Mis on poliitiku mõiste. Riigi sisepoliitika

POLITOLOOGIA

Inimene on poliitiline olend. Selle tõe sõnastas suur Vana-Kreeka filosoof Aristoteles. Poliitika mõjutab kõigi inimeste huve.

Politoloogia-üks nooremaid humanitaarteadusi. See võttis kuju 40ndate lõpus. 20. sajandil. See tekkis filosoofia raames. Teadlased märgivad konkreetsete poliitiliste küsimuste kujunemist alles 16. sajandil. See on tingitud itaalia mõtleja N. Machiavelli töödest. Riigiteadust mõjutas avalik õigus (põhiseaduslik ja haldusõigus), 19. sajandi lõpus ja 20. sajandi alguses poliitika süstemaatiline uurimine. Politoloogia- Vana-Kreeka poliitikast ja õpetusest. Poliitikateadus. Objekt politoloogia on avaliku elu poliitiline sfäär. See on riiklikult organiseeritud sidemete, interaktsioonide ja suhete sfäär.

Poliitika - Vana-Kreeka linnriigist. Aristotelese traktaat "Poliitika" – see, mis viitab riigile, avalikele asjadele, valitsemiskunstile.

Poliitika määratlused.

1. poliitika- need on suhted riikide, klasside, sotsiaalsete rühmade, rahvaste vahel, mis tulenevad ühiskonnas poliitilise võimu haaramisest, teostamisest ja säilitamisest, aga ka riikidevahelised suhted rahvusvahelisel areenil.
2. poliitika- see on riigiorganite, erakondade, avalike ühenduste tegevus sotsiaalsete rühmade (klasside, rahvuste, riikide) vaheliste suhete vallas, mille eesmärk on integreerida oma jõupingutusi poliitilise võimu kindlustamiseks või vallutamiseks.
3. poliitika- rühmade, parteide, üksikisikute, riigi tegevussfäär, mis on seotud ühiste huvide elluviimisega poliitilise võimu abil.
4. poliitika- osalemine riigi asjades
5. poliitika- valitsemise kunst
6. Poliitika - avaliku halduse teadus.

Politoloogia

Ühiskonnasubjektide poliitilised suhted riigivõimu suhtes

Ühiskondlike rühmade ja poliitiliste institutsioonide hoiakud, huvid, eesmärgid

D-st tulevikuühiskonna mudelite elluviimiseks

Riigi poliitiliste jõudude (parteide, kodanike) mõju riigivõimule

D-st eluvaldkondade juhtimisest umbes-va.

Poliitika tüübid:

Sfääride järgi umbes-va - majanduslik, sotsiaalne, rahvuslik, teaduslik, ökoloogiline, kultuuriline, sõjaline;

Skaala poolest - sisemine ja välimine;

Prioriteedid – neutraalne, avatud uksed, kompromissid, rahvuslik leppimine;

Teemade kaupa - riik, maailma üldsus, erakond, pank, ettevõte.

Politoloogia- see on teadus riiklikult korraldatud ühiskonnast kui toimivast ja arenevast poliitilisest süsteemist, mis põhineb selle koostisosade – poliitiliste subjektide, poliitiliste institutsioonide ja poliitilise teadvuse – koosmõjul.

Politoloogiaga on tihedalt seotud ka teised teadused: poliitiline filosoofia, poliitikaajalugu, poliitikasotsioloogia, poliitpsühholoogia, poliitiline antropoloogia, poliitiline geograafia, õigusteadus.

Antiikaja poliitilise mõtte ajaloos on silmapaistev koht vaadetel Platon(5-4 sajandit eKr), esitatud teostes "Riik", "Seadused". Ta viitas riigi tigedatele vormidele:

- timokraatia - ambitsioonikate jõud;

- oligarhia- väheste rikaste domineerimine;

- demokraatia- enamuse võim;

- türannia - türanni jõud.

Ideaalne riik Platoni järgi on tarkade õiglane reegel. õiglus. Hierarhia: valitsejad - filosoofid, sõdalased - valvurid, käsitöölised ja talupojad - füüsiline töö.

Aristoteles kõik olek-va vormid jagunevad õigeteks ja ebaõigeteks. Õige - riigi eesmärk üldises hüvanguks (monarhia, aristokraatia, vabariik). Vale – valitseja, mitte rahva kasu (türannia, oligarhia, demokraatia).

Vana-Roomas, poliitilise mõtte arengus, tutvustas ta Cicero(1. sajand eKr) teostes "Riigist", "Seadused". Õiguslik võrdsus. õiglus. Kolm riigi-va vormi: kuninglik võim, optimistide võim (aristokraatia), rahvavõim (demokraatia). Parim vorm on segatud – riigi tugevus ja kodanike õiguslik võrdsus.

Keskaegsed filosoofid – võim – Jumala käsitöö Augustinus Aurelius (4.-5. sajand). Thomas Aquino(13. sajand) .- monarhia pooldaja. Kahte tüüpi monarhiat: absoluutne ja poliitiline. Eelistatav on poliitika.

Renessanss itaallane Niccolo Machiavelli(15-16 sajand). Teosed "Sovereign" ja "Reasoning for the first decade of Titus Livy". Ta uskus, et kasum ja jõud on poliitilise käitumise keskmes. Poliitikas eesmärk pühitseb vahendeid. tee

tegevused eesmärgi saavutamiseks: õiguse tee ja vägivalla tee. Suverään peab saama kasutada mõlemat meetodit. Machivellism- toore jõu kultusel põhinev poliitika, moraalinormide eiramine.

Tänapäeval on filosoofid Hobbes, Locke, Spinoza, Montesquieu, Voltaire, Rousseau, Hobbes ühiskondliku lepingu teooria rajajad. ... Hobbes- teoses "Leviaatan ehk mateeria, riigi vorm ja võim." Riigivorme võib olla kolm: monarhia, demokraatia ja aristokraatia. Hobbes on monarhilise võimu kaitsja.

Lukk teoses "Kaks traktaati valitsusest". Idee õigest riigiseisundist on ühiskonnale allutatud.

Montesquieu teoses "Seaduste vaimust". Vabadus ja võrdsus. "Lubatud on kõik, mis pole seadusega keelatud." Võimude lahususe teooria.(Segavalitsuse idee töötasid välja Aristoteles ja Cicero). See idee kehastus esmakordselt Inglismaal Cromwelli valitsusajal, kuigi spontaanselt.

Jean Jacques Rousseau ja teos "Ühiskondlikust lepingust ehk poliitilise õiguse põhimõtetest" tutvustab sotsiaalse võrdsuse mõistet. Rahvasuveräänsuse põhimõte. Vabariikliku poole põhimõte.

Prantsuse valgustajate ideid kehastas 18. sajandi suur Prantsuse revolutsioon.

Saksa klassikaline filosoofia.

Kant(saksa fil. 18. sajand). Teosed "Igavese rahu poole", "Õigusõpetuse metafüüsilised põhimõtted". Inimese sihtmärk, mitte abinõu. Õiguskord. Poliitika on eesmärkide ja vahendite harmoonia.

Hegel(saksa fil. 19. sajand). Teos "Õigusefilosoofia" on idealistlik riigi ja õiguse teooria. Vaba tahte õpetus. Õpetus kodanikuühiskonnast ja õigusriigist. Ideaaliks on konstitutsiooniline monarhia.

Seega on renessansi ja kodanlike revolutsioonide perioodi poliitilise mõtte peamised doktriinid:

- rahva suveräänsuse teooria(17-19 sajand), mis põhineb sotsiaalse lepingu teoorial. Selle teooria kohaselt on rahvas võimu allikas ja selle kandja.

- õigusriigi teooria

- võimude lahususe teooria.

16-19 sajandi utoopilise sotsialismi esindajad.

Esivanem- Thomas More(15-16) raamatus "Utoopia" (koht, mida pole olemas). Tootmisvahendite avalik omand. Kollektivism, plaaniline majandusjuhtimine. Tööjõud on esimene vajadus, tööharidus. Igaühelt vastavalt tema võimetele, igaühele vastavalt tema vajadustele. Sotsiaalne võrdsus, naiste võrdsus. Riigi närbumine.

Utoopilise sotsialismi etapid:

- kapitalismi ja kodanlike revolutsioonide varajane (16-18) päritolu. Esindajad: More (Inglismaa), Campanella (Itaalia), Winstanley, Mably, Mellier, Babeuf (Prantsusmaa).

Teine etapp on 18. sajand, valgustusajastu. Esindajad: Saint-Simon, Fourier (Prantsusmaa), Owen (Inglismaa).

Kolmas etapp on 19. sajandi 2. pool. Vene revolutsioonilised demokraadid: Tšernõševski, Dobroljubov, Belinski, Herzen jt.Revolutsiooni poolt, demokraatlik vabariik, demokraatia, talurahvakogukond.

Marksistlik poliitikakontseptsioon – Marx ja Engels German Phil. 19. sajand.

Võimuvõitlus;

Alus on esmane ja pealisehitis sekundaarne;

Riik on klassivastuolude tulemus ja teenib majanduslikult valitseva klassi huve. Riiklik vägivald.

Ideoloogiliselt domineeriv klass

Sotsiaalne olemine määrab teadvuse

Poliitika allub majandusele, aga mõjutab seda ka.

Venemaa poliitiline mõte 19-20 sajandil.

dekabristid. Võrdsus. Kodanikuühiskond. Õige mees. Vabariik.

Tšaadajev."Filosoofilised kirjad". Venemaa mahajäämuse põhjused Euroopa riikidest.

Läänlased ja slavofiilid.19. sajandi 30-40 aastat.

Slavofiilid: Kirejevski, Homjakov, Aksakov, Samarin. Venemaa originaalsus. Autokraatia säilitamine.

läänlased. Belinsky, Granovski, Herzen, Ogarev, Botkin. Venemaa järgib lääne teed.

Herzen, 50-60"Vene sotsialismi" idee. Maakogukonna kaudu.

Tšernõševski. Talurahvarevolutsioon .. Populism.

Anarhistlik-mässuline suund. Bakunin. Igasuguse seisundi eitamine.

Uusslavofiilsus. Religioonifilosoofia. Solovjov, Berdjajev, Miljukov.

Lääne kaasaegsed poliitilised õpetused.

Gumplovich. 19. sajand. Sotsioloogia ja poliitika, Sotsioloogia alused, Rasside võitlus. Sotsiaaldarvinismi esindaja. Vallutusteooria.

Spencer... 19. sajandi positivistlik suund. "Sotsioloogia alused". Ühiskond areneb. Võimu sotsiaalne tingimine.

Pareto ja Mosca 19. - 20. sajand. Itaalia teadlased. Eliitide teooria. Mosca oma teoses "Elements of Politology" – võim peaks alati olema vähemuse, eliidi käes. Pareto "Traktaat üldisest sotsioloogiast". Eliit ja vastueliit võitlevad omavahel.

Ostrogorski ja Michels 19. ja 20. sajandil. Erakondade oligarhiseerimise (bürokratiseerimise) teooria.

Weber.19-20 sajand, saksa sotsioloog. Demokraatiateooria. Bürokraatia.

20. sajandi Ameerika teadlased. Lasswell, Dahl, Toffler, itaallane Bobbio, fr. Crozier. Võimuküsimused postindustriaalsele ühiskonnale ülemineku kontekstis.

Poliitika on inimsuhete äärmiselt keeruline valdkond. Selle üheks olulisemaks ülesandeks on ühiskonna juhtimine, arvestades erinevate sotsiaalsubjektide huve. Need huvid on sageli üksteist välistavad.

Kategooria "poliitika" on muutunud laialt levinud tänu Vana-Kreeka filosoofi Aristotelese samanimelisele teosele. Ta käsitles poliitikat perekondade ja sünnituse vahelise suhtluse vormina õnneliku ja hea elu nimel. Tänapäeval kasutatakse seda terminit sageli erinevat tüüpi mõjutamise ja juhtimise tähistamiseks. Niisiis räägitakse presidendi, partei, ettevõtte, toimetuse, õppeasutuse, õpetaja, juhi ja rühmaliikmete poliitikast.

Poliitika– määratletakse kui riigisisese ja riikidevahelise võimu jaotamise ja teostamisega seotud tegevusvaldkonda ühiskonna turvalisuse saavutamiseks.

Väga laias mõttes poliitikat tõlgendatakse vaid kui tegevust inimeste ühiselu ühiskonnas korraldamiseks , kui vajalik ja kasulik juhtkond selles osas. Ja poliitilised suhted - kui inimestevaheliste suhete süsteem, mis tekivad ja arenevad just seoses riigivõimu korralduse ja toimimisega.

Poliitika olemasolu ja staatus sõltub mitmest tegurist. Need stabiilsed vajalikud tegurid ehk ühendused on poliitilised seadused... Need ühendused hõlmavad järgmist:

• subjekti poliitika sõltuvus huvist teise aine vastu. Poliitika ehitab see, kellel puudub kindlus: hüvedes, sealhulgas elus ja tervises, sotsiaalses staatuses, suhtlemises jne; kellel on suured ressursid, dikteerib poliitilise (kollektiivse) eksisteerimise tingimused; see tähendab, et see, kes on vähem huvitatud, dikteerib;
• poliitiliste suhete stabiilsuse sõltuvus subjektide valmisolekust ohverdada mõningaid isiklikke (isiklikke) huve;
• kogukonna ühise turvalisuse sõltuvus poliitikasubjektide sotsiaalsete positsioonide jaotuse õiglusest.

Turvalisusel on kolm põhielementi. Sotsiaalne turvalisus eeldab subjekti olemasolu säilitamist teatud staatuses. Majanduslik julgeolek tähendab juurdepääsu elatusvahenditele. Vaimne turvalisus eeldab ideede, usu, maitsete jms vaba valiku võimalust, mis ei riiva teiste inimeste huve.

Poliitika kui sotsiaalne nähtus

• traditsiooniline kui poliitikat määrab riik ja rahvas osalemine võimu teostamises või vastuseisus;
• sotsioloogiline, mille raames poliitikat tõlgendatakse kõige laiemas tähenduses kui igasugust ühiskondlikku tegevust, mis on seotud inimeste iseseisva juhtimisega, hüvede ja ressursside jagamisega, konfliktide lahendamisega jne.

Traditsioonilises lähenemises poliitika esineb avaliku elu erilise, teistest erineva riigivõimu sfäärina ja realiseerub selles. Sellest tulenevad sellised spetsiifilised poliitika määratlused, tõlgendades seda järgmiselt:

• võimuvõitluse ulatus ja selle võimu teostamise viis;
• teadus ja kunst valitsuse kontrolli all ;
• seaduslike ühiskondlike korralduste ja ettekirjutuste tegemise meetod ja jne.

Sotsioloogilises lähenemises poliitika kui ühiskondlik tegevus ei ole tingimata seotud riigivõimuga ega moodusta seetõttu avaliku elu erilist sfääri. See on kõikjal olemas ja iga nähtus või tegevus muutub poliitiliseks, kuivõrd see „mõjutab ressursside organiseerimist ja mobiliseerimist, vajalik konkreetse meeskonna, kogukonna jne eesmärkide elluviimiseks. Seetõttu ütlevad nad sageli: "Kuhu iganes lähete - kõikjal poliitikas." Ta on isegi peres kohal, kui tark naine kontrollib oma meest nii, et viimasele tundub, et too on maja peremees, kuigi tegelikult on ta naise pöidla all.

• Kursus, mille alusel tehakse otsuseid, meetmed elluviimiseks ja ülesannete kujundamiseks.
• Inimeste juhtimise kunst, kõikvõimalikud isejuhitavad tegevused.
• Võitluse sfäär riigivõimu vallutamise, säilitamise ja kasutamise eest.
• Valitsemise kunst.

Ühiskonna vajadus poliitika järele. Vajadus poliitika järele

Poliitika sotsiaalse põhialusena on eesmärk ühiskonna vajadus iseregulatsiooni, ühtekuuluvuse ja ühtsuse säilitamise järele.

struktuuris asümmeetriliselt... Erinevate klasside ja (ametialased, demograafilised, etnilised jne), millel on kokkusobimatud või isegi otseselt vastandlikud huvid, püüdlused, ideoloogiad, viib paratamatult nende kokkupõrge ja võitlus üksteisega. Ja et see võitlus, mis on igal ajal ja kõigi rahvaste vahel loomulik, ei võtaks "kõikide kõigi vastu" sõja vormi, nõuab erilist võimukorraldust, mis võtaks enda peale selle ennetamise funktsiooni ning tagaks vajaliku minimaalse sotsiaalse regulatsiooni ja korra. Just seda ühiskonna enesesäilitamise funktsiooni täidab poliitika ja ennekõike sellise kõrgeima subjekti nagu riik isikus. Pole juhus, et poliitikat defineeritakse väga sageli kui "Koos elamise kunst, paljudes ühtsuse kunst".

• antud kogukonna olemasolu tähenduse ja selle prioriteetide süsteemi selgitamine;
• kõigi oma liikmete huvide koordineerimine ja tasakaalustamine, ühiste kollektiivsete püüdluste ja eesmärkide kindlaksmääramine;
• kõigile vastuvõetavate käitumis- ja elureeglite väljatöötamine;
• funktsioonide ja rollide jaotus antud kogukonna kõigi subjektide vahel või vähemalt nende reeglite väljatöötamine, mille alusel see jaotus toimub;
• üldtunnustatud (üldiselt arusaadava) keele loomine kõigile - verbaalne (verbaalne) või sümboolne, mis on võimeline pakkuma tõhus suhtlemine ja kõigi kogukonnaliikmete vastastikune mõistmine.

Vertikaalsel lõikel, nagu joonisel näidatud, poliitilised tegijad(st need, kes "saadavad" poliitikat ja osalevad poliitilistes-võimusuhetes) on:

Poliitika väli

"Poliitika valdkond", s.o. ruumi, kuhu see ulatub, on kahte tüüpi mõõtmisi: territoriaalne ja funktsionaalne... Esimest kirjeldavad riigi piirid, teist - vastuvõetud poliitiliste otsuste tegevussfääri. Samas hõlmab "poliitika valdkond" praktiliselt kõiki avaliku elu valdkondi: majandust, ideoloogiat, kultuuri jne. Poliitika suhtleb nendega tagasiside alusel, s.o. tuleneb poliitika ja avaliku keskkonna vastastikusest mõjust.

Iseloom poliitika ja majanduse suhe sõltub otseselt valitsuse tüübist. Kui totalitaarsetes süsteemides toimib majandus kontsentreeritud poliitika väljendusena, s.t. see on tema kontrolli all ja allutatud sellele täielikult majandusliku otstarbekuse arvelt, siis tänapäevases lääneriigid need kaks "hüpostaasi" toimivad kui täiendavad ja üksteist tugevdavad sotsiaalsüsteemid... Ja majanduse ja poliitika vastasmõju probleem ei ole valik kahe vastandi vahel: riigi monopoli (element) ja turu monopoli (element) vahel. See on optimaalsete mudelite leidmine, mõistlike proportsioonide leidmine ühe ja teise vahel, s.t. valitsuse regulatsiooni ja eraettevõtlusvabaduse, turu iseregulatsiooni vahel. nn majanduslik antistatism, st. riigi täielik väljatõrjumine majandusest, ei midagi muud kui sotsiaalne utoopia.

Poliitika "äri" funktsioon seoses majandusega Pole midagi enamat kui ühiskonnas teatud minimaalse sotsiaalse stabiilsuse ja korra loomine ja säilitamine, milles on võimalik ainult efektiivne majandustegevus, sh erategevusena. Kaose ja anarhia tingimustes selline tegevus, vastavalt üldreegel, on võimatu. Kaost ei saa reformida. Mis puudutab majanduse, sealhulgas ettevõtluse, üldist sotsiaalset "äri" funktsiooni ühiskonna ja riigi suhtes, siis see võib väljenduda äärmiselt lakoonilises sihiseades: "rahvast toita ja riietada". Kuid rahvas ei ole "ülalpeetava" ja sotsiaalse heategevuse objektina, vaid rahvas on kollektiivse töötaja ja aktiivse majandustegevuse subjekti rollis, kes kuhjub endasse samaaegselt nii peamist tootjat kui ka tarbijat. materiaalset ja immateriaalset kasu.

Erilist tähelepanu tuleks pöörata asjaolule, poliitika on lahutamatult seotud ideoloogiaga ja väljaspool ideoloogiat ja ilma ideoloogiata ei saa eksisteerida. Ideoloogia kui mobilisatsioonipotentsiaaliga ühiskonna väärtuste süsteem täidab poliitikaga seoses kahte tüüpi funktsioone: ühelt poolt, orientatsiooni funktsioon; teisalt selle ideoloogilise legitimeerimise funktsioon, s.o. tegude õigustamist.

Esimene funktsioon eriti oluline ajaloo järskudel pööretel, muutumisel poliitiline süsteem ning traditsiooniliste struktuuride ja uskumuste põhjalik lagunemine. Teine– valitsuse otsuste legitimeerimise vahendina, s.o. õigustuseks ja õigustuseks neile, kes on rahva seas ebapopulaarsed, on, nagu öeldakse, oma olemuselt "šokiteraapia" põhimõttel "muidu lihtsalt ei saa".

Erilisel viisil poliitika ja teaduse suhe... Poliitika oma mitmekesisuse, subjektiivsuse, dünaamilisuse ja muude tunnuste tõttu ei ole samaväärne teadusega, s.t. see ei taandu teaduse väljatöötatud lahenduste ja selle avastatud seaduste täpsele rakendamisele. Teadus ei "valitse" poliitikat, vaid tegutseb selle erapooletu nõuandjana, kes asub "teisel pool head ja kurja". Seoses poliitikaga teaduse põhifunktsioon puhtpragmaatiline - see on esiteks selle Teabe tugi, ekspertiis, olukordade prognoosimine ja modelleerimine jne.

Tõsine poliitika uurimine eeldab ka sellise võtmeküsimuse tuvastamist nagu poliitika ja moraali suhe.

Poliitikateemaliste massiideede tasandil on selles küsimuses kõige levinum seisukoht nende kokkusobimatuse kohta: kus algab poliitika, seal lõpeb moraal. Kui pöörduda ajaloo ja tänaste päevade poole, siis on sellisel vaatenurgal õigus eksisteerida, kuid siiski ei saa seda tunnistada täiesti õigeks ja teaduslikuks. Ebamoraalsusele ei ole üldist poliitilist ettekirjutust. Kõik oleneb nii sotsiaalse struktuuri olemusest, milles poliitikat ellu viiakse, kui ka selle eesotsas olevate inimeste "käte puhtusest". Seal, kus valitseb demokraatia, kus poliitika sfääris toimuvat mis tahes tegevust juhivad selle mehhanismid, inimesed, seal saavad moraal ja poliitika omavahel hästi läbi. Kuid moraali ja poliitika kokkusobivus ei seisne moraalinormide ranges järgimises poliitika poolt, vaid hea ja kurja mõistlikus, moraalses kombinatsioonis. Poliitika on ikkagi spetsiifiline pealesunnitud, kohati isegi väga "äkiliste" otsuste sfäär, mil moraali imperatiivid tuleb ühildada tegude ratsionaalsuse ja otstarbekusega ning enda soovid ja eelistused olude diktaadiga. Poliitik käitub moraalselt, kui tema tegevusest saadav kasu ületab oluliselt kurja... Prantsuse valgustaja Voltaire ütles selle kohta: "Tihti tuleb selleks, et teha suurt head, teha natuke kurja."

renny ja välispoliitika. Sisepoliitikat seostatakse riigisisese probleemide lahendamisega, välispoliitikat aga rahvusvahelise areeniga. Sõltuvalt sellest, millist avaliku elu valdkonda see mõjutab, eristatakse järgmisi valdkondi sisepoliitika: ökokoomiline, sotsiaalne, riiklik-juriidiline, kultuuriline. Mõnikord käsitletakse kultuuripoliitikat sotsiaalpoliitika komponendina. Iga sisepoliitika suund jaguneb omakorda majandusharude kaupa. Seega hõlmab majanduspoliitika tööstus-, põllumajandus-, maksu-, raha- ja muid poliitikaid.
Sotsiaalpoliitikat esindab poliitika tervishoiu, demograafilise, riikliku, noortepoliitika jne valdkonnas. Riigipoliitika komponendid on seadusandlik, haldus-, kohtu-, personali-, õiguspoliitika. Kultuuripoliitika on poliitika haridus-, kino-, teatri- jne valdkonnas. Kaetvuse ja ühiskonna mõjutamise terviklikkuse järgi eristatakse selliseid poliitikaliike nagu teadus- ja tehnika-, keskkonna-, teabepoliitika. Nad läbistavad kõiki ühiskonnaelu sfääre ega kuulu seetõttu mitte ühtegi neist. Poliitikasuundadel on oma struktuur ja mõjuobjektid. Näiteks sisaldab agraarpoliitika järgmisi elemente: põllumajanduspoliitika, agrotööstuspoliitika, välisagraarpoliitika. Agraarpoliitika objektideks on agrotööstusühingud, talud jne.
Välispoliitikal on ka suunad: kaitse-, välis- (erinevate riikide eraisikute ja juriidiliste isikute vahel), välismajanduslik jne.
Riigipoliitika struktuurne detailsus võimaldab konkreetse valdkonna programme ja projekte sihipärasemalt ellu viia.
Pikaealisuse kriteeriumi järgi eristatakse strateegilist ja taktikalist (jooksvat) poliitikat. Ajavahemiku strateegiline poliitika on pikaajaline (10-15 aastat), keskmise tähtajaga (3-5 aastat) ja lühiajaline (1,5-2 aastat). Taktikapoliitika on tegevus, mis on suunatud kavandatud strateegiliste eesmärkide elluviimisele.
V kaasaegne maailm välisteguril – rahvusvahelisel poliitikal – on sisepoliitikale suur mõju.
Avaliku poliitika väljatöötamise protsess hõlmab nelja peamist etappi, mis esindavad omamoodi poliitilist tsüklit: sotsiaalsete probleemide ja poliitiliste eesmärkide määratlemine; poliitika väljatöötamine (kujundamine); läbi viia
~

riikliku poliitika kehtestamine; avaliku poliitika tulemuste hindamine.
Esimeses etapis selgitatakse välja sotsiaalselt olulised probleemid ja nende põhjused. Näiteks Venemaa demograafilise olukorra halvenemine on seotud kahe teguriga: madal sündimus ja kõrge suremus, mis omakorda sõltuvad muudest teguritest (pidage meeles fakte, mida teate). Selle valdkonna poliitika väljatöötamiseks on vaja mõista selle olukorra peamisi põhjuseid: kodumaise tervishoiu ebaefektiivsus, vaesus, ebarahuldav ökoloogia, alkoholismi kasv, narkomaania jne.
Teine faas. Analüüsi põhjal määratakse eesmärgid (eesmärgid). Seega on antud demograafilise olukorra näitel poliitikaeesmärgid suunatud nende põhjuste kõrvaldamisele. Igas avaliku elu valdkonnas on üles ehitatud eesmärkide hierarhia. Riigiasutused mängivad selles protsessis rolli. Näiteks määrab välis- ja sisepoliitika üldise strateegia Vene Föderatsiooni president. Ta paneb ühised eesmärgid föderaalsete täitevvõimude ees, mis kajastub tema iga-aastases pöördumises Vene Föderatsiooni Föderaalassambleele olukorrast riigis ning riigi sise- ja välispoliitika põhisuundadest. Vene Föderatsiooni valitsus määrab kindlaks üldised konkreetsed eesmärgid, samuti riigipoliitika strateegia teatud valdkondades. Valitsuse põhidokument on Venemaa Föderatsiooni sotsiaal-majandusliku arengu keskpika perioodi programm. Parlament võtab osa ka poliitika kujundamisest, arutades eelarve vastuvõtmisel päevakajalisi küsimusi, riigipoliitika teatud valdkondadega seotud õigusakte. Sotsiaalsete probleemide keerukus toob kaasa asjaolu, et poliitika väljatöötamisel kasutavad ametiasutused (poliitilised juhid) mitte ainult professionaalsete ametnike (eksperdid, analüütikud, kõnekirjutajad jne), vaid ka spetsiaalsete uurimisorganisatsioonide, "mõtluskodade" abi. suunatud uute ideede, lähenemisviiside või programmide väljatöötamisele.
Kolmas etapp. Valitsusprogrammide vastuvõtmisega lõpeb poliitika väljatöötamise faas ja algab elluviimise faas. Siin tõusevad esiplaanile täitevvõimud, eelkõige ministeeriumid, talitused ja asutused. Nende tööd koordineerivad Vene Föderatsiooni valitsus ja Vene Föderatsiooni president. Föderaalministeeriumid võtavad vastu põhimäärused (käskkirjad, korraldused, korraldused jne). Föderaalteenistused teostavad kontrolli ja järelevalvet nende rakendamise üle. Samuti vastutavad nad lubade väljastamise eest.
nii (litsentsid) teatud tüüpi tegevuste elluviimiseks juriidilistele isikutele ja kodanikele, registriaktid, dokumendid. Föderaalasutused kasutavad riigivaraga seotud omanike volitusi, osutavad teenuseid teistele föderaalorganitele (näiteks standardite väljatöötamisel), juriidilistele isikutele ja kodanikele. Kvaliteetsete teenuste pakkumine elanikkonnale on avaliku halduse üks pakilisemaid probleeme kõigis riikides, sealhulgas Venemaal. Teenuste pakkumisel on peamine pidev teenindus ja elanikkonna vajadustele reageerimise kiirus. Lubamatud on häired transpordi, kriminaalpolitsei, eluaseme- ja kommunaalmajanduse töös jne. Praegu juhinduvad paljud riigid oma töös EL-i riikides vastu võetud põhiteenuste loetelust. See näeb ette näiteks kodanike maksed sotsiaalkindlustusfondist (üliõpilaste stipendiumid, peretoetused jne), abitaotlustele vastamise toimingud (eelkõige varguse, autovarguse kohta), dokumentide (passid, juhitunnistused) väljastamise. litsentsid), perekonnaseisuaktide registreerimine. Ettevõtluse avalike teenuste hulka kuulub uute ettevõtete registreerimine jne.
Üldjuhul on poliitika elluviimise etapp lõpptulemusele orienteeritud tegevuste süsteem, mis kajastub ministeeriumide tööplaanides. Nendes mõeldakse eelnevalt välja tegevusprogramm antud ülesannete elluviimiseks: tegevuse eesmärgid, põhitäitjad, sooritusnormid (tehnilised ülesanded), ressursside jaotus, täitmise standardid ja kriteeriumid. tulemused. Plaanide elluviimisel kasutatakse erinevaid meetodeid, eelkõige juriidilisi. Samuti on laialdaselt kasutusel sotsiaalsed ja psühholoogilised (veenmine, kokkulepped) ning administratiivsed (kontroll, piirangud, kvoodid) meetodid. Suure tähtsuse on omandanud majanduslikud (maksud, tariifid, toetused) ja organisatsioonilised meetodid. Näiteks kaupade tarnijate või ehitustööde ja teenuste pakkujate tuvastamiseks korraldatakse riigitellimuste parandamiseks avatud hankeid.
Neljandas etapis analüüsitakse avaliku poliitika tulemusi ja tagajärgi. Antakse lõplik hinnang kehtivale poliitikale (programmile), riigiorganite tööle. Seega hinnatakse Ühendkuningriigi ministeeriumide tegevust ühtse metoodika alusel järgmistes valdkondades: efektiivsus, tulemuslikkus ja säästlikkus. Ameerika Ühendriikides soovitatakse linnavalitsuse tööd hinnata selliste näitajate järgi nagu planeeritud eesmärkide täitmine, planeerimata mõjud, teenuste maht, tööaeg, elanike rahulolu määr.

Tuleb märkida, et avalikule poliitikale on suur mõju erinevatel huvigruppidel, sealhulgas lobitöörühmadel, kelle tegevust järgmistes lõikudes avalikustatakse.

Juhtimissüsteem ehk valitsemissüsteem toimib riigi poliitika elluviimise vahendina. See on täiesti mõistetav, arvestades, et mõisteid "poliitika" ja "poliitika" iseloomustab mitmetähenduslikkus. Aga küsimusele: "Mis on poliitika?" - inimesed kipuvad reageerima erinevalt. Räägitakse näiteks pankade rahapoliitikast, ametiühingute poliitikast streigi ajal, linnavõimude koolipoliitikast, ettevõtte või kooli juhtimise poliitikast, isegi targa naise poliitikast. kes püüab oma meest kontrollida.

Mis on lõppude lõpuks poliitika?

Millist sisu hõlmab mõiste "poliitika"?

Poliitika selle sõna otseses tähenduses on ühelt poolt inimtegevuse sfäär, kus toimub erinevate, sageli vastandlike või konfliktsete sotsiaalpoliitiliste jõudude vastasmõju võimu ja nende jõudude vaheliste võimusuhete üle. Selles osas on poliitika tihedalt seotud poliitikamaailmaga. Lisaks kasutatakse neid mõisteid sageli sünonüümidena.

Teisest küljest mõistetakse poliitika all riigi ja selle institutsioonide, ühiskonna, erakondade, organisatsioonide, liikumiste ja isegi üksikisiku tegevusvormi, mida juhtida. erinevad valdkonnad avalik elu: majandus, sotsiaalsfäär, kultuur, haridus, teadus, tervishoid jne.

Poliitika mõjutab ühel või teisel kujul kõiki riigi kodanikke. Sellel osalevad tohutud massid inimesi, kes tegelevad oma sotsiaalsete, majanduslike, kultuuriliste ja muude huvidega. Poliitika keerukuse ja mitmekülgsuse aste sõltub ühiskonna majandusliku, sotsiaalse, etno-rahvusliku, konfessionaalse ja muude pluralismi vormide ulatusest.

Poliitika on mõeldud ühiskonnale eluliselt oluliste igapäevaste ja strateegiliste probleemide lahendamiseks, programmide väljatöötamiseks ja elluviimiseks nii ühiskonna kui terviku kui ka üksikute allsüsteemide elujõulisuse, tõhusa toimimise ja edasise arengu tagamiseks. Sellega seoses räägitakse majandus-, tööstus-, põllumajandus-, sotsiaal-, sõjalisest poliitikast, hariduspoliitikast, tervishoiust jne.

Teisisõnu kasutatakse juhtimiseks suunatud poliitikat sotsiaalsed protsessid... Pole juhus, et poliitikat nimetatakse mõnikord valitsemiskunstiks. Selles mõttes hõlmab poliitika nii konflikte, võitlust ja konkurentsi võimu ja mõju pärast ning inimeste ühistegevust ühiskonna ja riigi optimaalsete toimimis- ja arenguviiside otsimisel. Seetõttu räägitakse poliitilistest konfliktidest, poliitilisest võitlusest, poliitilisest kursist, poliitilistest programmidest jne.

Sellest vaatenurgast on erilise tähtsusega jõuressurss. Ilma võimuta ei saa olla normaalset tõhusat poliitikat. Õigus on neil uurijatel, kes usuvad, et iga sotsiaalne probleem omandab poliitilise iseloomu, kui selle lahendamine on ühel või teisel viisil seotud võimuga.

Poliitika on tihedalt seotud otsustamisega. See kehastab omavahelist seotust ja vastastikust sõltuvust, sise- ja välistingimuste dialektikat ning ühiskonna ja riigi arengutegureid. Seetõttu on loomulik, et poliitika jaguneb sise- ja välispoliitikaks.

Sisepoliitika

Sisepoliitika on riigi tegevuste kogum majandus-, sotsiaal-, teadus-, haridus-, demograafilises, õiguskaitse-, sõjalises ja muudes olulistes avaliku elu valdkondades. Sisepoliitika eesmärkide elluviimiseks kasutab riik väga erinevaid vahendeid, nagu riigieelarve, maksud, sotsiaalkindlustussüsteem, teaduse, hariduse, tervishoiu, kohtu- ja õiguskaitseorganite rahastamine.

Riigi poliitika avaliku elu erinevates valdkondades ei piirdu sugugi ainult keskvõimude riikliku tasandiga. Nagu eespool mainitud, toimub osariigi valitsemine kolmel tasandil: riiklikul, piirkondlikul ja kohalikul tasandil. Vastavalt sellele rakendatakse poliitikat ka kõigil kolmel tasandil.

Esile tuuakse riigi sisepoliitika erinevaid suundi. Räägitakse majandus-, tööstus-, põllumajandus-, sotsiaal-, sõjaväe-, tööhõive-, töösuhetest, haridusest, tervishoiust, korrakaitsest jne.

Näiteks on riigil peamine roll avaliku elu võtmevaldkondade infrastruktuuri loomisel ja korras hoidmisel: majandus, transport, energeetika, sotsiaalsfäär, teadus, haridus jne. See on vabaduse tagaja. ettevõtlustegevusest, omaniku- ja tarbijaõiguste kaitsest jne.

Eriti asendamatu on riigi roll konkurentsikeskkonna hoidmise tagajana, kus monopoli- või monopolivastane seadusandlus on määrava tähtsusega. Riigil on valuuta- ja finantssfääris asendamatu roll, mis tagab rahvusvaluuta usaldusväärsuse ja rahasüsteemi stabiilsuse. Võtmekoht riigi poliitikas on riigieelarve koostamisel, vastuvõtmisel ja jagamisel.

Riigi üks olulisemaid tegevusvaldkondi on sotsiaalpoliitika, mis on riigi poolt võetavate ja rakendatavate meetmete kogum elanikkonna heaolu tagamiseks, elanikkonna erinevate rühmade sissetulekute ebavõrdsuse ennetamiseks, vähendamiseks ja elluviimiseks. leevendada sotsiaalse ebavõrdsuse tagajärgi ning luua vaestele ja vaestele talutavad elutingimused.vanad ja invaliidid jne.

Selles suunas on erilise tähtsusega riigi poliitika teaduse, hariduse ja tervishoiu valdkonnas. Üldjoontes täidab sotsiaalpoliitika ühiskonna stabiliseerija, sotsiaalse ja poliitilise ebastabiilsuse ennetamise ja ületamise funktsiooni, mis on ühiskonna ja riigi elujõulisuse ja tõhusa toimimise seisukohalt ülioluline. On ilmne, et sotsiaalpoliitika hõlmab väga laia teemaderingi, mis puudutab peaaegu kõiki avaliku elu valdkondi ja valdavat enamust selle riigi kodanikest.

Selles valdkonnas ei saa ega saa poliitika tõhusust mõõta kasumlikkuse ja konkurentsivõimega.

Selles osas ei oma tähtsust selliste sfääride ja institutsioonide olemasolu, mille tulemusi ei saa mõõta materiaalse tasuvuse või mittetasuvuse, kasumlikkuse ja toodete konkurentsivõimega, nagu majandussfääris kombeks. Siin on põhimõttelise tähtsusega sotsiaalse õigluse ja ühiskonna vaimse tervise tagamise kriteeriumid.

Nendeks on eelkõige haridus- ja tervishoiusüsteem, puuetega elanikkonna sotsiaalabi, fundamentaalteadus, riigi kaitsevõime säilitamine, korrakaitse jne. Erilise tähtsusega on ühiskonnas tekkivate erinevate konfliktide juhtimine. Siin on peamine eesmärk konfliktide ennetamine, neutraliseerimine, lahendamine, lahendamine.

Rahvusvahelised suhted on riigi poliitika iseseisev objekt. Need on eriti olulised rahvusvahelistes riikides. Nagu teate, on enamik riike kaasaegses maailmas rahvusvahelised. Tingimustes, mil etno-rahvuslik tegur tõusis esile ja sai paljude vastuolude ja isegi relvakonfliktide katalüsaatoriks, muutub see probleem üha olulisemaks.

Riiklik poliitika selles suunas on mõeldud rahvustevaheliste suhete õigusliku, sotsiaalse, kultuurilise, poliitilise reguleerimise tagamiseks. Oluline on arvestada, et riigil on eriline vastutus kaitsta ja tagada mitte ainult üksikisiku või kodaniku, vaid ka etnilis-rahvuslike, konfessionaalsete, kultuuriliste ja muude vähemuste õiguste ja vabaduste huvid, sõltumata nende päritolust. sotsiaalne staatus, rass, rahvus, religioon.

Sisepoliitika oluline osa on kaitsmisele ja parandamisele suunatud poliitika keskkond või keskkonnapoliitika. Selle eesmärk on säästev kasutamine ja uuendamine loodusvarad, bio- ja sotsiosfääri säilimine ja arendamine, inimese normaalse elu- ja keskkonnaohutuse tagamine.

Sõjaline poliitika on osa riigi üldisest poliitikast, mille eesmärk on tagada riigi riiklik julgeolek välis- ja siseohtude eest, rahvuslike huvide kaitse ja elluviimine, territoriaalne terviklikkus ja suveräänsus jne. Siin on riigi poliitika põhieesmärk riigi kaitsevõime tugevdamise meetmete väljatöötamine ja elluviimine eelkõige selle õigel tasemel hoidmise ning vajadusel relvajõudude ülesehitamise kaudu.

Inim- ja kodanikuõigused ja -vabadused on kõrgeim riigile usaldatud väärtus ning riik on oma ülesannete kaudu kohustatud tagama kodanike õiguste ja vabaduste kaitse, ühiskonna turvalise olemasolu. Selle riigi funktsiooni tähtsust tõendab asjaolu, et see on sätestatud Art. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 2. Selles valdkonnas on võtmeroll õiguskaitseasutuste süsteemil: politseil, prokuratuuril, kohtusüsteemil.

Õiguskaitsesüsteem on riigi õiguslike vahendite, meetodite ja garantiide kogum, mis tagab isiku kaitse teiste kodanike või riigi esindajate õigusvastase tegevuse eest. Tema ülesanne hõlmab meetmete rakendamist, et vältida sotsiaalsete sidemete ja suhete rikkumist, kaitsta avalikku korda, kodanike, nende kollektiivide ja organisatsioonide õigusi ja õigustatud huve, taastoota ja tugevdada kogu institutsioonide ja tsiviilsuhete kompleksi. ühiskond. Selles kontekstis määrab riigipoliitika tõhususe õiguskaitsesfääris sundi minimeerimise ja kodanike positiivse õiguskäitumise edendamisega otseselt seotud vahendite aktiveerimise aste, nende vastavus kehtivatele seadustele ja määrustele.

Loomulikult ei piirdu riigi sisepoliitika sugugi ainult nimetatud valdkondadega, vaid neid võib nimetada võtmetähtsusteks, mille tulemuslikust lahendamisest sõltub ühiskonna ja riigi riik, heaolu ja väljavaated. Üldiselt võib öelda, et riigi sisepoliitikal on määrav roll sotsiaalse ja majandusliku infrastruktuuri loomisel ja kaitsmisel, kõigi kodanikuühiskonna institutsioonide kaitsmisel ning nende elujõulisuseks ja tõhusaks toimimiseks sobivate tingimuste loomisel.

(Kreeka. πόλις ) kujunesid ajalooliselt omavalitsusega linnakogukondadena, mis moodustasid end poliitilise formatsiooni, kogukonnana – selline ühiskonna iseorganiseerumise vorm oli tüüpiline Vana-Kreekale. See arenes ja levis Itaalias ja otse Rooma impeeriumis. Riikide ja impeeriumide kasvades nõudis suhete poliitika suurte territooriumidega poliitika muutlikkust ja juhtimissüsteemi täiustamist. Poliitika kui juhtimismetoodika kujunes välja poliitikates, kuhu koondati halduseliit ja erinevad valdused (käsitöö, kunst, koolid), kuhu kujunes tulevane eliit.

Iseenesest võeti kõnealune termin kasutusele IV sajandil eKr. NS . Aristoteles, kes pakkus talle järgmise definitsiooni: poliitika on valitsemise kunst (polis). Omaette ühiskonnaelu valdkonnana paistis aga poliitika silma juba ammu enne seda sündmust – küll hiljem kui näiteks majandussuhted või moraal. Poliitika olemuse ja päritolu kohta on mitu erinevat seisukohta:

1. Teoloogiline... Selle vaate kohaselt on poliitikal ja ka elul üldiselt jumalik päritolu.
2. Antropoloogiline... See lähenemine seob poliitika inimloomusega: eeldatakse, et sobiva suhtlemise ja suhtlemise teiste inimestega määrab inimese olemus (ja teisalt mõjutab see olemust ise, põhjustades mitmeid enese- piirangud ja muud iseloomulikud tunnused, mis eristavad inimest loomast).
3. Bioloogiline... Selline tõlgendus tähendab vastupidi, et poliitika olemust tuleks mõista inimestele ja loomadele ühiste põhimõtete alusel, nagu näiteks agressiivsus, enesealalhoiuinstinkt, olelusvõitlus jne. sõja, revolutsiooni ja muude ühiskonnaelus toimuvate konfliktide agressiivsuse fenomen.
4. Psühholoogiline... Selle vaate kohaselt on inimestevahelise poliitilise suhtluse esmaseks allikaks vajadused, huvid, emotsioonid ja muud inimpsüühika ilmingud. Näiteks Z. Freud, kes seostas poliitika olemust teadvustamatusega, tõlgendas poliitikat enda jaoks traditsiooniliselt.
5. Sotsiaalne... Vastav käsitlus eeldab, et poliitika on ühiskonna produkt ja kujunes välja viimase evolutsiooni käigus – selle keerukuse kasvu ja sotsiaalse kihistumise arenguga. Nende ühiskondlike muutuste lähtepunktiks võib pidada neoliitikumi revolutsiooni, mis mõjutas nii majandamisvorme kui ka inimeste elukorraldust laiemalt. Samal ajal näeb poliitika tekkimise loogika välja järgmine:
   1. Inimtegevuse tootlikkuse kasv toob kaasa eraomandi tekkimise. Viimane omakorda aitab kaasa majanduse arengule, selle spetsialiseerumisele, aga ka uute sotsiaalsete ühenduste tekkele, süvendab indiviidi autonoomiat ja iseseisvust, andes talle võimaluse saavutada ühiskonnas teatud positsioon majanduse teel. tähendab ja tugevdab ka ühiskonna kihistumist omandipõhiste joonte järgi, tekitades konflikte.
   2. Sotsiaalne diferentseerumine, sealhulgas etniline ja usuline diferentseerumine, on muutumas üha selgemaks.
   3. Demograafiline kasv ja majandustegevuse laienemine aktualiseerivad selle või teise kogukonna teistest sõltumatuse probleemi, aga ka ülesannet säilitada selle kogukonna kontrolli all olevate territooriumide terviklikkus.

Sellest lähtuvalt tekib poliitika seoses võime kaotamisega lahendada ülaltoodud probleeme ja konfliktsituatsioone traditsiooniliste meetoditega - tavade, moraalihoiakute jms kaudu. Poliitik tegutseb koos seadusega ühe uutest regulaatoritest, mille eesmärk on neid lahendada. probleemid; lisaks moodustub riik samal eesmärgil kui uus vorm inimeste elu struktureerimiseks ja korraldamiseks. Seetõttu seostub poliitika mõiste otseselt riigi ja võimu mõistetega. Politoloog M. Duvergeri kontseptsioonis eristatakse kolme võimuvormi - anonüümne, individualiseeritud ja institutsionaliseeritud; kaks esimest on määratletud kui riigieelne ja kolmas - kui tõeline riik, millel on avalik iseloom ja mis määrab poliitika tekkimise.

Poliitika olemus

Teadusliku ja filosoofilise mõtte arendamise käigus pakuti välja erinevaid poliitika määratlusi: üldine "kuninglik kunst", mis seisneb spetsiifiliste (oratoorsete, sõjaliste, kohtulike jne) oskuste omamises. „kaitsta kõiki kodanikke ja võimalusel muuta nad halvimatest parimaks.“ (Platon), teadmised õigest ja targast valitsemisest (Machiavelli), juhtimine riigiaparaat või mõju sellele juhtkonnale (Max Weber), klassihuvide võitlus (Karl Marx). Praegusel ajal tõlgendatakse poliitikat kui tegevust, mis väljendub sotsiaalsete rühmade käitumises, aga ka käitumismudelite kogumina ning sotsiaalsete suhete haldamisel ja võimukontrolli kui sellisena koos konkurentsiga omamise pärast. võimsus, on laialt levinud. Samuti on olemas mõte, et kõige üldisemal kujul võib poliitikat defineerida kui ühiskondlikku tegevust, mille eesmärk on säilitada või muuta olemasolevat võimu ja omandi jaotamise korda riiklikult korraldatud ühiskonnas (sisepoliitika) ja maailma kogukonnas (välispoliitika). poliitika, globaalne või maailmapoliitika).

Poliitika on mitmetahuline sotsiaalne nähtus, mida võib vaadelda kui ühiskonna teadliku eneseregulatsiooni vahendit. Erinevate teoreetiliste suundade järgi on välja pakutud mitmeid poliitikamääratlusi, mis rõhutavad üht peamist aspekti poliitiline tegevus: institutsionaalne, juriidiline, majanduslik, psühholoogiline, sotsiaalne, antropoloogiline jne.

Põhilised lähenemised

Ajaloolises tagasivaates saab poliitika olemuse määratlemise, aga ka selle tekkevaldkonna põhisuundi üldistada erinevate teoreetiliste käsitluste kogumi raames. Need hõlmavad järgmist.

1. Mahukas... Poliitika definitsioonid on otseselt seotud võimu mõistega, defineerides poliitikat kas juhtimisena võimu abil või soovina seda omandada ja säilitada. Selle suunaga on seotud N. Machiavelli, M. Weberi ja K. Marxi töödes esitatud arusaam poliitikast.
2. Institutsionaalne... Definitsioonid, mille puhul tähelepanu on suunatud teatud organisatsioonile või teatud võimufunktsioone täitvale inimeste kogukonnale. Reeglina on võtmeinstitutsiooniks määratud riik (selliseid seisukohti pidas eelkõige V. Lenin), kuid on ka teisi variatsioone, mis keskenduvad teistele avalikele institutsioonidele.
3. Sotsioloogiline... Selle käsitluse raames käsitletakse ühiskonda kui struktuurselt organiseeritud rühmade kogumit, mis realiseerivad oma vajadusi ja huve läbi võimu, ning poliitikat vastavalt kui sarnaste sotsiaalsete rühmade teatud tegevusvorme eelnimetatud vajaduste elluviimiseks.
4. Teleoloogiline... Selline arusaam poliitika olemusest seostub korralduse, eesmärgi seadmise ja eesmärgistamise mõistetega, mille tõttu mõiste "poliitika" tegevusväli oluliselt laieneb.

Lisaks on tänapäevases politoloogias poliitika mõistmisel kaks vastandlikku lähenemist: konsensuslik ja konfrontatiivne. Esimene eeldab probleemide lahendamist vägivalla- ja konfliktivabade meetoditega, koostöö ja kompromisside otsimise kaudu ning poliitikat selles mõistetakse tegevusena kodanikevahelise kokkuleppe saavutamiseks, teise lähenemisviisi puhul aga poliitikat. huvide konflikti valdkond, vastasseisu piirkond, mis eeldab tugevamate osalejate või organisatsioonide domineerimist nõrgemate üle. Siiski tuleb märkida, et ühegi sellise lähenemise tähtsust ja tähtsust ei tohiks liialdada: poliitika on kahe vastandliku suuna (ühelt poolt huvide konflikt ja tasakaaluotsing) võitluse tulemus. teiselt poolt), mis tegelikult võrdsustab konsensuse ja vastandumise lähenemisviisid.

Alternatiivsed määratlused

• Poliitika on paljude huvide võitlus (juhtimise kunst, võttes arvesse kõigi ühiskonnakihtide huve). Määratlus on seotud kreeka keele etümoloogiaga. πολιτικός, kus πολι (polü) tähendab palju, ja τικός (tikos) - huvi; (sõna otseses mõttes - "palju huvisid") [ ]. Niisiis, riigiteenistujad linnades Vana-Kreeka nimetati poliitikas ja kodanikud, kes ei tundnud suurt huvi ja osalesid poliitiline elu nende linna kutsuti ιδιοτικός ( idiotikos) ;
• Poliitika on kunst selle kohta, mis on vastuvõetav. Ajalugu viitab paljude valitsejate poliitika manipuleerimisele ja agressiivsusele. Poliitika on juhtimine, instrument ja seda tuleb eristada poliitika eesmärkidest ja võltsimisest (imitatiivne olemus);
• Poliitika on ühiskonnaelu kõikehõlmav nähtus, mis läbib kõiki selle vorme ja hõlmab inimeste kõiki sotsiaalse tegevuse vorme, igat liiki tegevusi nende organiseerimiseks ja juhtimiseks tootmisprotsesside raames;
• Poliitika on ressursside jaotamise juhtimine;
• Poliitika on ühiskonna eluvaldkond, mis on seotud võimu saamise, hoidmise ja kasutamisega;
• Poliitika on soov osaleda võimus või mõjutada võimu jaotust, olgu see siis riikide vahel, kas riigisiseselt selles sisalduvate inimrühmade vahel;
• Poliitika on osalemine riigi asjades, riigi suunamine, riigi tegevuse vormide, ülesannete, sisu määratlemine;
• Poliitika on organisatsiooni tegevus (selle käitumismudel), sealhulgas riigi tegevus oma eesmärkide (huvide) realiseerimiseks, näiteks: - tehniline poliitika;
• Poliitika – igasugune tegevusprogramm, igat tüüpi tegevused millegi või kellegi iseseisvaks juhtimiseks. Vastavalt sellele saame selles mõttes rääkida näiteks panga rahapoliitikast, linnavaldade koolipoliitikast, umbes perepoliitika naised seoses mehe ja lastega jne;
• Poliitika - meetmete ja tegevuste kogum, mille eesmärk on saavutada etteantud tulemus;
• Poliitika on avaliku teadvuse vorm, mis väljendab kogukonna korporatiivseid huve ja avaldub kodanikuühiskonnas (riigis) suundumuste, liikumiste, ametiühingute jt kujul. avalikud organisatsioonid ja konkreetsete huvidega ühendused. Kõige täiuslikumad ja organiseeritumad neist on peod ja kirik;
• Poliitika on inimeste kokkuviimise kunst;
• Poliitika on võitlus õiguse eest kehtestada oma mängureeglid;
• Poliitika on kurjuse kunst hea nimel (filosoofiline ja eetiline määratlus laiemas tähenduses);
• Poliitika – kolmanda osapoole jõustatud dekreet;
• Poliitika on kellegi rakendatav strateegia õiguste ja vabaduste pakkumiseks. (Sellised ja sellised poliitikad võivad pakkuda õigusi, mis erinevad mõne teise poliitika pakutavatest õigustest);
• Poliitika - juhtiva isiku meetmed ja tegevused, et viia ellu idee, kuidas tema kontrolli all olevas keskkonnas kõik peaks olema korraldatud. Näiteks ettevõtte "A" poliitika võib kasumi suurendamiseks muuta tema toodetud seadmete mis tahes funktsioone.

Poliitika funktsioonid

Vastavalt oma eesmärgile täidab poliitika mitmeid põhifunktsioone:

1. Võimu seisukohalt oluliste ühiskonnagruppide huvide realiseerimine.
2. Ühiskonnas eksisteerivate protsesside ja suhete reguleerimine ja korrastamine, samuti töö ja tootmise tingimused.
3. Ühiskonna arengu järjepidevuse tagamine ja selle evolutsiooni (ehk uuendusmeelsuse) uute mudelite kasutuselevõtt.
4. Inimestevaheliste suhete ratsionaliseerimine ja vastuolude leevendamine ühiskonnas, mõistlike lahenduste otsimine esilekerkivatele probleemidele.

Poliitiline raamistik

Poliitikas eristatakse subjekte ehk tegutsejaid - vabu ja sõltumatuid poliitilises protsessis osalejaid (näiteks teatud inimeste kogukonnad, institutsioonid, organisatsioonid jne), aga ka objekte - sotsiaalseid nähtusi, millega subjektid ühel või teisel viisil suhtlevad. teine. Sellise interaktsiooni tulemusena tekivad poliitilised suhted, mille omakorda määravad subjektide poliitilised huvid. Kõik need struktuurielemendid on mõjutatud poliitilisest teadvusest (väärtuste, ideaalide, emotsioonide jne kogum) ja poliitilisest kultuurist. Nende komponentide liitmisel moodustuvad kõrgema abstraktsioonitaseme nähtused: poliitiline süsteem, poliitiline režiim ja poliitilised protsessid.

Poliitika tüübid

Poliisitüüpide klassifitseerimine toimub mitmel alusel:

1. Vastavalt ühiskonna sihtsfäärile: majanduslik, sotsiaalne, teaduslik ja tehniline, sõjaline jne.
2. Suuna või skaala järgi: sisemine ja välimine.
3. Sisult ja iseloomult: progressiivne, reaktsiooniline, teaduslikult põhjendatud ja voluntaristlik.
4. Õppeainete kaupa: maailma kogukonna poliitika, riik, organisatsioon jne.

Poliitilised protsessid ja ühiskond

Kiirendus sõltub poliitika vastavusest ühiskonna arengu objektiivsetele vajadustele selle materiaalsetes ja vaimsetes aspektides, aga ka sellest, kas see võtab arvesse riigi tegelikke, peamiselt majanduslikke võimeid, aga ka selle eripära. rahvuslik-etniliste suhete aspekt koos geograafilise ja poliitilise asendiga.vastupidi, ühiskonna arengu hilinemine.

Poliitiliste protsesside keskmes on ideede kogum ja nende elluviimise meetodid. Poliitika on selgelt ajutise iseloomuga, see tähendab, et see võib muutuda seoses juhtide (juhtide) vahetumisega.

• Erakond on mõttekaaslastest koosnev organisatsioon, millel on ühine nägemus juhtimise protsessist ja ideoloogiast. Poliitiline ideoloogia põhineb nähtuste ja mehhanismide, protsesside ja juhtimisstruktuuri kontseptsiooni kirjeldamisel. Valitsemise politiseerumine näitab sageli ideoloogiate vastandumist ja manipuleerimist varivalitsemise eesmärkide kasuks ning kolmandate osapoolte huvide eest lobitööd väljaspool valitsemist ennast. Erakonnad võivad avaliku halduse rakendamisse suhtuda erinevalt. Seetõttu määrab riikide poliitika erinevate ideoloogiate tasakaal ja/või vastandus.

Sõltuvalt tüübist (profiil, tase) eristatakse organisatsioone: riiklik poliitika (eelkõige rahapoliitika), sõjaline poliitika, parteipoliitika, tehniline poliitika (tööstusorganisatsioonide jaoks) jne.

Sõltuvalt organisatsiooni tegevuse suunast eristatakse sise- ja välispoliitikat, sotsiaalpoliitikat jne.

Rahvusvaheline organisatsioon Oxfam märgib, et „paljudes riikides põhjustab omandi ebavõrdsus teatud ühiskonnarühmade poliitilise esindatuse tasakaalustamatust. Poliitilised ja majanduslikud reeglid ja regulatsioonid soosivad rikkaid kõigi teiste kahjuks.

Poliitilised süsteemid ja ideoloogiad

Tänapäeval on teada 20 poliitilist ja ideoloogilist süsteemi: