Генеральная ассамблея ООН вчера , которая называется «Ситуация с правами человека в АР Крым и г. Севастополь, Украина». Документ одобрили 70 государств, против голосовали 26. Воздержались 76 стран.
— Служба новостей ООН (@UN_News_RU) 20 декабря 2017 г.
Резолюция подтверждает, что между Украиной и Россией существует международный вооруженный конфликт. В документе признается «временная оккупация Россией части Украины». Также Генеральная Ассамблея осудила (цитата по сайту ООН): «…нарушения, ущемления прав человека, дискриминационные меры и практику в отношении жителей временно оккупированного Крыма, в том числе крымских татар, а также украинцев и лиц, принадлежащих к другим этническим и религиозным группам, со стороны российских оккупационных властей».
В преамбуле документа также осуждается «временная оккупация» «Российской Федерацией части территории Украины — Автономной Республики Крым и города Севастополя». В ней подтверждается «непризнание ее аннексии». С текстом резолюции Генеральной Ассамблеи ООН можно ознакомиться .
Напомним, что Крым вошел в состав РФ в марте 2014 года по результатам референдума. Киев и большинство стран мира отказываются признавать это голосование законным.
Позицию Кремля по поводу принятия этой резолюции пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков. «Мы считаем неправильными эти формулировки, мы не согласны с ними», — сказал Песков.
Естественно, принятие ООН такого документа вызвало комментарии и реакцию не только Дмитрия Пескова, но и политизированных и не очень граждан. « » собрал наиболее яркие, содержательные или типичные.
Бурунди пока с нами. Все норм.
— york (@Pepechunchi) 20 декабря 2017 г.
Когда США через своего лимитрофа заставляют ООН признать Россию «оккупирующей державой» за соблюдение Устава этой же организации, особенно в части права наций на самоопределение, становится очевидно, что американская Исключительность — это новая ипостась диктатуры нацизма.
— Филипп Масловский (@soulstray) 19 декабря 2017 г.
Генассамблея ООН признала Россию «оккупирующей державой». А теперь внимание! Среди проголосовавших стран нашлись и «дружественные»: Турция, Греция, Кипр, Израиль,…
Генассамблея вчера приняла новую резолюцию по правам человека в Крыму .
Впрочем, новая она с натяжкой. Резолюция с некоторыми отличиями повторила текст прошлогоднего документа .
В Киеве на уровне МИДа и президента приветствуют решение ООН - ведь резолюцию готовила в том числе и Украина.
"Страна" посмотрела, чем этот документ отличается от предыдущих и как менялась украинская поддержка в ООН с начала конфликта в Крыму и на Донбассе.
Суть документа и отличия
В нынешней редакции резолюции Россию снова назвали "оккупирующей державой" и призвали к ряду действий, которые содержатся в промежуточном решении Международного суда ООН по делу "Украина против России". Например, сделать доступным образование на украинском и крымско-татарском языках и перестать преследовать активистов, не признающих Крым территорией РФ.
Кроме того, Генассамблея проголосовала за то, чтобы вернуть правовой статус Меджлису и остановить армейский призыв среди новоиспеченных граждан России, которыми автоматически стали почти все крымчане, а также отменить акты, которые позволяют конфисковать собственность на полуострове.
Снова прозвучал призыв не только к России, но и к Украине упростить доступ в Крым международных наблюдателей.
Также в документе впервые упомянута Женевская конвенция, регулирующая гуманное отношение к военнопленным. Что как бы намекает на вооруженный конфликт Украины и России - но прямо о нем ничего не говорится.
С одной стороны это теоретически дает право пострадавшим расширить список международных инстанций, куда можно обратиться с жалобой на российское правительство.
С другой - требования Генассамблеи не являются обязательными к исполнению. Поэтому Россия, как правило, не обращает на них внимания , а тексты резолюций почти не меняются второй год подряд (в 2015 году ООН по Крыму ничего не принимала).
В таких резолюциях самое важное - кто их поддержал или отверг. Результаты голосования обычно показывают водораздел между странами, которые играют на стороне Киева или Москвы (по крайней мере, именно так подают эту тему украинские власти).
Как и кто голосовал
Против вчерашней "украинской" резолюции ООН выступило 26 стран.
Это Армения, Беларусь, Боливия, Бурунди, Камбоджа, Китай, Куба, Северная Корея, Эритрея, Индия, Иран, Казахстан, Кыргызстан, Мьянма, Никарагуа, Филиппины, Россия, Сербия, Южная Африка, Судан, Таджикистан, Сирия, Уганда, Узбекистан, Венесуэла и Зимбабве.
76 стран воздержались. Среди них - Бразилия, Египет, Иордания, Объединенные Арабские Эмираты, Мексика, Саудовская Аравия, Сингапур, Таиланд и другие.
А 70 государств поддержали резолюцию.
В их числе Албания, Андорра, Антигуа-Барбуда, Австралия, Австрия, Барбадос, Бельгия, Белиз, Бутан, Ботсвана, Болгария, Канада, Коста Рика, Хорватия, Кипр, Чешская республика, Дания, Эстония, Финляндия, Франция, Грузия, Германия, Греция, Гватемала, Гаити, Гондурас, Венгрия, Исландия, Ирландия, Израиль, Италия, Япония, Кирибати, Латвия, Либерия, Лихтенштейн, Литва, Люксембург, Мальта, Маршалловы острова, Микронезия, Монако, Монтенегро, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Палау, Панама, Польша, Португалия, Катар, Молдова, Румыния, Самоа, Сан Марино, Словакия, Словения, Соломоновы острова, Испания, Швеция, Швейцария, Македония, Турция, Тувалу, Украина, Великобритания, США, Вануату, Йемен.
Отличия от предыдущих голосований
В тех же пропорциях голосовали за резолюцию 2016 года , чьей версией является вчерашний документ.
Интересная динамика начинается, если сравнить новое решение Генассамблеи с "материнской" резолюцией по Крыму от 2014 года - 68/262 . На нее ссылаются все последующие документы ООН по правам человека на полуострове.
Первая и главная резолюция отказалась признавать "референдум" в Крыму и аннексию Крыма Россией. За нее тогда проголосовали 100 стран, против высказались всего 11, а воздержались и не голосовали 82 государства.
Но дальше в полку несогласных с проукраинскими решениями Генассамблеи начало прибывать. Так, число стран, которые "за", в прошлом и этом году упало на треть - до 70. А тех, кто против - выросло больше, чем в два раза - до 26.
Причем в составе противников появились такие крупные державы как Индия и Китай, занимающие вместе 25% мирового ВВП (в 2014 году они просто воздержались от голосования).
Интересна эволюция взглядов и у главного союзника США на Ближнем Востоке - Саудовской Аравии. В 2014 году она проголосовала "за", а 2017 году уже предпочла воздержаться, видимо, не желая портить отношений с Россией, которые в этом году начали налаживаться.
Из развитых стран, которые голосовали "за" украинскую позицию также выпали Южная Корея и Сингапур, а из бывших советских республик - Азербайджан. Под самым боком у США в список воздержавшихся перешла Мексика (три года назад она была "за").
Воздержавшихся вообще стало больше: 58 против 70 в 2017 году. Число не голосовавших незначительно упало с 24 до 20.
Полный список стран, которые выпали из списка голосовавших за проукраинскую резолюцию в 2014 году:
Азербайджан, Багамские Острова, Бахрейн, Бенин, Гвинея, Демократическая Республика Конго, Доминиканская Республика, Индонезия, Иордания, Кабо-Верде, Камерун, Колумбия, Коста-Рика, Кувейт, Ливия, Маврикий, Мадагаскар, Малави, Малайзия, Мальдивы, Мексика, Нигер, Нигерия, Папуа-Новая Гвинея, Перу, Саудовская Аравия, Сейшельские острова, Сьерра-Леоне, Сингапур, Сомали, Таиланд, Того, Тринидад и Тобаго, Тунис, Филиппины, Центральноафриканская Республика, Чад, Чили, Южная Корея.
Наказать долларом, похоже, придется почти всех. Подавляющее большинство стран не испугались угроз со стороны Соединенных Штатов и на заседании Генассамблеи ООН проголосовали за резолюцию, которая осуждает решение президента Трампа фактически признать Иерусалим столицей Израиля.
Кроме самих США и Израиля изменение статуса спорного города поддержали всего семь стран, например, Гватемала, Гондурас и Маршаловы острова. Ряд государств воздержались, а некоторые вовсе не пришли на голосование, в том числе Украина.
Это табло с результатами голосования в американской администрации сейчас изучают с карандашом и калькулятором. Против тех, кто голосовал «за» - жирный крест. Против тех, кто воздержался, знак вопроса. Выводы будут делать, очевидно, в денежных знаках.
«Мы припомним этот день, когда нас попросят в следующий раз сделать самый большой взнос в ООН. И мы припомним тем странам, которые, как это часто бывало, рассчитывают использовать наше влияние в их пользу. Если мы делаем щедрый взнос в ООН, мы имеем законное основание рассчитывать на признание и уважение», - заявил постпред США при ООН Никки Хели.
Накануне голосования Дональд Трамп прямо заявил, что Америка перестанет спонсировать тех, кто поддержит резолюцию, осуждающую изменение статуса Иерусалима. Несмотря на угрозу, «за» проголосовал даже Афганистан, главный получатель американской помощи (больше 4,5 миллиардов долларов), а также Египет (почти 1,5 миллиарда) и Ирак (1 миллиард 140 миллионов). Поддержать Вашингтон отказались даже самые давние и преданные союзники: Великобритания, Франция, Германия и Япония.
Америке удалось заручиться поддержкой только Израиля, Гватемалы, Гондураса, Маршалловых островов, Микронезии, Науру, Палау и Того.
Как написала влиятельная «Нью-Йорк Таймс», голосование по этой резолюции (в принципе символической, поскольку она ни к чему не обязывает, в ней даже Соединенные Штаты не упоминаются) только усугубило дипломатическую изоляцию Америки.
«Выполняя обещание, данное своим сторонникам, Трамп своим решением подкосил десятилетия американской политики, осложнив проблемы, которые, как нарыв, назревали с 1967 года, с арабо-израильской войны, когда израильтяне оккупировали весь город», - пишет «Нью-Йорк Таймс».
Израильский Кнессет провозгласил Иерусалим столицей Израиля еще в 1949 году. Однако значительной частью международного сообщества этот статус не был признан. Восточный Иерусалим принято считать палестинской территорией, оккупированной Израилем. Предполагается, что со временем он должен стать столицей Палестинского государства. Статус города - краеугольный камень в вопросе о мирном урегулировании.
На Ближнем Востоке уже дали понять, что решение Вашингтона признать Иерусалим столицей Израиля и перенести туда свое посольство, грозит обернуться третьей Интифадой.
«Решение Америки не повлияет на статус и положение Священного города ни в коем случае, но определенно отразится на статусе Соединенных Штатов как посреднике мирного процесса. Потому что на Иерусалиме они провалились, несмотря на все наши предостережения и предупреждения целого мира не делать подобного шага, несмотря на предупреждения об опасности, что подобные действия могут разжечь настроения и привести ситуацию, у которой есть решение, к религиозной войне, у которой нет границ», - заявил министр иностранных дел Палестины Риад Малки.
«Израиль категорически отвергает эту нелепую резолюцию. Иерусалим - столица Израиля, всегда была и всегда будет. Но я рад, что растет число стран, которые отказываются участвовать в этом театре абсурда», - заявил премьер-министр Израиля Беньямин Нетаньяху.
Известно, что накануне голосования Израиль вел переговоры с десятками стран, чтобы те воздержались при голосовании, вообще не участвовали в нем или хотя бы не выступали. По информации «Нью-Йорк Таймс», все переговоры координировались с Вашингтоном. Говорят, Беньямин Нетаньяху лично звонил чешскому премьеру. В Праге идут разговоры о том, чтобы тоже перенести свое посольство в Иерусалим. Чехия при голосовании воздержалась, как и Польша, Румыния, Латвия, а также Канада и Австралия.
Украина на экстренное заседание вообще не пришла, как и еще 20 стран. Кто знает, чем может обернуться участие в этом деле, если Вашингтон и впрямь рассчитывает жить в мире не по законам, а по понятиям: «Кто девушку ужинает, тот ее и танцует».
Третий комитет Генеральной ассамблеи ООН - орган, который занимается, среди прочего, вопросами прав человека - одобрил подготовленный Украиной проект решения ГА ООН по Крыму. Украинский документ поддержало 71 государство. Против было 25 стран, еще 77 - воздержались от голосования.
Многие воздержались в частности из-за того, что ряд государств не поддерживают рассмотрение в рамках третьего комитета вопросов, касающихся межгосударственных конфликтов. В то же время, против резолюции проголосовали только те, кто не считает возможным публично осуждать незаконные действия РФ.
Среди 25 государств, которые высказались против документа, всего лишь три расположены на европейском континенте. Это - Россия, Беларусь и Сербия.
Еще одно государство западных Балкан - Босния и Герцеговина - воздержалось. Позиция БиГ, очевидно, обусловлена тем, что сербское население имеет здесь блокирующий голос при принятии любых государственных решений.
Остальные государства Европы, в том числе близкие к Сербии Македония и Черногория, а также включая Венгрию, с которой у Украины продолжается дипломатический конфликт, поддержали украинскую резолюцию.
Из постсоветских государств против проголосовали также Армения, Казахстан, Кыргызстан, Узбекистан. Полный перечень государств, которые проголосовали против проекта резолюции является следующим: Армения, Беларусь, Боливия, Бурунди, Камбоджа, Китай, Куба, Северная Корея, Эритрея, Индия, Иран, Казахстан, Киргизия, Мьянма, Никарагуа, Филиппины, Россия, Сербия, ЮАР, Сирия, Судан, Уганда, Узбекистан, Венесуэла и Зимбабве.
Как сообщали Українські Новини, третий комитет Генассамблеи ООН поддержал резолюцию по правам человека в Крыму .
Также Украина избрана членом Совета Организации Объединенных Наций (ООН) по правам человека на 2018-2020 годы.
Израильский премьер Биньямин Нетаньяху назвав ООН «домом лжи», заявив в преддверии голосования, что «Иерусалим является столицей Израиля, независимо от того, признает ли это ООН». Он отметил, что многие страны уже меняют свое отношение к Израилю, но «вне стен ООН», заверив, что в конечном итоге ситуация изменится и там. «Иерусалим — это наша столица, мы продолжим там строительство, и посольства других стран в Израиле будут перенесены в Иерусалим», — заключил Нетаньяху.
Все остались при своем
Представитель президента Палестины Набиль Абу Рудейна заявил, что принятие резолюции по Иерусалиму доказывает — мировое сообщество поддерживает палестинцев в их законных правах, передает официальное информационное агентство Палестины Wafa. «Мировое сообщество стоит на стороне прав палестинцев, и никакие угрозы и шантаж не заставят его нарушить международные резолюции, — сказал он.
Министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу прокомментировал результаты голосования в твиттере: «Сегодня международное сообщество вновь продемонстрировало, что достоинство и независимость не продаются». Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган призвал Вашингтон «без промедления» отменить свое решение о признании Иерусалима столицей Израиля.
По мнению Цви Магена, в прошлом посла Израиля в России, результат голосования не стал неожиданностью. При этом «процесс пошел», полагает он. «Все остальное — это уже детали. Столица Израиля была и есть Иерусалим — это факт. Если кто-то хочет это изменить, то пусть придет сюда и пробует», — говорит Маген.
Без резких шагов
США вряд ли станут предпринимать какие-либо «экстремальные и резкие шаги», считает эксперт Российского совета по международным делам Юрий Бармин. Он полагает, что США не сократят экономическую и военную помощь своим союзникам из числа поддержавших резолюцию, в том числе из регионов Северной Африки и Ближнего Востока.
Больше всего рискуют Египет и Иордания, считает Бармин. Против сокращения помощи Вашингтона этим странам, скорее всего, выступит Саудовская Аравия, один из главных партнеров США в регионе, так как тогда это бремя ляжет на нее. При этом в среду, 20 декабря, лидер Палестинской автономии Махмуд Аббас встречался с королем Саудовской Аравии Салманом ибн Абдул-Азизом Аль Саудом и наследным принцем Мухаммедом бен Салманом. Официальное информационное агентство Палестины Wafa в тот день сообщило, что король заверил лидера Палестины в «твердой позиции королевства по палестинскому вопросу и законных правах палестинского народа на создание своего независимого государства с Восточным Иерусалимом в качестве его столицы».
Юрий Бармин также считает, что США важно не выпустить из орбиты влияния своих союзников в Северной Африке и на Ближнем Востоке, особенно учитывая рост активности России и Ирана в регионе.
За три дня до голосования в Генассамблее, 18 декабря, все члены Совета Безопасности ООН, кроме США, поддержали египетский проект резолюции, осуждающий признание Иерусалима столицей Израиля. — впервые за шесть лет. После этого Никки Хейли заявила, что «ни одна страна не будет говорить, где мы можем размещать свое посольство», а сам результат голосования в Совете Безопасности ООН она охарактеризовала как «оскорбление». «Это еще один пример того, что ООН приносит больше вреда, чем пользы, относительно израильско-палестинского конфликта», — сказала Хейли.
