federatsiyasi.
2005 yildan beri u Moskva viloyati prokurori lavozimida ishlagan.
2006 yilda u Rossiya Federatsiyasi Adliya vazirining o'rinbosari lavozimiga tayinlandi.
2007 yil apreldan - direktor, 2008 yil iyuldan - Federal ro'yxatga olish xizmati boshlig'i va Rossiya Federatsiyasi Bosh davlat ro'yxatidan o'tkazish.
Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 02.09.2009 yildagi 135-r-sonli "Rossiya Federatsiyasining davlat ro'yxatidan o'tkazish, kadastr va kartografiya bo'yicha Federal xizmati rahbari - Rossiya Federatsiyasining asosiy davlat ro'yxatidan o'tkazuvchisi to'g'risida" gi buyrug'i bilan u rahbar etib tayinlangan. Davlat ro'yxatidan o'tkazish, kadastr va kartografiya federal xizmati - Rossiya Federatsiyasining asosiy davlat ro'yxatga oluvchisi.
Vaqtinchalik Buyurtma
operativ elektron ma'lumotlarning o'zaro ta'siri
Qarorlarning bajarilishini nazorat qilish va tekshirish boshqarmasi
Rossiya Federatsiyasi Hukumati va Rossiya Iqtisodiy rivojlanish vazirligi ko'rsatmalarning bajarilishini (bajarishini) nazorat qilish masalalari bo'yicha
Rossiya Federatsiyasi Prezidenti
va Rossiya Federatsiyasi hukumati
Ushbu tartib Rossiya Federatsiyasi Hukumati qarorlarining bajarilishini nazorat qilish va tekshirish departamenti va Rossiya Iqtisodiy rivojlanish vazirligining, shuningdek Rossiya Federatsiyasi Hukumatining Ish yuritish va arxivlar boshqarmasining faoliyati qoidalarini belgilaydi. Rossiya Federatsiyasi va Rossiya Federatsiyasi Hukumati qarorlarining bajarilishini nazorat qilish va tekshirish departamentining tezkor elektron axborot o'zaro ta'siri uchun uchuvchi kanalni tashkil etish va ishlatish uchun Rossiya Federal xavfsizlik xizmatining Maxsus aloqalar axborot tizimlari departamenti. va Rossiya Iqtisodiy rivojlanish vazirligi Rossiya Federatsiyasi Prezidenti va Rossiya Federatsiyasi Hukumati topshiriqlarining bajarilishini (bajarishini) nazorat qilish masalalari bo'yicha.
Rossiya Federatsiyasi Hukumati qarorlarining bajarilishini nazorat qilish va tekshirish departamenti va Rossiya Iqtisodiy rivojlanish vazirligi o'rtasidagi elektron axborot o'zaro aloqasi "Pochta xizmati SZI" dasturiy-apparat kompleksidan foydalangan holda pochta xabarlarini almashish orqali amalga oshiriladi.
"Rasmiy foydalanish uchun" maksimal cheklovchi belgisi bilan ochiq va cheklangan tarqatish ma'lumotlariga nazorat qilish maqsadida pochta xabarlarini yuborishga ruxsat beriladi.
1. Rossiya Federatsiyasi Hukumati qarorlarining bajarilishini nazorat qilish va tekshirish bo'limi belgilangan shakllarga muvofiq va abonentlarning tuzilgan ro'yxatlarini hisobga olgan holda Rossiya Iqtisodiy rivojlanish vazirligiga elektron ma'lumotlarni tayyorlash va yuborishni ta'minlaydi. .
1.1 Yuborilgan ko'rsatmalar ro'yxatlari Rossiya Federatsiyasi Hukumati qarorlarining bajarilishini nazorat qilish va tekshirish departamenti tomonidan tayyorlangan normativ ro'yxatlarning quyidagi elektron nusxalaridan iborat:
A) Hozirgi o'zaro ta'sir:
bajarilmagan buyurtmalar ro'yxati (yuborilgan sana bo'yicha) - Excel fayllari;
ijro muddati shu hafta tugaydigan buyurtmalar ro'yxati - Excel fayllari;
ma'lumot oldingi yuborilgan sanadan boshlab nazorat ostida bo'lgan buyurtmalar ro'yxati - Adobe formatidagi fayllar.
B) Proaktiv nazorat (Adobe formatidagi fayllar) - kelgusi oyda to'lash muddati bo'lgan buyurtmalarning oylik ro'yxati.
C) Word, Excel yoki Adobe formatlarida fayllar almashinuvi ko'rinishidagi faqat axborot xarakteridagi xabarlarni o'z ichiga olgan axborot tartibga solinmagan yozishmalar.
1.2. O'tkazilgan fayllar nomlarini tartibga solish uchun quyidagi nom tuzilishi qo'llaniladi:
TK_2009_09_00.x1s ("T" - joriy nazorat indeksi, "K" yoki "M" - jo'natuvchining prefiksi, yili, jo'natilgan sanasi - yil, oy, kun);
U_2009_09_00.pdf (“U” – proaktiv nazorat indeksi, jo‘natilgan sana – yil, oy, kun);
DK_2009_09_00.pdf ("D" - bajarilmagan buyurtmalar indeksi, "K" yoki "M" - jo'natuvchining prefiksi, yili, jo'natilgan sanasi - yil, oy, kun);
NK_2009_09_00.pdf ("N" - nazorat uchun qabul qilingan buyurtmalar indeksi, "K" yoki "M" - jo'natuvchining prefiksi, yili, yuborilgan sanasi - yil, oy, kun)
SK_2009_09_00.doc ("C" - axborot xabarining indeksi, "K" yoki "M" - jo'natuvchining prefiksi, yili, yuborilgan sanasi - yil, oy, kun).
1.3. Rossiya Federatsiyasi Hukumati qarorlarining bajarilishini nazorat qilish va tekshirish departamentining "Boshqaruv" ma'lumotlar bazasidan chiqarilgan joriy o'zaro ta'sirning Excel formatidagi jadvallarining xizmat ma'lumotlari quyidagi maydonlarni o'z ichiga oladi:
Tartib raqam;
Manba nazorati hujjatining turi;
Dastlabki nazorat hujjatining raqami, sanasi, nazorat nuqtasining nomi (kichik paragraf, bo'lim, paragraf va boshqalar);
Matn: xulosa asl nazorat hujjati;
Dastlabki nazorat hujjatining nazorat nuqtasining matni (kichik paragraf, bo'lim, paragraf va boshqalar);
Ijroda berilgan ko'rsatmalarning matnlari, raqamlari va sanalari;
Rossiya Federatsiyasi Hukumati Devonida ijrochi (bo'linmaning nomi, rahbarning to'liq ismi, ijrochining to'liq nomi, pudratchining ofis telefon raqamlari, nazoratchining to'liq nomi, nazoratchining ofis telefon raqamlari);
Rossiya Iqtisodiy rivojlanish vazirligining hisobotini topshirishning oxirgi muddati;
Rossiya Iqtisodiy rivojlanish vazirligidagi pudratchi (birlik nomi, rahbarning to'liq ismi, pudratchining to'liq nomi, pudratchining ofis telefon raqamlari);
Birgalikda ijrochilar ro'yxati - federal ijro etuvchi hokimiyat organlari yoki bo'limlar;
Rossiya Iqtisodiy rivojlanish vazirligidan amalga oshirishning borishi haqida sharhlar.
1.4. Rossiya Federatsiyasi Hukumati qarorlarining bajarilishini nazorat qilish va tekshirish departamenti tomonidan ma'lumotlarni uzatish quyidagi hollarda amalga oshiriladi:
joriy o'zaro hamkorlik doirasida - har hafta dushanba va payshanba kunlari soat 16:00 gacha;
proaktiv nazorat doirasida - har oy oyning birinchi ish kunlarida soat 18:00 gacha;
axborot bilan tartibga solinmagan yozishmalarda - kerak bo'lganda.
2. Rossiya Iqtisodiy rivojlanish vazirligi Rossiya Federatsiyasi Hukumati qarorlarining bajarilishini nazorat qilish va tekshirish departamentidan olingan ko'rsatmalar ro'yxatlaridagi maydonlarni joriy o'zaro hamkorlik doirasida to'ldirishni ta'minlaydi va qaytarib yuboradi. elektron ma'lumotlar.
2.1. Joriy o'zaro ta'sirning Excel1 jadvallarining xizmat ma'lumotlari quyidagi maydonlarni o'z ichiga oladi:
Rossiya Iqtisodiy rivojlanish vazirligida ijrochi (bo'linmaning nomi, rahbarning to'liq ismi, ijrochining to'liq ismi, ijrochining ofis telefonlari) (tahrirlangan);
